Дело № 2а-4223/2023

УИД 27RS0004-01-2023-005270-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Лободы Н.А., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску обратился в суд с административным иском к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора. В обоснование требований ссылается на то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Ванинским районным судом Хабаровского края по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Ранее осужден приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в, д» ч.2 ст. 131, ч.5 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Калининского городского суда г.Новосибирск от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. В связи с допущенными ограничениями административного надзора решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде явки в ОВД для регистрации 3 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Хабаровского края, а также продлен срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ответчику вменено дополнительное ограничение в виде запрета посещения определенных мест (кафе, бары, рестораны и другие места общественного питания, в которых осуществляется продажа и употребления алкогольной продукции). За время нахождения на административном учете неоднократно вновь в течение года привлечен к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с изложенным административный истец просит установить ФИО1 дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании административный ответчик не возражал против заявленных требований, дополнительно пояснил, что в настоящее время не работает в связи с тем, что поломал руки. Уголовное дело, возбужденное в отношении него,ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 119 УК РФ, в суд не передано, ДД.ММ.ГГГГ составлено обвинительное заключение.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, о его месте и времени уведомлялся надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, пояснения административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положений п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом кассационного определения Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был осужден по п. «в, д.» ч.2 ст. 131, п. «в, д.» ч.2 ст. 132 УК РФ к 10 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости по данному преступлению в силу ст. 86 УК РФ составляет 6 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями.

Приговором Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев. Освобожден по отбытию указанного наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное преступление ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии наказания. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Калининского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, как лица, совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде явки в ОВД для регистрации не менее 3 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Хабаровского края и продлен срок административного надзора до погашения судимости по приговору Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ответчику вменено дополнительное ограничение в виде запрета посещения определенных мест (кафе, бары, рестораны и другие места общественного питания, в которых осуществляется продажа и употребления алкогольной продукции).

ФИО1 состоит на учете как поднадзорное лицо с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на факты привлечения ФИО1 к административной ответственности по постановлениям, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ за совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося в том, что последний в результате небрежного хранения утратил документ, удостоверяющий личность, а именно паспорт гражданина РФ, что повлекло его утрату; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 04 час. 35 мин. ФИО1 пребывал вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями протоколов и постановлений по делу об административных правонарушениях.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поступали жалобы от соседей. Возбуждено уголовное дело ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 119 УК РФ. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, с учетом личности ФИО1, сведений о его образе жизни и поведении, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, а также того обстоятельства, что ответчик должных выводов не сделал, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установление в отношении ответчика дополнительного ограничения имеет целью выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению им преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом изложенного, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску– удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Калининского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения на весь период административного надзора в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В.Гурдина

Дата изготовления мотивированного решения – 15 августа 2023 года.