10RS0011-01-2024-014912-54
Дело №2-1652/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2025 г. г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Андроновой А.В.,
при секретаре Быковой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карельского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании движимого имущества бесхозяйным,
установил:
Карельский транспортный прокурор обратился в суд с названным заявлением о признании имущества бесхозяйным по следующим основаниям. Карельской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, в ходе которой, установлено, что сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия при осуществлении контрольных мероприятий из акватории губы Великая Онежского озера на территории Медвежьенгорскогог района изъято движимое имущество - сеть ставная, длина 60м, ячея 55 мм, высота 2 м, в количестве 5 шт. В ходе проведения административного расследования правонарушителей установить не представилось возможным, изъятое имущество принято на хранение в Отделе государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия по адресу: <адрес>. Собственники имущества не установлены, права на изъятое имущество никем не заявлены. В связи с обнаружением сетей по факту нарушения Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 № 414, 06.04.2023 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. В ходе проведения административного расследования лиц, которым принадлежит вышеуказанное имущество, не установлено. Производство по административному делу прекращено 05.05.2023 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Ни в ходе производства по делу об административном правонарушении, ни после вынесения постановления о прекращении дела, собственники или иные лица с заявлением о возврате изъятого имущества не обращались. Указанное выше свидетельствует о том, что орудия лова, указанные в заявлении, являются брошенными, то есть оставленными с целью отказа от права собственности на них. Заявитель, ссылаясь на положения ст.ст.125, 225 Гражданского кодекса РФ, просит признать бесхозяйным движимое имущество, а именно: сеть ставная, длина 60м, ячея 55 мм, высота 2 м, в количестве 5 шт., передать вышеуказанное имущество для последующего распоряжения Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия.
Представитель заявителя ФИО1 в судебном заседании заявление поддержала по основаниям, в нем изложенным.
Заинтересованные лица МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия, Северо-Западное территориальное управление Росрыболовства в лице Отдела государственного контроля, надзора и рыбохраны по Республике Карелия в судебное заседание своих представителей не направили, уведомлены о рассмотрении дела надлежащим образом.
Суд, заслушав представителя заяаителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
В соответствии с ч. 1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
В силу положений ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Частью 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 19.04.2002 № 260 «О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства», Российский фонд Федерального имущества ранее был наделен функциями специализированной организации по реализации движимого бесхозяйного имущества, обращенного в собственность государства.
В соответствии с п. 1 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.06.2008 № 947-р, Российский фонд Федерального имущества ликвидирован с 01.08.2008.
Функции по реализации движимого бесхозяйного имущества выполняет в настоящее время Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Республике Карелия - Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия) в соответствии с п. 5.5 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (далее - Положение).
Согласно п. 5.5 Положения Росимущество организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, о"бращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его утилизацию (уничтожение).
Право прокурора на обращение с настоящим заявлением регламентировано действующим законодательством.
В ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» зафиксировано, что одной из основных целей прокуратуры определена защита интересов государства.
Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.
Выступая в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия прокурор обратился в суд с данным заявлением.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что Карельской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о сохранении и использовании водных объектов, объектов животного мира и среды их обитания, в ходе которой установлены факты требующие принятия мер прокурорского реагирования.
ДД.ММ.ГГГГ в Карельскую транспортную прокуратуру обратился начальник Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству с обращением о необходимости признания, безвозмездно изъятого по делу об административном правонарушении № № имущества бесхозяйным.
ДД.ММ.ГГГГ страшим осударственным инспектором Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия СЗТУ ФАР <данные изъяты>. при выявлении административного правонарушения в Медвежьегорском районе Республики Карелия в акватории губы Великая Онежского озера в Медвежьегорском районе было изъято движимое имущество: сеть ставная, длина 60 м., ячея 55 мм, высота 2 м, в количестве 5 штук.
Указанное подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
Исходя из постановления от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в ходе проведения административного расследования правонарушителя обнаружить не удалось, в связи с чем, было принято решение о сдаче изъятого имущества на склад.
Согласно письму СЗТУ ФАР от ДД.ММ.ГГГГ указанное имущество находится на хранении в Отделе государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия СЗТУ ФАР по адресу: <адрес>
Установить собственника данного имущества не представилось возможным, право на изъятое имущество никем не заявлено.
Положения гражданского законодательства не исключают признание движимой вещи брошенной при неизвестности ее владельца. Обстоятельства обнаружения имущества – рыболовных сетей в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий, отсутствие правопритязаний на это имущество его владельца с момента помещения вещи в Отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК и до настоящего времени, свидетельствуют о том, что имущество является брошенным.
Оценив в совокупности представленные документы, суд полагает, что материалами дела подтвержден факт отказа собственника от его имущества, так как им совершены действия, определенно свидетельствующие об устранении от распоряжения этим имуществом, оно брошено, то есть оставлено с целью отказа от права собственности. Следовательно, вещь имеет признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в федеральную собственность.
Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, так как необходимо для реализации имущества.
На основании изложенного, суд полагает необходимым признать бесхозяйным и передать для последующего распоряжения в Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия движимое имущество: сеть ставная, длина 60м, ячея 55 мм, высота 2 м, в количестве 5 шт.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст.196-198, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление Карельского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия удовлетворить.
Признать движимое имущество: сеть ставная, длина 60 м, высота 2 м, ячея 55 мм, в количестве 5 шт., бесхозяйным, обратить в собственность Российской Федерации и передать для последующего распоряжения в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Андронова
Мотивированное решение изготовлено 10.01.2025.