РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мытищи, Московская область 27 февраля 2023 г.

Мытищинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Заякиной А.В.,

при секретаре Секриеру А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Межрайонного природоохранного прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного учреждения «Канал имени Москвы», Территориального управления Росимущества в <адрес>, Управления Роспортебнадзора по <адрес> и неопределённого круга лиц, к ФИО4 о признании самовольными постройками объектов недвижимости, обязании за свой счёт снести (демонтировать) самовольные постройки, об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, о внесении изменений в ЕГРН в части площади земельного участка, об обязании использовать земельный участок в соответствии с ограничениями, установленными ст. 65 Водного кодекса РФ, п.4.4. Санитарно-эпидемиологических правил, о внесении в ЕГРН сведений об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный природоохранный прокурор <адрес>, действующий в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного учреждения «Канал имени Москвы», Территориального управления Росимущества в <адрес>, Управления Роспотребнадзора по <адрес> и неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО4 о признании самовольными постройками объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, обязании за свой счёт снести (демонтировать) самовольные постройки, об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, о внесении изменений в ЕГРН в части площади земельного участка, об обязании использовать земельный участок в соответствии с ограничениями, установленными ст. 65 Водного кодекса РФ, п.4.4. Санитарно-эпидемиологических правил, о внесении в ЕГРН сведений об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка.

В обоснование требований указано, что при проведении проверки по обращению о возможных нарушениях закона при использовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> городского округа <адрес>, установлено, что собственником указанного земельного участка является ФИО4

Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1600 кв.м отнесён к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

Право собственности на указанный земельный участок возникло у ФИО4 на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации №.

Земельный участок с кадастровым номером № образован из состава земель земельного участка с кадастровым номером №.

В границах земельного участка с кадастровым номером № расположены: 1-этажный хозблок общей площадью 38,5 кв.м (кадастровый номер объекта - №); 2-этажный жилой дом общей площадью 377,6 кв.м (кадастровый номер объекта - №); 2-этажная баня общей площадью 181,4 кв.м (условный номер №).

Указанные объекты капитального строительства принадлежат на праве собственности ФИО4, о чем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о регистрации прав №, №, №.

Согласно кадастровому паспорту, подготовленному Мытищинским отделом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>, хозблок построен в 2014 году.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, подготовленному Мытищинским филиалом ГУП <адрес> «Московское областное бюро технической инвентаризации», объект капитального строительства построен в 2014 году.

В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ межрайонной природоохранной прокуратурой <адрес> совместно с представителями АО «Мосводоканал», ГБУ «Мособлводхоз», МБУ «УГИО», территориального отдела по г.о. Мытищи Управления Роспотребнадзора по <адрес>, ФГБУ «Канал имени Москвы» установлено, что земельный участок с кадастровым номером № огорожен забором, на территории расположены жилые и вспомогательные строения, оборудован загон для содержания сельскохозяйственных птиц (кур). От дома оборудован бетонный спуск маломерных судов в акваторию Пестовского водохранилища. Земельный участок, а также расположенные на его территории строения и сооружения находятся в границах 100-метровой полосы 2 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <адрес> водохранилища.

По результатам геодезических измерений МБУ «УГИО» подготовлена схема взаимного расположения границ земельного участка относительно зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <адрес>. Согласно представленной схеме земельный участок с кадастровым номером №, а также расположенные на его территории объекты капитального строительства полностью находятся в границах 100-метровой полосы 2 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <адрес> — Пестовского водохранилища. Загон для размещения сельскохозяйственных птиц частично расположен в границах береговой полосы поверхностного водного объекта.

Кроме того, согласно информации Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в водоохранной зоне, прибрежной защитной полосе Пестовского водохранилища.

В соответствии с Решением Исполнительных комитетов <адрес> и Московского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ФИО15 установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения <адрес> в границах ЛПЗП», СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>» (далее - СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок полностью расположен во втором поясе зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>.

Согласно информации отдела водных ресурсов по <адрес> Московско-Окского БВУ от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной в прокуратуру, решения о предоставлении водного объекта в пользование, договоры о предоставлении акватории Пестовского водохранилища вблизи земельного участка с кадастровым номером № для целей, предусмотренных ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации, не оформлялись, не выдавались.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером № находится в границах 100-метровой полосы второго пояса зоны санитарной охраны Московского водопровода и источников его водоснабжения, а объекты капитального строительства с кадастровыми номерами №, №, а также с условным номером №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, построены ближе 100 метров от уреза воды Пестовского водохранилища вопреки требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, они являются самовольными постройками и подлежат сносу.

Нахождение объектов недвижимости в границах 100-метровой полосы второго пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <адрес>, строительство и эксплуатация на таком земельном участке новых объектов недвижимости не соответствует установленным требованиям и может представлять собой угрозу жизни и здоровью граждан, а также компонентам окружающей среды.

При проведении судебной землеустроительной, гидрологической и строительно-технической экспертизы экспертами установлено, что границы принадлежащего ответчику земельного участка с кадастровым номером № имеют пересечение с границами береговой полосы водного объекта площадью 104 кв.м., на земельном участке в нарушение требований пункта 4.4.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 размещены септик и колодец-накопитель, земельный участок и расположенные на его территории строения и сооружения находятся в границах 100-метровой полосы 2 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <адрес> водохранилища, а также входит в границы 150-метровой «жесткой» зоны, установленных Решением Исполнительных комитетов <адрес> и Московского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ФИО15 установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения <адрес> в границах ЛПЗП», СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, истец просит с учетом уточнений:

Признать самовольными постройками объекты недвижимости: 1-этажный хозблок общей площадью 38,5 кв.м (кадастровый номер объекта - №); 2-этажный жилой дом общей площадью 377,6 кв.м (кадастровый номер объекта - №); 2-этажная баня общей площадью 181,4 кв.м (условный номер №), расположенные на земельном участке с кадастровым номером № в границах 100-метровой полосы, 150-метровой «жесткой» зоны 2 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <адрес> водохранилища.

Признать незаконным обустройство бетонного спуска маломерных судов в акваторию Пестовского водохранилища.

Признать незаконным обустройство септика и канализационного колодца-накопителя на земельном участке с кадастровым номером № в границах 100-метровой полосы, 150-метровой «жесткой» зоны 2 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <адрес> водохранилища.

Обязать ФИО4 за свой счет снести (демонтировать) 1-этажный хозблок общей площадью 38,5 кв.м (кадастровый номер объекта №); 2-этажный жилой дом общей площадью 377,6 кв.м (кадастровый номер объекта - №); 2-этажную баню общей площадью 181,4 кв.м (условный номер №), загон для содержания сельскохозяйственных птиц (кур), септик и канализационный колодец-накопитель, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, а также бетонный спуск для маломерных судов в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу. Внести в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении прав на объект ы недвижимости с кадастровыми номерами №, №, а также с условным номером № и указать в решении, что оно является основанием для внесения записей о прекращении прав.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО4 в собственность Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером №, занятую береговой полосой Пестовского водохранилища, площадью 104 кв.м, в координатах, указанных в схеме расположения границ, указанной в таблице 24 заключения экспертов ФИО19.

Внести изменения в ЕГРН в части площади земельного участка с кадастровым номером №, изменив площадь данного земельного участка с 1600 кв.м, на 1496 кв.м.

Обязать ФИО4 использовать земельный участок, образованный в результате кадастровых процедур, проведенных в отношении земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с ограничениями, установленными ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, п. 4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>».

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером № в соответствии со ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, а также п. 4.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. А также указать в решении, что оно является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме с учетом уточнений.

Представители ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в которых, в том числе, заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, предусмотренного статьями 199,200 ГК РФ.

Выслушав позицию сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению ввиду следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> городского округа <адрес>, является ФИО4

Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1600 кв.м отнесён к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

Право собственности на указанный земельный участок возникло у ФИО4 на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации №.

Земельный участок с кадастровым номером № образован из состава земель земельного участка с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером № огорожен забором, на территории расположены жилые и вспомогательные строения, оборудован загон для содержания сельскохозяйственных птиц (кур). От дома оборудован бетонный спуск маломерных судов в акваторию Пестовского водохранилища. Земельный участок, а также расположенные на его территории строения и сооружения находятся в границах 100-метровой полосы 2 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <адрес> водохранилища.

В границах земельного участка с кадастровым номером № расположены: 1-этажный хозблок общей площадью 38,5 кв.м (кадастровый номер объекта - №); 2-этажный жилой дом общей площадью 377,6 кв.м (кадастровый номер объекта - №); 2-этажная баня общей площадью 181,4 кв.м (условный номер №).

Указанные объекты капитального строительства принадлежат на праве собственности ФИО4, о чем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о регистрации прав №, №, №.

Согласно кадастровому паспорту, подготовленному Мытищинским отделом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>, хозблок построен в 2014 году.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, подготовленному Мытищинским филиалом ГУП <адрес> «Московское областное бюро технической инвентаризации», объект капитального строительства построен в 2014 году.

По результатам геодезических измерений МБУ «УГИО» подготовлена схема взаимного расположения границ земельного участка относительно зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <адрес>. Согласно представленной схеме земельный участок с кадастровым номером №, а также расположенные на его территории объекты капитального строительства полностью находятся в границах 100-метровой полосы 2 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <адрес> — Пестовского водохранилища. Загон для размещения сельскохозяйственных птиц частично расположен в границах береговой полосы поверхностного водного объекта.

Разрешение на строительство объектов капитального строительства отсутствует.

Постановлением Президиума горисполкома и Московского совета Р.,к. и К.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено передать Управлению Строительством канала Москва-Волга в постоянное пользование под трассу Хорошевского спрямления Москвы-реки земельный участок, обозначенный на прилагаемом плане под №I площадью 38,37 га, изъяв входящие в состав этого участка земли у землепользователей: а) треста Зеленого Строительства – 3,8га, б) Всесоюзного института Экспериментальной Медицины (ВИЭМ) – 2,09га, в) Н.К.О. (военный склад) – 18,65га, г) дома отдыха им. Ленина Мособлздравотдела – 1,6га, д) дачного поселка «Серебряный Бор» - 5,75га и е) сел. Хорошево (усадебные земли) – 6,91га.

Постановлением Главы Мытищинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, площадью 32776177 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Мытищинский муниципальный район, Икшинское, Пестовское, Пяловское, Клязьминское водохранилища и «Канал имени Москвы», предоставленный ранее во в постоянное пользование Управление канала «Москва-Волга» Протоколом заседания постоянной комиссии при Президиуме Мособлисполкома по МВС от ДД.ММ.ГГГГ к категории земель – «земли водного фонда» с видом разрешенного использования – «под водохранилища и канал с сооружениями».

Из представленного в материалы дела по запросу суда копии технического паспорта на индивидуальный жилой дом, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: д. Румянцево, д. ДД.ММ.ГГГГ кв.м., на участке был построен жилой дом общей площадью 32,0 кв.м., и хозяйственные строения, принадлежащие ФИО3 И.П. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь строения увеличилась до 75,6 кв.м., в том числе жилая 25,8 кв.м., полезная площадь – 30,9 кв.м.

Из имеющейся в материалах дела копии архивной справки Администрации Мытищинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФИО7, в документах архивного фонда имеются похозяйственные книги <адрес> за 1991-2001 гг, в которых главой семьи хозяйства, зарегистрированного по адресу: <адрес>, значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В разделе «земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства (в сотых гектара) имеются записи: на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 0,16, на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. – 0,30.

Согласно выписке из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ за период 1992-2001 года следует, что ФИО7 предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 3000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

При этом, доказательств образования земельного участка с кадастровым номером № суду не представлено.

Решением Московско-Окского Бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.004-Х-РПБВ-Т-2020-06206/00 ФИО4 установлен срок водопользования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Далее, ДД.ММ.ГГГГ между Московско-Окским ввозным управлением Федерального агентства водных ресурсов (Московско-Окским БВУ) и ФИО4 заключен Договор водопользования в отношении части Пестовского водохранилища, код и наименование водохозяйственного участка ДД.ММ.ГГГГ.004 – Уча от истока до Акуловского г/у с указанием места осуществления водопользования части водного объекта: <адрес>, г.о. Мытищи, с.<адрес>, д.Румянцево, и географических координат. Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ.

Московско-Окским территориальным управлением так же выдано заключение о согласовании осуществления деятельности по проектной документации «Строительство причала и судоподъемного сооружения, укрепления берега Пестовского водохранилища по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №.

В силу положений ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водного объекта и истощения вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территории которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Пунктами 1, 2 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации установлен запрет на распашку земель, размещение отвалов размываемых грунтов в границах прибрежных защитных полос.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р Пестовское водохранилище включено в перечень водоемов, использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие обеспечивается, в том числе, посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ч. 2 ст. 12 данного закона при разработке градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, ФИО15 планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельного участка под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила.

Зоны санитарной охраны Пестовского водохранилища, установлены СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, Решением Исполкома Моссовета и Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ФИО15 установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения <адрес> в границах ЛПЗП».

В силу п. 2.3.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, второй пояс зоны санитарной охраны гидроузлов включает в себя акваторию источника водоснабжения и территорию первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, которая простирается по берегам водохранилищ, основных водотоков, а также по берегам притоков первого порядка, входящих в гидротехническую систему.

