УИД 74RS0031-01-2025-008295-92

Дело № 2-4795/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 декабря 2025 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Ворониной А.В.,

при секретаре Миронове Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решений незаконными, возложении обязанности включить периоды работы в стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным решений <номер обезличен> от <дата обезличена> и <номер обезличен> от <дата обезличена> в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов работы в учреждениях здравоохранения с 17 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 13 июня 2003 года, возложении обязанность включить в стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 17 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 13 июня 2003 года в льготном исчислении (л.д. 5-9).

В обоснование заявленных требований истец указала, что обращалась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако ответчиком неправомерно в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием необходимого медицинского стажа. При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии необоснованно не были включены периоды работы с 17 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 13 июня 2003 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседании извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представила, об отложении судебного заседания не просила.

Представитель истца ФИО1 – <ФИО>5, действующая на основании ордера от <дата обезличена>, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседании извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку наименования учреждения «автономная некоммерческая организация и структурное подразделение «стационар» не поименованы (л.д. 166-167).

Представитель третьего лица автономная некоммерческая организация «Центральная клиническая медико-санитарная часть» (далее АНО «ЦКМСЧ») в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседании извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, об отложении судебного заседания не просил.

Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области, в связи с чем и на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом, <дата обезличена> истец ФИО1 обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 56-58).

<дата обезличена> ОСФР по Челябинской области, рассмотрев заявление ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», приняло решение <номер обезличен> об отказе в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ - 30 лет (л.д. 51-53).

Как следует из указанного выше решения ОСФР по Челябинской области <номер обезличен> от <дата обезличена>, продолжительность медицинского стажа ФИО1 в учреждениях: по постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при последовательном применении нормативных правовых актов, действовавших в период выполнения работы – 27 лет 00 месяцев 16 дней, по постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 – 26 лет 10 месяцев 18 дней, с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П – 26 лет 02 месяца 05 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – более 30.

В стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды:

- с 17 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года медицинская сестра (палаты реанимации и интенсивной терапии) в палате реанимации и интенсивной терапии для кардиологических больных при кардиологическом отделении для больных с нарушением сердечного ритма стационара в АНО «ЦКМСЧ», поскольку наименование Учреждения «Автономная некоммерческая организация» не предусмотрено Списком от 22 сентября 1999 года № 1066 и структурное подразделение «стационар» не предусмотрено пунктом 1 Правил от 22 сентября 1999 года;

- с 18 июня 2016 года по 10 февраля 2019 года отпуска по уходом за ребенком до полутора и до трех лет;

- с 01 января 2002 года по 13 июня 2003 года не засчитан в льготном исчислении, поскольку должность «медицинская сестра» не предусмотрена перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых засчитывается в стаж на соответствующих видах работ как один год шесть месяцев, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781;

- с 09 июля 2015 года по 12 июля 2015 года, с 28 июля 2015 года по 31 июля 2015 года – отпуска без сохранения заработной платы.

Кроме того, <дата обезличена> истец ФИО1 повторно обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 72-74).

<дата обезличена> ОСФР по Челябинской области, рассмотрев заявление ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», приняло решение № 388845/25 об отказе в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ - 30 лет, не соблюдения положений приложения 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (л.д. 67-69).

Как следует из указанного выше решения ОСФР по Челябинской области <номер обезличен> от <дата обезличена>, продолжительность стажа ФИО1 лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 28 лет 00 месяцев 15 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – более 30.

В стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды:

- с 17 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года медицинская сестра (палаты реанимации и интенсивной терапии) в палате реанимации и интенсивной терапии для кардиологических больных при кардиологическом отделении для больных с нарушением сердечного ритма стационара в АНО «ЦКМСЧ», поскольку наименование Учреждения «Автономная некоммерческая организация» не предусмотрено Списком от 22 сентября 1999 года № 1066 и структурное подразделение «стационар» не предусмотрено пунктом 1 Правил от 22 сентября 1999 года;

- с 18 июня 2016 года по 10 февраля 2019 года отпуска по уходом за ребенком до полутора и до трех лет;

- с 01 января 2002 года по 13 июня 2003 года не засчитан в льготном исчислении, поскольку должность «медицинская сестра» не предусмотрена перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых засчитывается в стаж на соответствующих видах работ как один год шесть месяцев, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781;

- с 01 января 2024 года по 31 декабря 2024 года не может быть засчитан в льготном исчислении, поскольку данный период подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в календарном исчислении;

- с 09 июля 2015 года по 12 июля 2015 года, с 28 июля 2015 года по 31 июля 2015 года – отпуска без сохранения заработной платы.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действующей с 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные этим же постановлением (далее - Список N 781, Правила N 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее - Список N 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее - Список N 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Как установлено судом, и следует из трудовой книжки истца, <дата обезличена> ФИО1 (<ФИО>7) И.А. принята в Учреждение «Медико-санитарная часть» администрация г. Магнитогорска ОАО «ММК» на должность медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии в кардиологическое отделения для больных с нарушением сердечного ритма на время отпуска по беременности и родам медицинской сестры, <дата обезличена> в результате реорганизации в форме преобразования учреждение «МЧС» администрации <адрес обезличен> и ОАО «ММК» создана АНО «МСЧ» администрации г. Магнитогорска и ОАО «ММК», <дата обезличена> продолжены трудовые отношения по ч. 2 ст. 29 КЗОТ РСФСР в АНО «МСЧ» администрации г. Магнитогорска и ОАО «ММК» в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии в кардиологическое отделения для больных с нарушением сердечного ритма, <дата обезличена> кардиологическое отделение для больных с нарушением сердечного ритма переименовано в кардиологическое отделение нарушений ритма сердца (л.д. 20-28).

В соответствии со справкой АНО «ЦКМСЧ», которая является правопреемником АНО МСЧ администрации города Магнитогорска и ОАО «ММК» ФИО1, <дата обезличена>1 года рождения работает в АНО «ЦКМСЧ» с <дата обезличена> по настоящее время, в должности медицинская сестра-анестезист, перечислены периоды ее работы и должности которые она занимала, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, отпуска без сохранения заработной платы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением рабочего места и заработной платы (л.д. 120-122, 124).

Согласно штатному расписанию за 2001-2003 годы палата реанимации и интенсивной терапии (для кардиологических больных при кардиологическом отделении для больных с нарушением сердечного ритма) входила в структуру стационара и являлась структурным подразделением АНО МСЧ администрации города Магнитогорска и ОАО «ММК» (л.д. 151-159).

Должности медицинской сестры палатной, медицинской сестры (палаты реанимации и интенсивной терапии), медицинской сестры палатной (палаты реанимации и интенсивной терапии) медицинской сестры-анестезиста относятся к среднему медицинскому персоналу.

Стационар является структурным подразделением АНО «ЦКМСЧ».

Разрешая требования ФИО1 о включении периода работы с 17 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исчисленный в льготном порядке, суд исходит из следующего.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от 13 ноября 1973 года № 890 в целях дальнейшего улучшения медицинской помощи больным с острой коронарной недостаточностью и инфарктом миокарда, а также правильной организацией наблюдения и лечения тяжело больных с коронарной патологией в лечебных учреждениях было предписано организовать специализированные кардиологические отделения с палатами интенсивной терапии мощностью не менее 40 коек в городах с населением 300 тыс. и выше, на базе больниц, в составе которых имеются отделения (группы) анестезиологии-реанимации; обеспечить организацию в городах с населением менее 300 тыс. палат интенсивной терапии при кардиологических, общетерапевтических стационарах или в составе отделений реанимации и анестезиологии.

На основании приказа главного врача Автономной некоммерческой организации Медико-санитарной части администрации города и ОАО «ММК» от <дата обезличена> в связи с приведением в соответствие наименования отделения палата реанимации и интенсивной терапии при кардиологическом отделении была переименована в отделение анестезиологии-реанимации (для кардиологических больных), развернутое на 4 койки кардиологического профиля, 2 койки терапевтического профиля, дополнительно введена одна штатная единица медицинской сестры палатной.

