ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2022 года г.Елец

Судья Елецкого районного суда Липецкой области Юдакова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-60/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, жителя , ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил :

17 июня 2022 года в 18 час. 00 мин. ФИО1, находясь в общественном месте на территории археологического парка «Аргамач-Пальна» Елецкого района Липецкой области, в присутствии граждан выкрикнул громко лозунг «Слава Украине!», тем самым совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Украины.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, не отрицал, что выкрикнул вышеуказанный лозунг, однако никакого злого умысла не имел, он является членом КПРФ и поддерживает проводимую на территории Украины специальную военную операцию. Всё случившееся объясняет неуместной шуткой и состоянием алкогольного опьянения.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, его защитников Аграновского Д.В. и Копылову Т.С., допросив свидетелей, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ наступает за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 указанного Кодекса).

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АА № 672744/879 от 05.07.2022г.;

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Елецкому району ФИО5;

- показаниями свидетелей ФИО8 от 20.06.2022г., ФИО7 и ФИО6 от 05.07.2022г.

Доводы об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, являются несостоятельными.

Административно наказуемым деянием по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ являются публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.

Действия признаются публичными, если они адресованы группе или неограниченному кругу лиц и выражены в любой доступной для них форме (в устной, письменной, с использованием технических средств, в виде выступлений, распространении листовок, демонстрация плакатов и т.п.).

Вопрос о наличии признака публичности действий должен разрешаться судом с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств.

При этом противоправными могут признаваться публичные действия, целью которых является любые действия, направленные на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе, следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с п. «г» ч.1 ст.102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится, в том числе, решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Изложенные требования закона ФИО1 были нарушены, поскольку, выкрикнув лозунг «Слава Украине!», он дискредитировал использование Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности при проведении специальной военной операции на территории Украины на основании решения Президента Российской Федерации и Постановления Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании Вооружённых сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», целью которой является демилитаризация и денацификация Украины.

Свидетели ФИО6 и ФИО7, являвшиеся очевидцами происходивших событий, в судебном заседании суду показали, что они, и как минимум, еще 15 человек, находившиеся в башне на территории парка, слышали лозунг ФИО1

Данные свидетели предупреждались об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, ранее с ФИО1 знакомы не были, какие-либо данные о наличии причин для оговора последнего с их стороны отсутствуют, в связи с чем, суд признает сведения, сообщённые ими, достоверными.

При этом свидетель ФИО8 также не отрицала, что после лозунга ФИО1 из кабинета в башне вышли 5-6 мужчин, которые спросили, кто кричал.

Доводы об отсутствии умысла являются выбранным способом защиты, противоречат материалам дела и установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Защитниками ФИО1 заявлено ходатайство об исключении из числа доказательств протокола об административном правонарушении АА № 672744/879 от 05.07.2022г. как составленного с явным нарушением сроков, установленных ст. 28.5 КоАП РФ, и отсутствием в материалах дела какого-либо объяснения причин такого нарушения; ввиду отсутствия в протоколе сведений о том, владеет ли ФИО1 языком, на котором ведется производство по делу об административном правонарушении, описания события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ; в связи с не разъяснением ФИО1 прав и обязанностей, предусмотренных ч.1 ст.25.1, ч.2 ст.25.2, ч.3 ст. 25,6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Указание должностным лицом административного органа в протоколе об административном правонарушении личного мнения ФИО1 на ситуацию на территории Украины как на мотив его действий, что не нашло своего подтверждения при рассмотрении дела, свидетельствует о заинтересованности должностного лица в исходе дела.

В связи с изложенным, защитники ФИО1 просили производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Сам ФИО1 в судебном заседании объяснил, что права ему не разъяснялись, владеет ли он русским языком, у него не выяснялось.

Согласно чч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются, в том числе документами, которые на основании ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Согласно ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Доводы о недопустимости протокола об административном правонарушении являются несостоятельными.

Протокол об административном правонарушении оформлен уполномоченным должностным лицом.

Форма и содержание протокола об административном правонарушении отвечают требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. В нем исчерпывающе приведены место, время и событие правонарушения, а также иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.

Протокол составлен в присутствии ФИО1, который был ознакомлен с правами, предусмотренными статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а затем, принимая активное участие в производстве по делу, выразил свое отношение к выдвинутому обвинению.

Действительно, в протоколе об административном правонарушении в графе разъяснение прав не указаны полностью фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого к административной ответственности, однако в судебном заседании ФИО1 принадлежность ему подписи под данной графой не отрицал. Как и не отрицал владение русским языком, на котором ведется производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», прихожу к выводу, что отмеченные недостатки, а также разные даты составления протокола об административном правонарушении и объяснений свидетелей не относятся к числу существенных.

Доводы ФИО1 о том, что ему не разъяснялись права и обязанности, являются выбранным способом защиты, противоречат материалам дела и установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам.

Нарушение срока составления протокола об административном правонарушении, установленного ст. 28.5 КоАП РФ, также не относится к числу существенных недостатков протокола, поскольку этот срок не является пресекательным (пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Таким образом, каких-либо обстоятельств, порочащих протокол об административном правонарушении как доказательство, не выявлено.

При назначении административного наказания, учитываю характер совершенного правонарушения, обстоятельства правонарушения и его общественную значимость, личность виновного, привлечение к административной ответственности впервые и полагаю возможным назначить штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 20.3.3 ч.1 КоАП РФ, - 30 000 рублей.

Такое наказание будет отвечать целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.3.3 ч.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через Елецкий районный суд.

Судья:

Мотивированное постановление принято 01.08.2022 года

Судья: