УИД: 11RS0002-01-2022-002791-74
Дело № 2а-2021/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Воркута 28 сентября 2022 г.
Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Иванов С.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-2021/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Коми (далее Межрайонная ИФНС № 8 по Республике Коми) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год в сумме 427 рублей, пени в сумме 12,38 руб., за 2016 год – у сумме 5825,00 рублей, пени в сумме 109,90 рубля, государственную пошлину.
В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО1, являясь собственником транспортных средств, не оплатила в установленные сроки транспортный налог за 2015, 2016, в связи с чем, ей были начислены пени. Требование об уплате налога направлялось в адрес административного ответчика. Однако обязанность по уплате налогов ФИО1 не исполняет, судебный приказ, вынесенный мировым судьей Паркового судебного участка г. Воркуты, отменен 26 апреля 2022 г. на основании возражений должника.
Определение от 10.08.2022 о назначении дела к рассмотрению в порядке упрощенного производства, направленное административному ответчику по адресу регистрации по месту жительства, им не получено, конверт с судебной корреспонденцией возвращен, в установленный судом срок возражения на иск от него не поступили.
Учитывая приведенные разъяснения оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства судом не установлено, дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Исследовав материалы дела, материалы дела №2а-2255/2019, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).
Как следует из искового заявления и подтверждается сведениями ОГИБДД ОМВД России, ФИО1 в период 2015-2016 годы принадлежали на праве собственности транспортные средства ... ... (в период с <дата> по <дата>), ... (в период с <дата> по <дата>)
В соответствии с абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
Подпунктом 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Таким образом, в силу вышеперечисленных норм права, административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, обязанным уплачивать в установленном порядке транспортный налог.
Пунктом 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В силу ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.
Налоговое уведомление на уплату транспортного налога в сумме 427,00 руб. N ... от <дата> направлено налогоплательщику почтовой связью <дата>.
По истечении сроков уплаты налога ФИО1 направлено требование ... по состоянию на <дата> об уплате транспортного налога в сумме 427,00 руб., пени в размере 12,38 руб., сроком исполнения до <дата>, которое ответчиком не исполнено.
Налоговое уведомление на уплату транспортного налога в сумме 5825,00 руб. N ... от <дата> направлено налогоплательщику почтовой связью <дата>.
По истечении сроков уплаты налога ФИО1 направлено требование ... по состоянию на <дата> об уплате транспортного налога в сумме 5825,00 руб., пени в размере 109,90 руб., сроком исполнения до <дата>, которое ответчиком не исполнено.
Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Такое заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
ИФНС по г. Воркуте обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате транспортного налога <дата> Судебный приказ, вынесенный мировым судьей Паркового судебного участка г. Воркуты Республики Коми 28 мая 2019 г., отменен 26 апреля 2022 г.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.
В силу части 3.1 статьи 1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 КАС РФ. По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 КАС РФ).
По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления.
В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).
Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.
Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным.
Абзацем 2 ст. 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в рассматриваемом случае – не позднее 26 апреля 2022 г. С рассматриваемым исковым заявлением административный истец обратился в Воркутинский городской суд Республики Коми 08 августа 2022 г, то есть, в пределах срока для обращения в суд.
Таким образом, учитывая, что административным ответчиком не исполнены обязательства об уплате транспортного налога за 2015, 2016 гг., ИФНС обратилась в суд в установленные законом сроки, имеются оснований для взыскания задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 427,00 рублей, за 2016 год - в размере 5825,00 рублей.
Административным истцом также заявлено требование о взыскании с административного ответчика пени на задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 12,38 руб., за 2016 год – 109,90 руб.
Поскольку, как установлено выше, административным ответчиком не произведена уплата налогов, требование ИФНС по г. Воркуте о взыскании пеней соответствует нормам ст.75 НК РФ и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
С административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
взыскать с ФИО1 в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Коми задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 427,00 рублей, пени в размере 12,38 руб., задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме 5825,00 рублей, пени в размере 109,90 руб., а всего 6374,28 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в сумме 400 рублей.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми путем подачи жалобы через Воркутинский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий С.В. Иванов