Дело № 2а-863/2022
УИД: 77RS0010-02-2022-021334-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 22 декабря 2022 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н., при секретаре фио, с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по адрес к ФИО1 о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по адрес обратился в суд с административным иском к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений до окончания административного надзора, т.е. до 09.06.2024 года, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места пребывания – адрес, в связи с тем, что ФИО1 имеющий не снятую и непогашенную судимость по приговору Преображенского районного суда адрес от 10.03.2020 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ, состоящий по решению Измайловского районного суда адрес от 25.02.2022 года под административным надзором на срок до 09.06.2024 года, уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № ФЗ-64, а именно: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. При этом ФИО1 злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него решением суда и в течение одного года дважды совершил административные правонарушения по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, что свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, которые не обеспечивают в должной мере целей, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Преображенского районного суда адрес от 10.03.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде 01 года 03 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по адрес. После освобождения из ФКУ ИК-3 УФСИН России по адрес 09.06.2021 года ФИО1 прибыл к избранному месту проживания по адресу: адрес.
Решением Измайловского районного суда адрес от 25.02.2022 года в отношении фио был установлен административный надзор на срок до 09.06.2024 года, с административным ограничением в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
27.05.2022 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по адрес, в отношении него заведено дело административного надзора, которое зарегистрировано в ЗИЦ ГУ МВД России по адрес за № 300/309/227.
При постановке на профилактический учет ФИО1 были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором и вынесено предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора.
Однако, материалами дела подтверждается, что ФИО1 злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него решением Измайловского районного суда адрес от 25.02.2022 года в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № ФЗ-64 обязанностей и ограничений. Так за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ 14.10.2022 года и 12.11.2022 года.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64, а также разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 ФЗ-64. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО1 ранее судим, в совершеннолетнем возрасте, после освобождения из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость, в период административного надзора им совершены два административных правонарушения за нарушение общественного порядка, в связи с чем, имеются основания свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора и в отношении административного ответчика возможно установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места пребывания – адрес, что не противоречит ст.ст. 3-5 ФЗ-64.
Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При подаче иска в суд истец был от оплаты государственной пошлины освобожден в силу п. 19 ч. 1 ст. 333. 36 НК РФ (как государственный орган), требования удовлетворены, суд полагает возможным освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес (административного истца как государственный орган, административного ответчика в связи с трудным материальным положением).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по адрес к ФИО1 о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, до окончания срока административного надзора – 09.06.2024 года следующие дополнительные ограничения в виде:
- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;
- запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места пребывания – адрес.
Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.Н. Виноградова
Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2022 года.