Назначение второго пояса ЗСО гидроузлов - защита источника водоснабжения от биологического и химического загрязнения, поступающего с поверхностным и подземным стоком и с судов, находящихся в акватории пояса, а также обеспечение процессов самоочищения воды от имеющегося биологического загрязнения.

Согласно п. 3.4.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, боковые границы второго пояса ЗСО водозабора или гидроузла должны проходить на расстоянии не менее 500 м от уреза воды при нормальном подпорном уровне для водохранилищ.

Пунктом 4.4.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 установлено, что не допускается размещение земельных участков под дачное, садово-огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения канализации, автозаправочных станций (АЗС) легковых автомобилей на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка. При строительстве и реконструкции объектов отдыха и спорта необходимо соблюдать требование, чтобы все строения располагались на расстоянии не менее 100 метров от уреза воды. В зонах рекреации в полосе 100 м от уреза воды не допускается капитальная застройка; допускается установка малых архитектурных форм.

В силу п. 4.4.5, 4.4.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 на территории 2 пояса ЗСО станций водоподготовки и гидроузлов не допускается размещение объектов, обуславливающих опасность химического и микробного загрязнения почвы, грунтовых вод и воды источника водоснабжения: кладбищ, скотомогильников (на существующих кладбищах не допускается расширение территории; разрешается захоронение в родственные могилы в соответствии с санитарными правилами и нормами по размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения); складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов, минеральных удобрений; накопителей промстоков, шламохранилищ, полигонов и накопителей твердых промышленных отходов (ТПО) и полигонов твердых бытовых отходов (ТБО); полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, полей подземной фильтрации; животноводческих и птицеводческих комплексов, ферм, силосных траншей и навозохранилищ; применение пестицидов, органических и минеральных удобрений; изменение технологии действующих предприятий, связанное с увеличением техногенной нагрузки на источник водоснабжения; рубка леса главного пользования и реконструкции на территории шириной не менее 500 м от уреза воды. В этих пределах допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса. Не допускается расположение стойбищ, выпас скота в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, а также распашка земли в пределах прибрежной полосы 100 метров.

Решением Исполкома Моссовета и Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ФИО15 установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения <адрес> в границах ЛПЗП» установлены границы второго пояса зоны санитарной охраны Канала имени Москвы, а также определен режим землепользования в указанной зоне.

Так, согласно абз. 10, 11, 14, 15, 16 Решения Исполкома Моссовета и Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № второй пояс охватывает территорию, непосредственно окружающую источники водоснабжения и их притоки. Во втором поясе запрещается такое использование территории или источников водоснабжения, которое может вызвать качественное или количественное ухудшение последних. Во втором поясе выделена режимная «жесткая» зона, в которую входят прибрежные участки канала им. Москвы, его водохранилища и участки Москвы-реки по 150 м в обе стороны. В этой зоне воспрещается всякое строительство и обработка земли с применением навозного удобрения, воспрещается стирка белья, водопой и купанье скота. План красных линий границ зон санитарной охраны является основным и обязательным планировочным документом для всех организаций, министерств и ведомств, осуществляющих проектирование и строительство любых капитальных зданий и сооружений на территории ЛПЗП, а также для всех землепользователей в границах ЛПЗП.

В силу п. 2 постановления Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О ратификации Соглашения о создании СНГ» на территории РСФСР (Российской Федерации) нормы бывшего СССР применяются в части, не противоречащей действующему законодательству.

Согласно частям 8 - 10 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» зоны с особыми условиями использования территорий, установленные до дня официального опубликования названного федерального закона нормативными правовыми актами или решениями об их установлении, при соблюдении условий, указанных в частях 8 и 9 данной статьи, считаются установленными вне зависимости от наличия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости и соответствия решений об их установлении требованиям, установленным в соответствии со ст. 106 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, Решение Исполкома Моссовета и Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливает границы зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>, а СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 определяют гигиенические требования к организации и санитарному режиму территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>.

Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» установлено, что суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Возведение объекта, являющегося самовольной постройкой, не влечет приобретения права собственности на этот объект вне зависимости от того, произведена государственная регистрация права или нет.

Наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска о сносе этого объекта как самовольной постройки, данная позиция установлена в информационном письме Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 23 совместного постановления от ДД.ММ.ГГГГ Пленума Верховного суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» определено, что в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой.

Согласно п.10 "Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) возведение строения на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, является основанием для сноса самовольной постройки, если отсутствует возможность приведения ее в соответствие с установленными правилами землепользования и застройки.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона № 52-ФЗ при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила.

Возражая против удовлетворения иска ответчиком приведено, что указанные истцом объекты капитального строительства не являются самовольными постройками, поскольку отсутствуют установленные гражданским законодательством признаки, позволяющие признать постройку самовольной.

Так, право истца на земельный участок с кадастровым номером 0:12:0030501:42 оформлено в соответствии с законодательством, в соответствии с ФЗ N 191-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ не нужно было предоставлять разрешение на ввод в эксплуатацию для получения технического плана, то есть оформить дом в собственность можно было по декларации, что и было сделано ответчиком, вид разрешенного использования земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства – соответствует его использованию, земельный участок находится в зоне Ж2 – зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами.

Строго следуя положениям Водного кодекса, Ответчик при обустройстве участка и инженерных сетей предусмотрел и реализовал сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов, а именно установка очистки сточных вод Топас 8 long, а также сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от иного негативного воздействия на окружающую среду.

Органами исполнительной власти <адрес> решений об установлении округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, не принималось, поэтому невозможно сделать однозначный вывод о принадлежности земельного участка с кадастровым номером №. к первому или второму поясу зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения при отсутствии установленных границ.

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>" владельцем водопровода должен быть разработан и утвержден «ФИО15 зон санитарной охраны Московского водопровода». В настоящее время ФИО15 зон санитарной охраны Московского водопровода не разработан и не утвержден.

Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача от ДД.ММ.ГГГГ №, содержат описательные характеристики расчета зон санитарной охраны и устанавливают ограничения использования земельных участков, попадающих в режимные зоны. Из представленных истцом документов невозможно сделать однозначный вывод о нахождении земельного участка ответчика во втором поясе зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения; картографические материалы не содержат сведений о границах поясов зоны санитарной охраны и о местоположении земельного участка или их частей относительно границ второго пояса ЗСО. Вывод о нахождении спорного земельного участка в границах второго пояса ЗСО сделан на основании справки МБУ «УГИО», которая на то не уполномочена, объективными данными не располагает, ввиду чего представленные истцом доказательства следует рассматривать как ненадлежащие и недопустимые.

Решением Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного учреждения «Канал имени Москвы», Территориального управления Росимущества в <адрес>, Управления Роспотребнадзора по <адрес> и неопределённого круга лиц, к ФИО4 о признании самовольными постройками объектов недвижимости, обязании за свой счёт снести (демонтировать) самовольные постройки, об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, о внесении изменений в ЕГРН в части площади земельного участка, об обязании использовать земельный участок в соответствии с ограничениями, установленными ст. 65 Водного кодекса РФ, п. 44 Санитарно-эпидемиологических правил, о внесении в ЕГРН сведений об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка, удовлетворены частично.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО4 без удовлетворения.

Отменяя решение Мытищинского городского суда <адрес> и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Первый кассационный суд общей юрисдикции указал, что при рассмотрении дела судом принято в качестве доказательства заключение ФИО17, которому судом было поручено проведение комплексной судебной землеустроительной, гидрологической и строительно-технической экспертизы, в то время, как указанная экспертиза была проведена единолично экспертом ФИО8, являющимся сотрудником ФИО18, а так же судом первой инстанции не оценены доводы ответчика о назначении повторной экспертизы.

При новом рассмотрении дела определением от ДД.ММ.ГГГГ судом повторно назначена комплексная судебная землеустроительная, гидрологическая и строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ФИО20.

При проведении экспертизы экспертами установлено, что по состоянию на зиму № года фактические границы ЗУ ФИО7 не отличались от кадастровых и даже имели небольшие отступы по фасадной и задней границам. Наличие у И.П. ФИО3 3000 кв.м. земли на 1984 год на данной территории представляется маловероятным. Возможно, «дополнительные» 14 соток размещались в каком-то другом месте, «под картошку», но на основании имеющихся в деле материалов установить местоположение этого участка не представляется возможным.

Имеющиеся вдоль задней границы земельного участка ответчика прихваты расположены как раз на том месте, на котором на плане БТИ 1984 года показано пунктиром несуществующее на местности «продолжение» земельного участка ФИО3.

Местоположение строений 2010 года полностью соответствует их местоположению в 1984 году, по состоянию на 2023 год все строения, имеющиеся на 2010 год снесены.

По ДДЗЗ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ произведено дешифрирование местоположения береговой линии Пестовского водхранилища.

Геоданные береговой линии водохранилища ввиду огромного объёма не приводятся в заключении, поскольку, как указал эксперт, для целей данной экспертизы понадобится лишь крохотный кусочек берега в районе земельного участка ответчка.

В определении границ земельного участка с кадастровым номером № имеются реестровые ошибки, заключающиеся в упрощённом, грубом описании ими береговой линии водохранилищ канала им. Москвы. Такие ошибки вполне могут влиять на наложение границ.

Установление поворотных точек отвода земельного участка в постоянное бессрочное пользование Управлению эксплуатации канала (под канал с сооружениями и водохранилища), утверждённого протоколом заседания постоянной комиссии при президиуме Мособлисполкома по М.В.С. № от ДД.ММ.ГГГГ.

И земельный участок с кадастровым номером №, и ФИО15 отвода земель в постоянное пользование Управлению эксплуатации канала (под канал с сооружениями и водохранилища), утверждённый протоколом заседания постоянной комиссии при президиуме Мособлисполкома по М.В.С № от ДД.ММ.ГГГГ описывают местоположение береговой линии Пестовского водохранилища.

Эксперт приходит к выводу, что контур ФИО15 землеотвода 1938 года частично накладывается на осуществлённые ответчиком прихваты, в том числе на беседку и на загон для птицы и не накладывается на ЗУ с К№ № по сведениям ЕГРП.

Границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРП не накладываются ни на границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРП, ни на осуществлённые ответчиком прихваты. На земельный участок с кадастровым номером № частично накладывается слип, но слипу положено уходить в воду.

Анализ данных ДДЗЗ за 1966 год показывает, что размыв берега (грунта) в районе земельного участка, предоставленного ФИО2, по адресу: <адрес>, площадью 3000 кв.м., с кадастровым номером № действительно имел место. Его размер за период с 1966 по 2023 год составил около 4-6 м. При этом местоположение береговой линии 2007 года практически не отличается от современного. Причиной размыва является береговая волновая абразия, в т.ч. инициируемая волнами от судов, особенно от СнПК «Ракета», эксплуатировавшихся на кан. им. Москвы до 2006 года включительно. Построенная ответчиком подпорная антиабразионная стенка надёжно защищает берег от дальнейшего размыва.

В тоже время уменьшения площади земельного участка ФИО3 не было: по состоянию на 1966 год северо-восточное ограждение его участка находилось на том же месте, что и в 2007, 2010 гг. Там же, где (без учёта прихватов) проходит современная фактическая граница земельного участка с кадастровым номером №.

Вместе с тем, эксперт указывает, что при заполнении Пестовского водохранилища частично границы участка правопредшественников ответчика попросту ушли под воду.

При строительстве канала у жителей <адрес> и др. населённых пунктов вдоль канала 20-метровая полоса бечевника должна была отбираться автоматически (с компенсацией земель в другом месте в пределах того же населённого пункта).

Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРП на береговую полосу составляет 104 кв.м. Геоданные контура приведены в таблице 24. Естественно в береговую полосу попадают и расположенные к северо-востоку от участка прихваты.

Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРП на прибрежную защитную полосу составляет 894 кв.м. Геоданные контура приведены в таблице 25.

В границы водоохранной зоны, 100-метровой и 150-метровой дистанций от береговой линии Пестовского водохранилища земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН входит полностью.

Помимо прихватов в тыловой части исследуемого земельного участка с возведёнными на нём птичником, загоном и двухэтажной беседкой с лодочным сараем в полуподвале в 20-метровую береговую полосу попадает также часть здания бани, почти вся мангальная площадка и край бассейна.

В 50-метровую прибрежную защитную помимо перечисленных выше строений попадает баня целиком, весь бассейн, летняя кухня целиком и значительная часть жилого дома примерно до северо-восточной стены 2-го этажа. Также, сюда попадают септик и канализационный колодец- накопитель.

Исследуемый участок полностью попадает в пределы 100-метровой, 150-метровой дистанций и, тем более, в 200-метровую водоохранную зону.

Каких-либо объектов недвижимости, в том числе гидротехнических сооружений, закреплённых на праве оперативного управления за ФГУП «Канал им. Москвы» ни на территории исследуемого земельного участка с кадастровым номером №, ни в непосредственной близости от него - нет.

Кроме того, ответчиком не соблюдается ряд правил, норм, ограничений по использованию земельного участка и расположенных на нём зданий, сооружений, обеспечивающих охрану водных объектов от загрязнений, засорения и истощения вод.

В частности в пределах прибрежной защитной полосы, на прихвате, расположен птичник и загон для домашней птицы, что в случае его дальнейшей эксплуатации, создаёт угрозу бактериологического заражения Пестовского вдхр. - источника водоснабжения <адрес>.

Также рядом, на прихвате, в пределах прибрежной защитной полосы, расположилась свалка старой мебели и строительного мусора - источник засорения вод.

Из-за ошибки проектирования системы ливневой канализации с территории исследуемого участка осуществляется сброс смеси очищенных сточных и неочищенных дренажных вод через легкопроницаемые породы в водохранилище - источник питьевого водоснабжения <адрес>.

Как указал эксперт, насколько такие стоки очищены от болезнетворных микроорганизмов - требует уточнения с отбором и лабораторным исследованием проб воды. Но то, что остатки септических растворов и пенно-моющих средств действуют на водную микробиоту, фито- и зоопланктон отнюдь не благотворно - не подлежит сомнению. В связи с чем, экспертом рекомендовано как можно скорее переделать систему ливневой канализации.

Возведённые на прихвате двухэтажная беседка с полуподвальным лодочным сараем, птичник и загон для домашней птицы расположены в береговой полосе, что нарушает право беспрепятственного доступа граждан в береговую полосу.

Северо-восточный торец двухэтажной бани с полуподвальным лодочным сараем, также накладывается на береговую полосу, однако необходимо заметить, что эта (или близкая) граница земельного участка сложилась не позднее 1966 г, а за это время произошёл размыв грунтов берега водохранилища на величину порядка 4-6 м.

Конструктивно строения опасности для жизни и здоровья людей не представляют. В тоже время оба хозблока, летняя кухня и ряд лёгких строений находятся на расстоянии менее 1 м от границы земельного участка ответчика, что нарушает правила пожарной безопасности, однако этот вопрос выходит за рамки рассматриваемого дела.

Сброс смеси сточных и дренажных вод через легкопроницаемые породы приводит к нарушению гидрогеологического режима. Значительные объёмы атмосферных осадков через канализационный колодец попадают в грунт на 3,5-метровую глубину. В естественных условиях таких объёмов пластовых вод просто не бывает. Это отрицательное воздействие дополнительно усиливается фундаментом подпорной стенки у тыльной границы участка ответчика и фундаментом противоабразионной стенки непосредственно у уреза.

При мощном транзите «лишних» подземных вод неизбежно активизируются карстово-суффозиониые процессы. Подземные воды неминуемо растворяют и вымывают зёрна кальцита, гипса и других карстующихся минералов, а также чисто механически выносят из пластов глинистые и алевритистые частицы.

Вместе с тем, оценить ущерб водным биологическим ресурсам количественно без дополнительных исследований невозможно.

В судебном заседании эксперт ФИО9 выводы, изложенные в экспертном заключении, поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что ответчиком запользована и застроена 20-метровая береговая полоса, которая должна быть полностью свободна и доступна для третьих лиц.

Представители ответчика ФИО14 и ФИО10 полагают, что в представленном в материалы дела заключении ФИО21, в результате неполноты исследования, содержатся необъективные выводы по поставленным судом вопросам, а квалификация экспертов в данной области крайне низкая. Выводы экспертов не полные, недостаточно ясны, носят оценочный и субъективный характер, неверные трактовки, в связи с чем просили назначить по делу повторную комплексную землеустроительную, гидрологическую и строительно-техническую экспертизу, производство которой поручить экспертам ФИО25.

Статьей 87 ГПК РФ закреплено право суда назначить дополнительную или повторную экспертизу только в случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта, с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов.

В пункте 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

В целях разъяснения или дополнения заключения суд может вызвать эксперта для допроса. При наличии в деле нескольких противоречивых заключений могут быть вызваны эксперты, проводившие как первичную, так и повторную экспертизу.

Противоречия в заключениях нескольких экспертов не во всех случаях требуют повторной экспертизы. Суд может путем допроса экспертов получить необходимые разъяснения и дополнительное обоснование выводов.

Оценивая заключение ФИО22 по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом данных экспертом в судебном заседании пояснений, суд находит его полным, не противоречащим материалам дела, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, составлено в соответствии с требованиями Федерального закона N 73-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ оснований сомневаться в выводах экспертов у суда не имеется. Эксперты ФИО11 и ФИО12 имеют соответствующее образование и сертификаты, подтверждающие их квалификацию, которые приобщены к заключению и к материалам дела.

Несогласие стороны ответчика с изложенными в заключении ФИО23 выводами само по себе не может являться основанием для назначения судом повторной экспертизы.

Ответчиком в материалы дела представлено заключение об оценке воздействия на окружающую среду объектов, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, сельское поселение Федоскинское, д. Румянцево, <адрес>, в соответствии с которым на участке и прилегающей территории соблюдаются установленные нормативные требования к ограничениям деятельности в границах водоохраной зоны, прибрежной защитной полосы, рыбоохранной зоны, второго пояса санитарной охраны источника питьевого водоснабжения. Использование участка в целях личного подсобного хозяйства не оказывает негативного воздействия на атмосферный воздух, поверхностные водные объекты, геологическую и гидрогеологическую среду, почвенно-растительный покров, водные биологические ресурсы.

Согласно Техническому заключению №.06/ТО-2021 ООО «Артифекс консалт» жилой дом с кадастровым номером №, баня с кадастровым номером 50:12:0030501:59, хозяйственный блок с кадастровым номером №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес> городского округа <адрес> соответствуют строительно-техническим нормам и правилам, предъявляемым к строительству и реконструкции жилых и нежилых зданий, не создают угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, подлежат эксплуатации по назначению.

Суд критически относится к представленному ответчиком техническому заключению о соблюдении ФИО4 необходимых требований строительно-технических норм и правил, поскольку само нахождение спорных капитальных строений в пределах 100-метровой зоны уже нарушает режим «жесткой» зоны, в которой воспрещается всякое строительство.

Кроме того, часть участка площадью 104 кв.м. входит в береговую зону Пестовского водохранилища, которая не подлежит передаче в собственность, в связи с чем требования истца об исключении этой части земельного участка с кадастровым номером №, изменив площадь земельного участка ответчика с 1 600 кв.м. на 1496 кв.м. подлежат удовлетворению.

Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку, если права зарегистрированы в установленном порядке.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Частью 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее по тексту – государственная регистрация прав).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 7 указанного закона Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (сематические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества.

В соответствии с п. 5 ч. 5 ст. 8, п. 6 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения, в том числе сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории.

В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним, в том числе основания возникновения, изменения, прекращения ограничений прав или обременений объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Исходя из вышеприведенных норм законодательства, сведения о нахождении земельного участка в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения подлежат включению в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем принуждения к исполнению обязанности в натуре – в данном случае, к обязанию использовать земельный участок в соответствии с установленными законом требованиями.

Согласно ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Несоблюдение ответчиком ограничений по использованию земельного участка и расположенных на нём зданий, сооружений, обеспечивающих охрану водных объектов от загрязнений, засорения и истощения вод, в частности расположение птичника и загона для домашней птицы в пределах прибрежной полосы, системы ливневой канализации в случае его дальнейшей эксплуатации, создаёт угрозу бактериологического заражения Пестовского водохранилища – источника водоснабжения <адрес>.

В этой связи необходимо в судебном порядке обязать ФИО4 использовать земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с ограничениями, установленными Водным кодексом Российской Федерации, санитарных норм и правил.

С учетом установленных ограничений (обременений) при использовании земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1496 кв.м. следует обязать ФИО4 перенести загон для содержания сельскохозяйственных птиц (кур).

Одновременно, суд считает необходимым в удовлетворении требований о признании незаконным бетонного спуска маломерных судов в акваторию Пестовского водохранилища, обязании ФИО4 демонтировать бетонный спуск для маломерных судов в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу отказать, поскольку в материалы дела предоставлен договор водопользования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и Московско-Окским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (Московско-Окское БВУ), согласно которому ответчику передано в пользование часть Пестовского водохранилища для размещения средств водопользования, гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте.

Истечение срока исковой давности в данном случае, не применимо, поскольку действиями ответчика затрагиваются права Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

А поскольку при разрешении спора речь идет о негативных последствиях при использовании земельного участка, граничащего непосредственно с источником питьевого водоснабжения, в данном случае положения о сроке исковой давности не применимы.

В соответствии со ст.96 ГПК РФ с ФИО4 подлежат взысканию в пользу ФИО26 расходы на проведение комплексной судебной землеустроительной, гидрологической и строительно-технической экспертизы в размере 180 000 рублей, так как экспертиза проведена по ходатайству представителя ответчика, расходы на ее проведение возложены на ФИО4 определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного учреждения «Канал имени Москвы», Территориального управления Росимущества в <адрес>, Управления Роспортебнадзора по <адрес> и неопределённого круга лиц, к ФИО4 о признании самовольными постройками объектов недвижимости, обязании за свой счёт снести (демонтировать) самовольные постройки, об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, о внесении изменений в ЕГРН в части площади земельного участка, об обязании использовать земельный участок в соответствии с ограничениями, установленными ст. 65 Водного кодекса РФ, п.4.4. