Гражданское дело № 2-395/2025 (2-5377/2024)
УИД 36RS0006-01-2024-011655-31
Категория 2.137
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2025 года г.Воронеж
Центральный районный суд г.Воронежа в составе:
председательствующего судьи Петровой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области о возложении обязанности провести работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о взыскании расходов по уплате государственной пошлины,
установил:
ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области о возложении обязанности провести работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о взыскании расходов по уплате государственной пошлины.
Требования мотивированы тем, что ФИО3 является собственником жилого помещения №, расположенного по адресу <адрес>. ФИО2 является собственником жилого помещения №, расположенного по адресу <адрес>. Указанный многоквартирный дом был включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области в 2014-2044 годах, утвержденную Постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 №183, с указанием периодов проведения работ и видов работ (строка №3845): 2017-2019 г.г.: Ремонт крыши, Ремонт системы водоотведения, Ремонт системы теплоснабжения, Ремонт системы ХВС, Ремонт системы электроснабжения, Разработка ПСД, Проведение СК; 2020-2022 г.г.: Обследование технического состояния здания, Ремонт подвальных помещений, Ремонт фундамента, Разработка ПСД, Проведение СК; 2023-2025 г.г.: Ремонт фасада, Разработка ПСД, Проведение СК; 2041-2043 г.г.: Ремонт системы электроснабжения, Разработка ПСД, Проведение СК. Правительством Воронежской области в продолжение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта, установленных региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014 - 2044 годы, утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 06.03.2014 N 183 "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014 - 2044 годы" было издано Постановление Правительства Воронежской обл. от 30.12.2022 N1035 "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2023 - 2052 годы". Постановлением Правительства Воронежской области от 30.12.2022 №1035 утверждена новая программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2023-2052 годы и сроки по проведению капитального ремонта, в том числе тех видов работ, которые были запланированы на 2020-2022 годы и ремонт фасада, запланированный на период 2023-2025 г.г. перенесены на более поздние сроки. Остальные работы, запланированные на 2017-2019, 2023-2025, 2041-2043 и вовсе были исключены из новой Региональной программы. Решением Воронежского областного суда 26.01.2024 года по делу № по иску ФИО3, ФИО2 признан недействующим Перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Воронежской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу», - приложение к региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2023-2052 годы в части строки 4164 (столбец 2044-2046) в редакции Постановления Правительства Воронежской области от 30.12.2022 №1035 с изменениями от 22.12.2023. Также признан недействующим со дня принятия пункт 2 постановления Правительства Воронежской области от 30.12. 2022 №1035 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области 2023-2052 годы» в части признания утратившим силу строки 5299 Перечня всех многоквартирных домов, расположенных на территории Воронежской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, - приложения к региональной программе капитального ремонта имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014-2044 годы, утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 №183 в редакции постановления от 06.05.2022 №310 в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г<адрес>. Несмотря на указанные обстоятельства, ответчиком не исполняются требования региональной программы, и капитальный ремонт в части работ, которые запланированы в 2017-2019, 2020-2022, 2023-2025 г.г. не проведены. В связи с признанием частично недействующей с момента принятия региональной программы, утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 30.12.2022 №1035, судебными органами были, тем самым, в том числе, восстановлены сроки производства работ и их объемы по капитальному ремонту многоквартирного <адрес>, которые установлены ранее действующей региональной программой. В соответствии с требованиями ранее действующей региональной программы, утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 у ответчика возникла обязанность по проведению работ по капитальному ремонту общего имущества указанного дома, запланированных на 2017-2019, 2020-2022, 2023-2025 годы. Бездействие ответчика является незаконным и нарушает права истца, как собственника жилого помещения в указанном многоквартирном доме.
ФИО2, ФИО3, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, просят суд:
- обязать Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области в течении полутора лет с даты вступления решения суда в законную силу провести работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, запланированные на 2020-2022, 2023-2025 в соответствии с региональной программой на 2014-2044 годы, утв. Постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 №183, а именно: ремонт подвальных помещений, ремонт фундамента, ремонт фасада, разработка ПСД, проведение строительного контроля,
- взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (ИНН <***>, адрес: 394036, <...>) госпошлину в размере 3 000 руб.
Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 07.04.2025 (в протокольной форме) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.
Представитель ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Поддержала письменный отзыв и дополнения к нему на исковое заявление, приобщенные к материалам дела. Пояснила, что Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области является ненадлежащим ответчиком по делу.
Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, почтовыми конвертами и отчетами об отслеживании почтовых отправлений (истек срок хранения). Поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть исковое заявление в отсутствие истца или уполномоченного представителя.
Третье лицо Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области своего представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.
Изучив материалы настоящего гражданского дела и представленные доказательства, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.
Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено ЖК РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 158 ЖК РФ расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.
Согласно части 1 статьи 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1)ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
В силу части 2 статьи 166 ЖК РФ нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и другими видами услуг и (или) работ.
В целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, оценки соответствия технического состояния таких многоквартирных домов и их систем инженерно-технического обеспечения нормативным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также определения возможности дальнейшей эксплуатации таких многоквартирных домов и (или) установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в таких многоквартирных домах с определением перечня и объема услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах может проводиться обследование технического состояния таких многоквартирных домов (часть 1 статьи 167 ЖК РФ).
Согласно частям 1, 4, 4.1, 7 и 7.1 статьи 168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов (далее - государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта), контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.
Внесение в региональную программу капитального ремонта изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта принимаются в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока. При внесении изменений в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта по основаниям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, согласование с собственниками помещений в многоквартирном доме не требуется. Органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в случае, если это предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном этим нормативным правовым актом.
Краткосрочные планы реализации региональной программы формируются исходя из принципов:
1) использования на цели капитального ремонта остатков средств на счете, счетах регионального оператора, не использованных в предшествующем году, и прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году с учетом требований, установленных статьей 185 настоящего Кодекса;
2) необходимости корректировки объема работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах исходя из фактического уровня собираемости средств на капитальный ремонт на счете, счетах регионального оператора;
3) учета случаев проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в целях восстановления технического состояния этого многоквартирного дома в порядке, предусмотренном частью 6.1 статьи 189 настоящего Кодекса, в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
Положениями статей 170, 175 и 180 ЖК РФ предусмотрено, что формирование фонда капитального ремонта осуществляется собственниками жилых помещений в многоквартирных домах по выбору либо на специальном счете в кредитной организации, либо на счете регионального оператора – юридического лица, созданного в форме фонда.
В частях 1, 2 и 3 статьи 178 ЖК РФ указано, что региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации. Региональный оператор не может быть признан несостоятельным (банкротом). Субъект Российской Федерации, как учредитель регионального оператора, не вправе принять решение о его ликвидации.
В части 1 статьи 182 ЖК РФ указано, что региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.
В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса (статья 13 ГК РФ).
Абзац третий статьи 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 с 01.04.2022 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 113,8 кв.м, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 15-17).
ФИО3 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 76,9 кв.м, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 11.11.2014 (л.д. 18).
Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области является региональным оператором по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Воронежской области.
Деятельность фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области регламентирована Законом Воронежской области от 08.07.2013 №108-ОЗ "О специализированной некоммерческой организации Воронежской области, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах".
Постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 №183 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014 - 2044 годы» указанный многоквартирный <адрес> внесен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на указанный период.
В соответствии с данной программой, с учетом изменений, в доме были запланированы в рамках капитального ремонта следующие виды работ: в 2020-2022 годах - обследование технического состояния здания, ремонт подвальных помещений, ремонт фундамента, разработка ПСД, проведение СК; в 2023-2025 годах - ремонт фасада, разработка ПСД, проведение СК (пункт 5299).
В программе указано, что программа подлежит актуализации не реже чем один раз в год. Программа утверждается с учетом внесенных в нее изменений и дополнений. Внесение изменений в Программу, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта на более поздний период и сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту осуществляется при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, определенных пунктами 1 - 5 части 4 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Правительства Воронежской области от 30.12.2022 №1035 утверждена новая программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2023 - 2052 годы и сроки по проведению капитального ремонта, в том числе тех видов работ, которые были запланированы на 2020-2022, 2023-2025 годы, перенесены на более поздние сроки.
Решением Воронежского областного суда 26.01.2024 по делу № по иску ФИО3, ФИО2 признан недействующим Перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Воронежской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу», - приложение к региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2023-2052 годы в части строки 4164 (столбец 2044-2046) в редакции Постановления Правительства Воронежской области от 30.12.2022 №1035 с изменениями от 22.12.2023. Также признан недействующим со дня принятия пункт 2 постановления Правительства Воронежской области от 30.12.2022 №1035 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области 2023-2052 годы» в части признания утратившим силу строки 5299 Перечня всех многоквартирных домов, расположенных на территории Воронежской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, - приложения к региональной программе капитального ремонта имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014-2044 годы, утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 №183 в редакции постановления от 06.05.2022 №310 в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Ранее в судебном заседании представитель истца поясняла, что требования региональной программы в полном объеме выполнены не были, ответчиком не исполняются требования региональной программы в редакции Постановления Правительства Воронежской области от 06.03.2014 №183, в части работ, которые запланированы на 2020-2022, 2023-2025 годы.
В судебном заседании представитель ответчика суду пояснила, что работы, предусмотренные региональной программой в редакции Постановления Правительства Воронежской области от 06.03.2014 №183 на 2020-2022 годы - ремонт подвальных помещений, ремонт фундамента, разработка ПСД, проведение строительного контроля не производились. Работы по ремонту фасада запланирован в срок 2023 -2025года, срок их проведения не истек. В настоящее время в Фонде капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области отсутствует информация о проведенной Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2023-2052 годы в соответствии с ранее вынесенным решением Воронежского областного суда по делу №. Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области как региональный оператор осуществляет проведение работ по капитальному ремонту исключительно в соответствии с региональной программой, утверждённой Правительством Воронежской области. Фонд не является надлежащим ответчиком по делу. Уполномоченным органом на принятие решений о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта является Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.
Таким образом, в соответствии с требованиями ранее действующей региональной программы, утвержденной Постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 №183, у Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области возникла обязанность по проведению работ по капитальному ремонту общего имущества указанного дома, запланированных на 2020-2022 годы.
Ответчиком требования региональной программы в редакции Постановления Правительства Воронежской области от 06.03.2014 №183, не исполнены, капитальный ремонт в части запланированных в 2020-2022 годах работ по ремонту подвальных помещений, ремонту фундамента, разработке ПСД, проведению СК не организован и не проведен.
Такое бездействие ответчика является незаконным и нарушает права ФИО2, ФИО3, как собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес>.
Отсутствие у ответчика информации о проведенной Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Воронежской области на 2023-2052 годы в соответствии с ранее вынесенным решением Воронежского областного суда от 26.01.2024 не может служить основанием для освобождения Фонда от исполнения ранее принятых обязательств, поскольку в связи с признанием частично недействующей с момента принятия региональной программы, утвержденной Постановлением Правительства Воронежской обл. от 30.12.2022 №1035, судебными актами были восстановлены сроки проведения работ и их объемы по капитальному ремонту, установленные ранее действующей региональной программой в объеме и в сроки, запланированные в редакции Постановления Правительства Воронежской области от 06.03.2014 №183 в отношении многоквартирного <адрес>.
Действующее законодательство не предоставляет уполномоченным государственным органам исполнительной власти, Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области права переносить уже установленные региональными программами, исходя из критериев очередности проведения таких работ, плановые периоды проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздние сроки в отсутствие действительной необходимости для этого. Общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о возможности переноса срока капитального ремонта не проводилось. Предусмотренных оснований для принятия решения о переносе установленного региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планового срока на более поздний срок ответчик не указал, из материалов дела таких оснований не усматривается.
В связи с изложенным, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, пояснения сторон, суд приходит к выводу о том, что для восстановления нарушенных прав истцов на ответчика следует возложить обязанность провести работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес>, запланированные на 2020-2022 годы в соответствии с объемами, определенными пунктом 5299 Перечня всех многоквартирных домов, расположенных на территории Воронежской области, за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу - приложения к региональной программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Воронежской области на 2014-2044 годы, утвержденного Постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 №183, а именно: ремонт подвальных помещений, ремонт фундамента, разработка ПСД, проведение строительного контроля.
Оснований для возложения на ответчика обязанности провести работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес>, запланированные на 2020-2022, 2023-2025 годы в соответствии с региональной программой на 2014-2044 годы, утв. Постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 №183, а именно ремонт фасада у суда не имеется, поскольку срок проведения таких работ еще не истек и ответчиком не нарушен.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Принимая во внимание требования истцов, порядок и механизм организации и выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, характер заявленных требований, объем подлежащих выполнению работ, качество выполнения которых зависит, в том числе, от погодных условий, факторы затруднительности исполнения судебного акта ответчиком, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение 1 года 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, который представляется законным и обоснованным, соответствующим положениям действующего законодательства и отвечающим требованиям разумности и справедливости, включает в себя 2 летних сезона, что позволит разместить закупки на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, заключить договора разработать проектно-сметную документацию и осуществить ремонтные работы, в том числе с учетом сезонности их проведения.
Согласно пункту 1 Устава Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области создан постановлением правительства Воронежской области от 10.10.2013 №884 «О создании фонда, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (регионального оператора)» для осуществления деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Воронежской области.
Фонд является не имеющей членства унитарной некоммерческой организацией, а также региональным оператором, осуществляющим свою деятельность в соответствии с ЖК РФ, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ и принятыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области, а также Уставом.
Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации. Функции регионального оператора определены в статье 180 ЖК РФ.
Таким образом, вопреки доводам представителя ответчика, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области является надлежащим ответчиком по делу.
В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.
Истцом ФИО3 при обращении в суд с настоящим иском уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., что подтверждается оригиналом чека по операции ПАО Сбербанк доп. офис №9013/0003 от 08.10.2024 (л.д. 4).
Поскольку решение суда состоялось в пользу истцов, исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца ФИО3 подлежат взысканию расходы по уплате государственная пошлина в размере 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
обязать Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (ИНН <***>) в течение 1 года 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу провести работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес>, запланированные на 2020-2022 годы в соответствии с объемами, определенными пунктом 5299 Перечня всех многоквартирных домов, расположенных на территории Воронежской области, за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу - приложения к региональной программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Воронежской области на 2014-2044 годы, утвержденного Постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 №183, а именно: ремонт подвальных помещений, ремонт фундамента, разработка ПСД, проведение строительного контроля.
В остальной части исковое заявление ФИО2, ФИО3 оставить без удовлетворения.
Взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.
Судья Л.В. Петрова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.06.2025.