№

.....

.....

ДД.ММ.ГГГГ АДРЕС

АДРЕС городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи Дранеевой О.А.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к АДРЕСному отделу судебных приставов ГУФССП по АДРЕС, ФССП России по АДРЕС о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении решения суда,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском о признании незаконным бездействия АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС, выразившегося в неисполнении решения Промышленного районного суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ., неисполнении решения АДРЕС городского суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ., обязании устранить допущенные нарушения.

Свои требования административный истец обосновывает тем, что решением Промышленного районного суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО5 в пользу ФИО4 взысканы денежные средства в счет неустойки в сумме 2289,42 руб. На основании вступившего в законную силу решения суда был выдан исполнительный лист ФС №. ФИО1, как законный представитель (опекун) недееспособного ФИО4, действуя в его интересах, направила в адрес АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного документа (РПО №). В связи с длительным бездействием должностных лиц АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС выразившемся в непринятии решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства ФИО1 неоднократно были поданы жалобы, ответ на которые также не получен. Посчитав права ФИО4 нарушенными она обратилась с иском в суд. Решением АДРЕС городского суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ. административные исковые требования были удовлетворены. Суд постановил признать незаконным бездействие начальника АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС, обязать организовать работу по обеспечению и принятию предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» мер в целях разрешения заявления ФИО1 о возбуждении исполнительного производства по предъявленному заявлению и полученному АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на то, что бездействием должностных лиц нарушены права ФИО4 административный истец просит удовлетворить заявление.

В заявлении, адресованном суду, административный истец просил рассмотреть дело в ее отсутствие, требования поддержала.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, возражений не представили. Судом приняты меры к надлежащему извещению ответчиков и заинтересованного лица.

В порядке ст.165.1 ГК РФ, ст.99 КАС РФ не явка административного ответчика и заинтересованного лица, в отношении которых судом приняты надлежащие меры извещения, признана неуважительной, дело подлежащим рассмотрению в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.227 КАС РФ для удовлетворения требований о признании действий незаконными необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: нарушение административным ответчиком своими действиями (бездействием) требований закона и повлекшее данными действиями (бездействием) нарушение прав и законных интересов административного истца.

Согласно разъяснениям в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

В судебном заседании из представленных материалов дела установлено, что решением Промышленного районного суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО5 в пользу ФИО4 взысканы денежные средства в счет неустойки в сумме 2289,42 руб. На основании вступившего в законную силу решения суда был выдан исполнительный лист ФС №. ФИО1, как законный представитель (опекун) недееспособного ФИО4, действуя в его интересах, направила в адрес АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного документа (РПО №). В установленные законом сроки исполнительное производство возбуждено не было, требования исполнительного документа не удовлетворены, каких либо документов в адрес ФИО1 от АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС не поступало.

В связи с длительным бездействием должностных лиц АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС выразившемся в непринятии решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства ФИО1 неоднократно были поданы жалобы, ответ на которые также не получен.

В связи с отсутствием сведений о возбуждении исполнительного производства, посчитав права ФИО4 нарушенными, ФИО1 обратилась с иском в суд. Решением АДРЕС городского суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ. административные исковые требования были удовлетворены. Суд постановил признать незаконным бездействие начальника АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС, обязать организовать работу по обеспечению и принятию предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» мер в целях разрешения заявления ФИО1 о возбуждении исполнительного производства по предъявленному заявлению и полученному АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленной в материалы дела копии платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ. решение Промышленного районного суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ. исполнено. На счет ФИО4 перечислены денежные средства в размере 2289,42 руб.

Согласно положениям ст.16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов по административным делам, а также задержка их исполнения влечет за собой применение мер, предусмотренных настоящим Кодексом, или ответственность, установленную федеральными законами.

Согласно разъяснения в п.15 Постановления Пленум Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Принимая во внимание, что административный истец, в связи с длительным бездействием должностных лиц АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС выразившимся в непринятии в установленные законом сроки решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства по предъявленному заявлению ФИО1, полученному ДД.ММ.ГГГГ обращался с иском в суд, решением которого административные требования были удовлетворены, также были направлены жалобы в адрес ФССП России по АДРЕС, который осуществляет контроль за исполнением решений суда, принятых в отношении судебного пристава-исполнителя, суд полагает административные исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Учитывая, что решение Промышленного районного суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ. было исполнено, что подтверждено платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ., суд не усматривает оснований обязания АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС устранить допущенные нарушения, в связи с чем в указанной части надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

решил :

административный иск ФИО1 к АДРЕС отделу судебных приставов ГУФССП по АДРЕС, ФССП России по АДРЕС о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении решения суда – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие АДРЕС отдела судебных приставов ГУФССП России по АДРЕС, выразившееся в непринятии должных мер направленных на своевременное, в предусмотренные ФЗ № «Об исполнительном производстве» сроки, и полное исполнение решения Промышленного районного суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ., также решения АДРЕС городского суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья: