УИД 12RS0002-01-2023-000524-76
Дело № 2а-456/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 06 июля 2023 года
Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Александровой Е.П., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело
по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл (далее УФНС по РМЭ) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 с вышеуказанными требованиями, указав в обоснование, что ФИО1, будучи собственником земельных участков, расположенных по адресу: РМЭ, <адрес>, д. <адрес> (<адрес> с/п), <адрес>, КН №; <адрес>, <адрес>, д. <адрес>, Железобетон «землепользование СПК «Родина», КН №, являлся плательщиком земельного налога. Налоговым органом ФИО1 было направлено налоговое уведомление с указанием на необходимость уплаты исчисленной суммы налога за <дата> годы в сроки, указанные в уведомлении. Обязательство исполнено не было, в полном размере оплата налога в бюджет не поступила, в связи с чем на сумму недоимки за <дата> годы были начислены пени 86,49 рублей. В адрес ФИО1 были направлены требования об уплате суммы налога и пени от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №. Требования не исполнены. На момент предъявления административного иска за ФИО1 числится задолженность в виде неуплаченных сумм налога и пени в общем размере 632,35 рублей, которую УФНС по РМЭ просило взыскать.
Заявлено о восстановлении срока на подачу административного иска по требованию о взыскании суммы задолженности.
Дело, исходя из положений пункта 3 статьи 291 КАС РФ, рассмотрено судом по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательный платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ. Обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, в связи с чем, непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику уведомления с указанием суммы налога, подлежащей уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.
В силу пункта 1 статьи 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.
В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункт 3 статьи 48 НК РФ).
Из материалов дела усматривается, что в <дата> г.г. ФИО1 принадлежали земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, д. <адрес> с/п), <адрес>, КН №; РМЭ, <адрес>, д. <адрес>, Железобетон «землепользование СПК «Родина», КН №, соответственно была начислена сумма налога.
УФНС по РМЭ в адрес административного ответчика ФИО1 заказным письмом направлял налоговые уведомления о необходимости уплаты земельного налога. В установленный срок налог не был уплачен.
В силу статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Представленные в дело доказательства свидетельствуют о том, что налоговый орган начислил пени за несвоевременную уплату налогов в размере 86,49 рублей.
В соответствии со статьями 69 - 70 НК РФ налоговым органом направлялись требования об уплате налога и пени от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №. В установленный срок задолженность по налогам также не была уплачена.
Направление налогового уведомления и требования подтверждается материалами дела.
На момент рассмотрения административного иска за ФИО1 числится задолженность в виде неуплаченных сумм налога и пени в размере 632,35 рублей.
К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по вышеназванным требованиям УФНС по РМЭ не обращалось. Каких-либо принудительных мер по взысканию задолженности административным истцом не принималось, доказательств обратному не представлено.
На дату обращения – <дата> в Звениговский районный суд РМЭ с административным иском, то есть за пропуском срока, административный истец в качестве обоснования уважительности причины пропуска срока подачи заявления, указал на большой объем документооборота, недостаточность ресурсов по реализации процедуры взыскания в полном объеме.
Поскольку возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом, кроме как голословное утверждение о большом объеме документооборота, недостаточности ресурса на реализацию процедуры взыскания, не приведено, постольку судом признается, что срок подачи административного искового заявления, предусмотренный частью 1 статьи 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на дату обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, пени в сумме 632,35 рублей налоговый орган утратил право на принудительное взыскание этой суммы в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении требования административного истца.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Учитывая, что при отсутствии данных о принятии контролирующими органами мер по принудительному взысканию с ФИО1 суммы задолженности по земельному налогу, пени, суд приходит к выводу, что в отношении указанной суммы задолженности истекли установленные законом сроки для принудительного взыскания, что позволяет сделать вывод об утрате возможности ее взыскания, а потому соответствующие записи подлежат исключению налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления настоящего решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь главой 15, 292 - 294 КАС РФ,
решил:
Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 (ИНН №) задолженности по уплате:
- земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 545,92 рубля, пеня в размере 86,43 рублей, на общую сумму 632,35 рублей, отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.
Признать исчисленную в отношении налогоплательщика ФИО1 задолженность по уплате:
- земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 545,92 рубля, пеня в размере 86,43 рублей, на общую сумму 632,35 рублей, безнадежной к взысканию, а обязанность по ее уплате прекращенной в связи с утратой возможности взыскания.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей апелляционной жалобы через Звениговский районный суд Республики Марий Эл.
Председательствующий Е.П. Александрова