Дело № 2а – 771/2025 УИД 53RS0003-01-2025-001196-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Салакатовой Н.В.,

при помощнике судьи Васильевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Новгородской области к автономной некоммерческой организации по распространению информации «Валдай Медиа» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Новгородской области (далее Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к автономной некоммерческой организации по распространению информации «Валдай Медиа» (далее Организация) о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ). Требования мотивированы тем, что Организация зарегистрирована 04.03.2014. В нарушение требований пунктов 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Федеральный закон № 7-ФЗ ), приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», Организация не представила в Управление в срок не позднее 15.04.2025 отчет о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов и работников за 2024 год по форме №, а также отчет о целях расходования некоммерческой организацией денежных средств и использование иного имущества, в том числе, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» за 2024 год по форме №, либо заявление о том, что учредителями Организации не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства; Организация не имела в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан либо лиц без гражданства; поступления имущества и денежных средств в течение года составили до трех миллионов рублей. Кроме того, Организацией не представлена информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2024 год. Указанная выше отчетность также не была представлена Организацией за 2023 год.

Представитель административного истца – представитель Управления, представитель заинтересованного лица – представитель Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель административного ответчика - представитель Организации в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства посредством направления заказного письма по адресу юридического лица, указанному в ЕГРЮЛ, от получения судебных извещений, направленных в адрес Организации, уклонился, в связи с чем юридическое лицо считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы административного дела и оценив представленные письменные доказательства, суд считает следующее.

Частью 1 статьи 262 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В силу п. 4.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства РФ и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2012 года № (далее также Положение).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции РФ и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и иными федеральными законами, а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (п. 3 и абз. 1 п. 5 Положения).

Таким образом, Учреждение является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

В силу п. 1, 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ (в редакции Федерального закона от 20.07.2012 № 121-ФЗ) некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации подлежит обязательному аудиту, который должен быть проведен не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом. На некоммерческие организации возложена обязанность представлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации; представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ (в редакции Федерального закона от 05.12.2022 № 498-ФЗ, 01.09.2025 п. 3.1 утратил силу) некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В силу п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Как следует из материалов административного дела, Организация зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Новгородской области 04.03.2014 за основным регистрационным номером №; исполнительным директором является ФИО1, место нахождения организации: <адрес>

Как установлено в ходе рассмотрения дела и подтверждено письменными материалами Организация в нарушение указанных выше требований закона не представила в Управление установленные законом отчеты о своей деятельности за 2023 и 2024 годы, а также не представила информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

07.05.2024 Управлением в адрес исполняющего директора Организации направлено письмо с информированием о допущенных нарушениях.

Доказательств устранения допущенных нарушений на момент судебного разбирательства не представлено.

При таких обстоятельствах, суд признает административные исковые требования Управления законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст. 175 – 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Новгородской области – удовлетворить.

Ликвидировать автономную некоммерческую организацию по распространению информации «Валдай Медиа» № и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области.

Решение в окончательной форме принято 25.09.2025

Судья: Н.В. Салакатова