Дело № 2- 1763/ 2022 г.

27RS0005-01-2022-001964-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе :

председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания : Денисовой Е.В.,

с участием: представителя истца ФИО4 по доверенности от *** ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, в обоснование заявленных исковых требований ссылаясь на то, что на основании дополнительного соглашения ... от *** к договору найма жилого помещения в общежитии ...-общ. от ***, она (истец) была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: **** качестве члена семьи нанимателя. С момента вселения постоянно проживает в данном жилом помещении, зарегистрирована по месту жительства ***, несет бремя содержания комнатой, что подтверждается лицевым счетом по форме ..., справкой абонентного отдела ... МУП **** «РКЦ», квитанциями об оплате. Указанное жилое помещение было предоставлено ее (истца) супругу - ФИО1 на основании договора найма жилого помещения в общежитии ...-общ. от *** в связи с трудовыми отношениями с КГКУ «Автобаза Правительства Хабаровского края» Правительства Хабаровского края. Заключение брака подтверждается свидетельством ОЗАГС управления по делам архивов и ЗАГС администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от *** Наниматель ФИО1 умер ***, о чем специализированным отделом ЗАГС управления делами администрации города Хабаровска выдано свидетельство о смерти от ***.

Справкой абонентного отдела ... МУП **** «РКЦ» ... от *** подтверждается, что ФИО1 был зарегистрирован по адресу: ****, снят с регистрационного учета *** в связи со смертью. По данному адресу зарегистрирована она ( ФИО2 *** рождения) с *** В отношении жилого помещения открыт лицевой счет, ею (истцом) регулярно вносится плата за найм и оказываемые коммунальные услуги. Таким образом, она (истец) является нанимателем жилого помещения, взамен выбывшего нанимателя, смерть которого наступила *** Ранее она (истец) была зарегистрирована и проживала по адресу: ****, в период с *** по *** Требований о выселении из жилого помещения никогда не предъявлялось, другого жилья в собственности или на условиях договора социального найма, не имеется. Здание общежития по адресу: **** было передано в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск» на основании распоряжения Правительства края от *** ...-рп «О безвозмездной передаче объектов краевой государственной собственности в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск». В настоящее время здание включено в реестр (учета) жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска. В силу прямого указания ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от *** ..., к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавшим государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (ст. 60-91 ЖК РФ). Таким образом, до передачи в муниципальную собственность указанное здание находилось в государственной собственности Хабаровского края и использовалось в качестве общежития. С момента поступления здания общежития по адресу: **** в муниципальную собственность, фактически и юридически утрачен статус занимаемого ею ( истцом) специализированного жилого помещения государственного жилищного фонда и на него распространяется правовой режим договора социального найма. Согласно ст. 672 ГК РФ, в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Согласно ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. *** получен ответ от Администрации города Хабаровска на обращение по вопросу заключения договора социального найма на комнату по адресу: ****, из которого следует, что жилищным законодательством на органы самоуправления, в том числе администрацию города не возложена обязанность заключить с гражданами проживающими в домах ранее использовавшихся в качестве общежитий и переданных в муниципальную собственность, договоры социального найма. Полагает, что отказ в заключении договора социального найма является необоснованным, поскольку с момента передачи здания общежития в муниципальную собственность, истец является нанимателем занимаемой комнаты по договору социального найма, несмотря на произведенную ранее регистрацию здания в качестве общежитий. Просит признать за ней ( ФИО4) право пользования жилым помещением - комнатой ... по **** в **** на условиях договора социального найма.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении гражданского дела извещена надлежащим образом, предоставлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствии, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика- Администрации ****, в судебное заседание не явился, о рассмотрении гражданского дела извещены надлежащим образом, поступили письменные возражения на заявленные исковые требования, из которых следует, что в ходе судебного разбирательства по заявленным исковым требованиям к администрации города, необходимо установить такие существенные обстоятельства как законность вселения истца в спорное жилое помещение, его наличие как объекта недвижимости с индивидуально-определенными границами и характеристиками, отсутствие у него статуса специализированного, наличие права муниципальной собственности, а также факт проживания истца в спорном жилом помещении и отсутствие у ФИО4 иного жилого помещения в пользовании. Из искового заявления и материалов дела усматривается, что спорное жилое помещение принято в муниципальную собственность. Из материалов дела усматривается, что жилое помещение - комнату ... истец занимает на основании дополнительного соглашения от *** к договору найма жилого помещения в общежитии от *** ...-общ. В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от *** № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым при передаче в муниципальную собственность служебные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Учитывая изложенное, при предоставлении истцом доказательств законности вселения в спорную комнату и отсутствия в пользовании иных жилых помещений исковые требования могут быть удовлетворены. Вместе с тем, необходимо отметить, что истец с *** была зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: ****. Из поквартирной карточки усматривается, что она является дочерью нанимателя, а впоследствии собственника данной квартиры, ФИО3. В *** данная квартира была приватизирована, при этом истец в качестве собственника не указана, в связи с чем, можно предположить, что она отказалась от участия в приватизации. Отказавшийся от участия в приватизации гражданин имеет право пользования этим помещением, которое в силу статьи 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федераций», а также требований части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации сохраняется за ним бессрочно. Учитывая изложенное, полагают, что в ходе судебного разбирательства необходимо установить, прекращено ли право пользования истцом данным жилым помещением.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований обратившейся по следующим основаниям.

В силу положений ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотренными такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу положений ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем признания судом за гражданином его жилищных прав.

В силу положений ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо ( наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину ( нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение ( жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В ходе рассмотрения дела установлено, что приказом Комитета по управлению государственным имуществом **** ... от *** за государственным образовательным учреждением « Профессиональное училище ...» на праве оперативного управления было закреплено государственное имущество Российской Федерации – здание общежития по ****.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** здание (общежитие) по **** в разное время на праве оперативного управления регистрировалось за : Государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования « Хабаровский технический колледж» ( дата государственной регистрации - ***); Краевым государственным образовательным учреждением дополнительного образования детей « ****вой детский эколого-биологический центр « ТинЭко»( дата государственной регистрации права- ***); Краевым государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей « ****вой центр развития творчества детей и юношества» ( дата государственной регистрации права- ***); Краевым государственным казенным учреждением « Государственный жилищный фонд Хабаровского края» ( дата государственной регистрации права- ***).

Распоряжением Правительства Хабаровского края от *** ...-рп « О безвозмездной передаче объектов краевой государственной собственности в муниципальную собственность городского округа « Город Хабаровск» здание « Общежитие» по **** безвозмездно передано в муниципальную собственность городского округа « Город Хабаровск».

Согласно выписки из реестра ( учет) жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от ***, от *** **** по ****, принята в муниципальную собственность на основании распоряжения Правительства Хабаровского края от *** ...-рп, решения <данные изъяты> от ***; постановления шестого арбитражного апелляционного суда от ***.

Из представленных суду доказательств следует, что на основании Договора найма жилого помещения в общежитии ...- общ. от *** спорное жилое помещение - комната ... в **** по **** предоставлена ФИО1 ( супругу истца), в связи с наличием трудовых отношений с КГКУ « Автобаза ****» ****.

Согласно свидетельства о заключении брака I-ДВ ... от *** ФИО1 и ФИО4 заключили брак ***.

*** между КГУ « Государственный жилищный фонд ****» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение ... к договору найма жилого помещения в общежитии от *** ...- общ, в соответствии с которым совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи- ФИО4- супруга.

Из свидетельства о смерти II- ДВ ... от *** следует, что ФИО1 умер ***.

Согласно лицевого счета от ***, на жилое помещение – ****, по указанному адресу зарегистрирована: с *** ФИО4.

Данное обстоятельство подтверждается поквартирной карточкой на указанное жилое помещение от ***, справкой ... МУП **** « РКЦ» Абонентный отдел ... от ***

Согласно технического паспорта на жилое помещение – **** по **** по состоянию на ***, комната является жилой, площадью 14,5 кв. м.

Право пользования другим жилым помещением истец не имеет, что подтверждается уведомлениями об отсутствии зарегистрированных прав на недвижимое имущество Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ***, *** ; справкой КГБУ « ****кадастр» от ***

Данное обстоятельство в ходе рассмотрения дела не оспорено.

Из поквартирной карточки от *** по адресу: ****, ФИО4 снята с регистрационного учета по указанному адресу ***

*** Администрацией г. Хабаровска дан ответ на обращение ФИО4, из которого следует, что **** передан в муниципальную собственность городского округа « Город Хабаровск» в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от *** ...-рп « О безвозмездной передаче объектов краевой государственной собственности в муниципальную собственность городского округа « Город Хабаровск». До передачи в муниципальную собственность указанный дом находился в государственной собственности Хабаровского края и использовался в качестве общежития. Для заключения договора социального найма оснований нет, так как в трудовых отношениях с администрацией города или муниципальными предприятиями или учреждениями не состоит, по истечении срока действия договора найма подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о том, что истец занимает спорное жилое помещение не самовольно, была вселена как член семьи ФИО1, которому спорное жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями, надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя, другого жилого помещения не имеет.

С учетом положений норм действующего законодательства, утрату домом ... А по **** статуса «общежитие» в связи с передачей дома в муниципальную собственность, истец имеет право пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма.

Принимая во внимание вышеуказанное, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен. Аналогичные права гарантируются нормами ст.1-3 ЖК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО4 к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> «а» к. 404, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течении месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Судья : подпись

Копия верна: судья Т.Н. Ковалева

Мотивированное решение составлено 17 октября 2022 года

Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска

подшит в деле № 2-1763/2022 г.