Решение по делу № 2-2119/2023 от 24.08.2023 - о сохранении блока жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на блок жилого дома.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2023 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Громова С.В.,

при секретаре Красотка А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2119/2023 по иску ФИО1 к администрации г. Тулы о сохранении блока жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на блок жилого дома,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Тулы, о сохранении блока жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на блок жилого дома. В обоснование заявленных требований указала, что ей на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит часть жилого дома с кадастровым № № общей площадью 52 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>,. Владельцами, которым принадлежат другие части жилого дома, являются ФИО2, ФИО3 и ФИО4 Истец для улучшения жизненных условий самовольно, без разрешения, своими силами и за счет собственных средств, произвела реконструкцию занимаемой ею части жилого дома, а именно увеличила площадь и этажность своей части жилого дома. Общая площадь части жилого дома после реконструкции составила 144,8 кв.м. В настоящее время часть жилого дома состоит из помещений первого этажа: № 1 площадью 15,3 кв.м., № 2 площадью 7,8 кв.м., № 3 площадью 34,5 кв.м., № 4 площадью 5,0 кв.м., № 5 площадью 14,8 кв.м., № 6 площадью 2,0 кв.м., № 7 площадью 5,8 кв.м.; из помещений второго этажа: № 1 площадью 21,6 кв.м., № 2 площадью 1,5 кв.м., № 3 площадью 11,0 кв.м., № 4 площадью 2,4 кв.м., № 5 площадью 2,2 кв.м., № 6 площадью 2.1 кв.м., № 7 площадью 3,1 кв.м. Истец предпринимала меры к легализации строений и обратилась в администрацию г. Тулы по вопросу узаконения самовольно возведенной пристройки. ДД.ММ.ГГГГ она получила Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и (или) садового дома на земельном участке по следующим основаниям: отсутствуют сведения о праве застройщика на земельный участок (правоустанавливающие документы) (п. 2.3); отсутствуют сведения о виде разрешенного использования земельного участка (п. 2.5); неверно указаны сведения о виде разрешенного использования объекта капитального строительства (объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом) (п.3.1);отсутствует подтверждение того, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Для получения разрешения на реконструкцию ей необходимо подать заявление о выдаче разрешения на реконструкцию и приложить к нему документы, установленные ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Согласно техническому заключению ООО «Альянс-Проект», обследованное строение - блок жилого дома блокированной застройки (по Техническому плану) - располагается на земельном участке с кадастровым номером №. Разрешенное использование данного земельного участка: индивидуальный жилой дом. Расположение обследованного строения допустимо на земельном участке и соответствует требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Расположение обследованного блока жилого дома блокированной застройки соответствует его расположению, обозначенному в Техническом плане здания. Обследованное здание располагается на земельном участке в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (зона Ж1) в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО г. Тула, не заходит за красные линии. На момент обследования, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах. В данном блоке жилого дома были произведены работы по реконструкции, заключающиеся в возведении второго этажа и перепланировке первого этажа по техническому плану. В ходе данной реконструкции изменилась общая площадь жилого дома. Несущие и ограждающие конструкции строений находятся в работоспособном состоянии, при котором возникающие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в кирпичных конструкциях- в части трещиностойкости) не приводят к нарушениям работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции строений не имеют разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. Строения обустроены и оборудованы таким образом, чтобы предупредить риск получения травм людьми при передвижении внутри и около строений, при входе и выходе из них. Качество строительства и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию построек в течение продолжительного срока. Строения не создают угрозы жизни и здоровью граждан, отвечают требованиям пожарной безопасности, выполняют санитарно-эпидемиологические требования, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строений по назначению в нормативном режиме. Строения соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные» гл. 7 «Требования пожарной безопасности зданий жилых одноквартирных». Строения соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные» гл. 9 «Требования к внутриквартирному оборудованию и санитарно-эпидемиологические требования к зданиям жилым одноквартирным». Постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан в существующем, сохранение в существующем виде возможно и целесообразно, ее техническое состояние оценивается как работоспособное. Ссылаясь на положения ст. 222 ГК РФ и ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, просила:

сохранить в реконструированном виде блок жилого дома общей площадью 144,8 кв.м., состоящий из помещений первого этажа: № 1 площадью 15,3 кв.м., № 2 площадью 7,8 кв.м., № 3 площадью 34,5 кв.м., № 4 площадью 5,0 кв.м., № 5 площадью 14,8 кв.м., № 6 площадью 2,0 кв.м., № 7 площадью 5,8 кв.м.; из помещений второго этажа: № 1 площадью 21,6 кв.м., № 2 площадью 1,5 кв.м., № 3 площадью 11,0 кв.м., № 4 площадью 2,4 кв.м., № 5 площадью 2,2 кв.м., № 6 площадью 2,1 кв.м., № 7 площадью 3,1 кв.м.;

признать за ФИО1 право собственности на блок жилого дома общей площадью 144,8 кв.м., состоящий из помещений первого этажа: № 1 площадью 15,3 кв.м., № 2 площадью 7,8 кв.м., № 3 площадью 34,5 кв.м., № 4 площадью 5,0 кв.м., № 5 площадью 14,8 кв.м., № 6 площадью 2,0 кв.м., № 7 площадью 5,8 кв.м.; из помещений второго этажа: № 1 площадью 21,6 кв.м., № 2 площадью 1,5 кв.м., № 3 площадью 11,0 кв.м., № 4 площадью 2,4 кв.м., № 5 площадью 2,2 кв.м., № 6 площадью 2,1 кв.м., № 7 площадью 3,1 кв.м.

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в возражениях на исковое заявление просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Ссылаясь на положения ст. 222 ГК РФ и ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, полагала, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих совокупность оснований для сохранения самовольно проведенной реконструкции строения. Разрешение на реконструкцию истец в установленном порядке не получал, и на его обращение в администрацию г. Тулы с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию самовольно возведенных строений (произведенной реконструкции), истцом был получен отказ.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены в предусмотренном ст. ст. 113-116 ГПК РФ порядке. В представленных заявлениях указали, что возражений против удовлетворения исковых требований они не имеют, их права произведенной реконструкцией не затрагиваются.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (часть 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).

На основании ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 Статьи.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных, строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Как разъяснено в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, взаимосвязь упомянутых норм позволяет выделить необходимую совокупность юридических фактов, при доказанности которых иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен, если:

строительство объекта осуществлено на участке, находящемся в собственности, постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении;

застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы,

предприняты меры к легализации самовольных строений, не давшие результата; права и законные интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан исключена;

объект возведен застройщиком своими силами и за счет собственных средств.

Суд отмечает, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Частью 2 ст. 61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отмечено, что обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. При рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащимся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы (п. 4).

Судом установлено, что Пролетарским районным судом г. Тулы по гражданскому делу № 2-2605/2015 по иску ФИО2, ФИО8 к ФИО4, ФИО3, администрации г. Тулы, МИЗО Тульской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, разделе дома, прекращении права общей долевой собственности постановлено решение от 27.11.2015, которым уточненные исковые требования удовлетворены. Суд

постановил:

сохранить в реконструированном состоянии жилой дом по адресу: <адрес> включающий в себя лит.А - жилой дом, лит.А1- жилая пристройка, лит.А2 - жилая пристройка, лит.а- жилая пристройка, лит.А5- жилая пристройка, лит.А6- жилая пристройка, лит.а2 - веранда, лит.а5 – пристройка;

произвести реальный раздел жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; выделив в натуре в собственность ФИО2 часть жилого дома, состоящую из: лит.А - жилого дома общей площадью 33,6 кв.м., лит.А2 - жилой пристройки общей площадью 18,4 кв.м, лит.а2 - веранды общей площадью 8,5 кв.м; ФИО8 часть жилого дома, состоящую из: лит.А5 - жилой пристройки общей площадью 38,3 кв.м., лит.а5 - пристройки общей площадью 8 кв.м., лит.А6 - жилой пристройки общей площадью 7 кв.м., лит.а - жилой пристройки общей площадью 16,1 кв.м.; оставив часть жилого дома по адресу: <адрес>, состоящую из лит.А1, за ФИО4, ФИО3, наследниками ФИО9, определив долю ФИО4 и ФИО10 по 1/6 у каждой, у наследников ФИО9 - 4/6 доли в праве;

прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО8 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда не обжаловалось участвующими в деле лицами и вступило в законную силу 12.01.2016.

Решением Пролетарского районного суда г. Тулы от 25.10.2018 по гражданскому делу № 2-1963/2018 по иску ФИО3, ФИО4 к ФИО2, ФИО1, администрации г. Тулы, вступившим в законную силу 27.11.2018, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, сохранен в реконструированном состоянии и за ФИО3 признано право на 4/6 доли в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО9, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.

Этим же судебным постановлением в общую долевую собственность ФИО3 и ФИО4 выделена в натуре часть реконструированного жилого дома общей площадью 59,0 кв.м., с установлением долей в праве общей долевой собственности: ФИО3 – 9/10 доли в праве, ФИО4 – 1/10 доли в праве; прекращено право общей долевой собственности ФИО3 и ФИО4 на реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>

Пролетарским районным судом г. Тулы по гражданскому делу № 2-668/2020 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к МИЗО Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации постановлено решение от 14.04.2020, которым исковые требования удовлетворены. Суд

постановил:

признать право за ФИО1 на 66/100 доли в праве, ФИО2 на 20/100 доли в праве, ФИО3 на 13/100 доли в праве и ФИО4 на 1/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1492 +/- 8 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда не обжаловалось участвующими в деле лицами и вступило в законную силу 15.05.2020.

Согласно обстоятельствам, установленным вступившим в законную силу судебным постановлением от 14.04.2020, к ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ перешло право собственности на часть жилого дома с кадастровым номером №, площадью 52,0 кв.м., назначение: жилое помещение, количество этажей 1, адрес местонахождения объекта: <адрес> Строения, расположенные по вышеуказанному адресу, были приняты на первичный технический учет в ДД.ММ.ГГГГ году, и построены на земельном участке, отведенном на землях населенных пунктов под индивидуальную жилую застройку. Расположение земельного участка было согласовано с Комитетом имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ, схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории утверждена постановлением администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № №. По результатам кадастровых работ земельный участок площадью 1492 +/- 8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом. Земельный участок был сформирован в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, местоположение границ его границ и площадь определены с учетом фактического землепользования.

В свою очередь, по материалам настоящего дела судом установлено, что право собственности истца на объект недвижимого имущества – часть жилого дома с кадастровым № № площадью 52 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, ФИО2 (с одной стороны), и ФИО3, ФИО4 (с другой) было заключено Соглашение о реальном разделе земельного участка с кадастровым № № площадью 1492 кв.м., согласно которому в собственность ФИО1 был перераспределен обособленный земельный участок площадью 980 кв.м., с прекращением права общей долевой собственности на него.

На основании решения Пролетарского районного суда г. Тулы от 14.04.2020 и Соглашения о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Тульской области внесена запись в ЕГРН о правах ФИО1 на земельный участок с кадастровым № № площадью 980 +/-11 кв.м., за № № от ДД.ММ.ГГГГ. Категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Таким образом, принадлежащая истцу часть жилого дома с кадастровым № № располагается на обособленном земельном участке с кадастровым № №. Сведения о наличии обременений, а также о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, отсутствуют.

Как следует технического плана от ДД.ММ.ГГГГ на здание по адресу: <адрес>, в результате реконструкции произошло увеличение общей площади части жилого дома кадастровым № № до 144,8 кв.м. В настоящее время часть жилого дома состоит из помещений первого этажа: № 1 площадью 15,3 кв.м., № 2 площадью 7,8 кв.м., № 3 площадью 34,5 кв.м., № 4 площадью 5,0 кв.м., № 5 площадью 14,8 кв.м., № 6 площадью 2,0 кв.м., № 7 площадью 5,8 кв.м.; из помещений второго этажа: № 1 площадью 21,6 кв.м., № 2 площадью 1,5 кв.м., № 3 площадью 11,0 кв.м., № 4 площадью 2,4 кв.м., № 5 площадью 2,2 кв.м., № 6 площадью 2.1 кв.м., № 7 площадью 3,1 кв.м.

Таким образом, ФИО1 осуществила реконструкцию части жилого дома вопреки установленным нормам, без получения соответствующего разрешения компетентного органа, и не зарегистрировали реконструированный объект в установленном Законом порядке.

ФИО1 обратилась в администрацию г. Тулы с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. Согласно уведомлению о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обращения истцы указано на: несоответствие параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а именно, отсутствуют сведения о праве застройщика на земельный участок (правоустанавливающие документы) отсутствуют сведения о виде разрешенного использования земельного участка; неверно указаны сведения о виде разрешенного использования объекта капитального строительства (объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом; отсутствует подтверждение того, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Рекомендовано подать заявление о выдаче разрешения на реконструкцию и приложить к нему документы, установленные ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Вместе с тем, разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 980 кв.м. кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. поставлен на государственный кадастровый учет и принадлежит истцу на праве собственности, реконструированный объект расположен на земельном участке с непосредственным выходом на него, и согласно ситуационной схеме не выходит за его пределы.

Согласно Техническому заключению ООО «Альянс-Проект» № №, часть жилого дома (блок жилого дома блокированной застройки) располагается на земельном участке с кадастровым № № в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (зона Ж1) в соответствии с Правилами землепользования и застройки, установленными администрацией МО г. Тула, не заходит за красные линии. С северно-восточной стороны обследованное строение примыкает к соседнему блоку блокированной застройки. Данное расположение, что соответствует правилам землепользования и застройки МО г. Тула; СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; с юго-восточной стороны обследованное строение располагается на расстоянии 3,6 м до границы земельного участка, что соответствует правилам землепользования и застройки МО г. Тула; СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Данное расположение допустимо Правилами землепользования и застройки МО г. Тула; СП 30-102-9S «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», СП 42.13330.201f «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; обследованное строение располагается в соответствие правилам землепользования и застройки МО г Тула; СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Таким образом, расположение обследованного жилого дома допустимо на данном земельном участке. Техническое состояние самовольно возведенных построек, расположенных по адресу: <...>, жилая пристройка лит.А4 (по паспорту БТИ) и открытое крыльцо лит.а4 (по паспорту БТИ) оценивается как работоспособное. В соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»: п. 3.2. блок жилой автономный: Жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками; п. 3.3 блокированная застройка домами жилыми одноквартирными: Застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Обследованное строение представляет собой переменной этажности (до 2-х этажей) жилой блок, пристроенный к другому жилому блоку. Каждый их этих блоков имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Обследованный объект состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании; имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседним жилым блоком чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Таким образом, обследованный объект является автономным жилым блоком блокированной жилой застройки. Строения не создают угрозы жизни и здоровью граждан, отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, соответствуют требованиям пожарной безопасности, выполняют санитарно-эпидемиологические требования, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строений по назначению в нормативном режиме. Строения соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные» гл. 7 «Требования пожарной безопасности», СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные» гл. 9 «Требования к внутриквартирному оборудованию». Постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Расположение автономного жилого блока блокированной жилой застройки состоящего из строений: жилой дом лит.А помещения под номерами 4, 5, жилая пристройка лит.А1 помещение под номером 2, жилая пристройка лит.А4 и открытое крыльцо лит.а4 (по паспорту БТИ) по адресу: <адрес>, в существующем виде возможно и целесообразно, его техническое состояние оценивается как работоспособное.

Техническое заключение содержит выводы о том, что объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не затрагивает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Оценив указанное заключение по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд придает ему доказательственное значение и приходит к выводу, что самовольная постройка (реконструкция) не нарушает права и законные интересы граждан, а равно не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 13.01.2015 № 18-КГ14-168, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 Земельного кодекса РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 Градостроительного кодекса РФ, ст. 85 Земельного кодекса РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами «блокированной» застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В данном случае суд при принятии решения руководствуется требованиями действующего законодательства, учитывает возникновение права на земельный участок, принимает во внимание категорию земельного участка и вид его разрешенного использования, а также наличие технического заключения о возможности эксплуатации реконструированного объекта.

В соответствии со СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24.12.2010 № 778, «блокированный» жилой дом (дом жилой «блокированный» застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. «Блокированный» тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него.

Согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденного Приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр, блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. «Блокированная» застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

Из технических документов на объект усматривается, что часть жилого дома (блок жилого дома), реконструкция которого произведена собственницей ФИО1, имеет общую стену без проемов с соседним блоком (частью) жилого дома.

В ходе судопроизводства по делу привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4, как собственники соседних частей жилого дома и смежные землепользователи не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

На основании изложенного, суд находит требования о сохранении блока жилого дома в реконструированном состоянии и признании на него права собственности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, общей площадью 144,8 кв.м., количество этажей – 2, состоящий из помещений: первого этажа: № 1 площадью 15,3 кв.м., № 2 площадью 7,8 кв.м., № 3 площадью 34,5 кв.м., № 4 площадью 5,0 кв.м., № 5 площадью 14,8 кв.м., № 6 площадью 2,0 кв.м., № 7 площадью 5,8 кв.м.; помещений второго этажа; № 1 площадью 21,6 кв.м., № 2 площадью 1,5 кв.м., № 3 площадью 11,0 кв.м., № 4 площадью 2,4 кв.м., № 5 площадью 2,2 кв.м., № 6 площадью 2,1 кв.м., № 7 площадью 3,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии с кадастровым номером №, общей площадью 144,8 кв.м., количество этажей – 2, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Громов