На основании приказа главного врача Автономной некоммерческой организации Медико-санитарной части администрации города и ОАО «ММК» от <дата обезличена> кардиологическое отделение для больных с нарушением сердечного ритма переименовано в кардиологическое отделение нарушений ритма сердца с <дата обезличена> (л.д. 30, 96).

В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> истец продолжала работу в качестве медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения Медико-санитарной части администрации г.Магнитогорска и ОАО «ММК», медицинская организация с <дата обезличена> была реорганизована из Учреждения в Автономную некоммерческую организацию, при этом характер деятельности ФИО1 не изменился.

Из представленной суду исторической справки следует, что на основании приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> Акционерного общества «Магнитогорский металлургический комбинат» и постановления администрации г. Магнитогорска <номер обезличен> от <дата обезличена> создано учреждение «Медико-санитарная часть администрации г. Магнитогорска и ОАО «ММК». В результате преобразования учреждения <дата обезличена> создана АНО «Медико-санитарная часть администрации г. Магнитогорска и ОАО «ММК». <дата обезличена> АНО «Медико-санитарная часть администрации г. Магнитогорска и ОАО «ММК» переименована в АНО «Центральная медико-санитарная часть» (л.д.29).

Суд принимает во внимание указанные выше доказательства, и считает, что учреждение, в котором в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала истец, является лечебным учреждением, которое оказывает медицинскую помощь населению.

Все преобразования юридического лица, подтвержденные документами и записями в трудовой книжке истца, проходили в течение длительного периода времени, однако характер деятельности истца не менялся, а все учреждения, в которых она работала в период преобразования, по сути своей являлись структурными подразделениями Медико-санитарной части ММК, которая в настоящее время именуется АНО «Центральная медико-санитарная часть» и является лечебно-профилактическим учреждением, оказывающим услуги работникам комбината и населению г. Магнитогорска по оказанию первой неотложной медицинской помощи, диагностированию заболеваний, их выявлению и лечению.

Из представленных суду доказательств следует, что ФИО1 фактически работала в структурном подразделении медико-санитарной части, которая прямо предусмотрена Списком № 1066 от 22 сентября 1999 года, а также Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 ноября 1999 г. № 395.

Доводы ответчика о том, что наименование структурного подразделения, в котором работала истец «стационар», не предусмотрено п. 1 Правил исчисления сроков выслуги лет, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. В данном случае не имеет правового значения, в каком именно структурном подразделении (стационар, диагностический центр) учреждения здравоохранения проистекала работа истицы в спорный период. Закон связывает назначение досрочной пенсии по старости не с конкретным наименованием рабочего места, а с характером трудовой деятельности работников медицинских учреждений и с лечебным процессом.

Само по себе формальное несоответствие наименования учреждения, его структурного подразделения наименованию учреждений (структурному подразделению), указанных в Списках, не должно умалять гарантированное Конституцией Российской Федерации право на пенсионное обеспечение и не может служить основанием для отказа в назначении работнику досрочной пенсии. Доказательств того, что в спорный период истец не выполняла обязанности медицинской сестры либо ее обязанности в связи с изменением организационно-правовой формы Медико-санитарной части изменились, материалы дела не содержат.

В соответствии с пунктами 1 и 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее именуется - Список), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, а также в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно - медицинской академии, военно - медицинских институтов и медицинских научных организаций, в центральной консультационно - диагностической поликлинике Военно - медицинской академии, медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно - контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско - акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, воинских частей, военно - учебных заведений), независимо от ведомственной подчиненности.

Врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Пунктом 2 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, являющимся Приложением к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, предусмотрено наименование структурных подразделений - Отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 5, 7, 11, 14, 15, 16, 20, 21, 28 - 31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях, и предусмотрено наименование таких должностей, как врачи - анестезиологи - реаниматологи (врачи - анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры - анестезисты, медицинские сестры, в том числе старшие.

Отсутствие сведений о льготном характере работы истца в выписке индивидуального лицевого счета, также не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований о включении в специальный стаж указанного периода работы, так как обязанность по предоставлению указанных сведений лежит на работодателе. Льготный характер работы в указанный период подтвержден представленными суду письменными доказательствами.

Таким образом, требования ФИО1 о включении в специальный медицинский стаж в льготном порядке период работы с 17 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года - год работы как 1 год и 6 месяцев, подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о включении периода работы с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года в должности медицинской сестры (палаты реанимации и интенсивной терапии) в палате реанимации и интенсивной терапии (для кардиологических больных при кардиологическом отделении нарушений ритма сердца) стационара в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

Согласно разделу «Наименование должностей» Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в этом же списке в разделе «Наименование учреждений». На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев. В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности медицинских сестер палатных.

При этом действовавшим ранее Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право 1 год работы считать за 1 год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066, в числе отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений здравоохранения предусмотрены: отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, а также должности: медицинские сестры-анестезисты, медицинские сестры, в том числе старшие.

Таким образом, с 01 января 2002 года изменилось правовое регулирование в отношении перечня должностей, работа в которых, дает право на исчисление стажа работы медицинской деятельности в льготном исчислении, право на льготное исчисление стажа с 01 января 2002 года дает работа в должностях медицинских сестер палатных в отделениях реанимации и интенсивной терапии. При этом Постановление Правительства РФ, утвердившее Перечень структурных подразделений, было принято <дата обезличена>.

В спорные периоды работы истца с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года, в должности медицинский сестры (палаты реанимации и интенсивной терапии) в палате реанимации и интенсивной терапии (при кардиологическом отделении) стационара, и после перевода в должности медицинской сестры (палаты реанимации и интенсивной терапии) в отделении анестезиологии-реанимации для кардиологических и терапевтических больных стационар АНО «МСЧ администрации г. Магнитогорска и ОАО «ММК», действовал Список от 29 октября 2002 г. № 781.

Списком от 29 октября 2002 г. № 781 предусмотрены должности медицинской сестры, медицинской сестры палатной в медико-санитарной части, центральной медико-санитарной части (пункты 4, 5).

Единой номенклатурой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава Российской Федерации от 3 июня 2003 г. № 229, а также приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 октября 2005 г. № 627, предусмотрены медико-санитарные части, в том числе центральные (пункт 1.1.4).

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 разделе 2 указаны медицинские сестры палатные в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Суд полагает, что представленными в судебное заседание письменными доказательствами подтверждено, что в спорный период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года ФИО1 работала в должности и с условиями, дающими право на льготное исчисление медицинского стажа. Указанные обстоятельства подтверждаются расчетными листками с указанием доплаты за вредные условия (л.д.139-149), штатными расписаниями (л.д.151-159), должностными инструкциями медицинской сестры палатной (л.д.130-134), наименование структурного подразделения, должности, в котором истцом осуществлялась работа с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года, Перечню соответствует.

При таких обстоятельствах, учитывая, что представленными в судебное заседание допустимыми письменными доказательствами достоверно подтверждено, что ФИО1 осуществляла свою деятельность в должности в должности медицинской сестры (палаты реанимации и интенсивной терапии) в палате реанимации и интенсивной терапии (для кардиологических больных при кардиологическом отделении нарушений ритма сердца) стационара, суд считает, что требования истца о включении периода работы с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года, в специальный стаж в льготном порядке - год работы как 1 год и 6 месяцев, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12,193,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решений незаконными, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, удовлетворить.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области <номер обезличен> от <дата обезличена> и <номер обезличен> от <дата обезличена> в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов работы в учреждениях здравоохранения с 17 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 13 июня 2003 года в льготном порядке исчисления.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, ИНН <номер обезличен>, обязанность включить в стаж ФИО1, паспорт <номер обезличен>, на соответствующих видах работ в льготном порядке исчисления, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы в кратном порядке исчисления 1 год 6 месяцев за 1 год такой работы:

- с 17 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года в должности медицинской сестры (палаты реанимации и интенсивной терапии) в палате реанимации и интенсивной терапии (при кардиологическом отделении) стационара в АНО МСЧ администрации г.Магнитогорска и ОАО «ММК»;

- с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года в должности медицинской сестры (палаты реанимации и интенсивной терапии) в палате реанимации и интенсивной терапии (для кардиологических больных при кардиологическом отделении нарушений ритма сердца) в АНО МСЧ администрации г.Магнитогорска и ОАО «ММК».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий А.В.Воронина

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2026 года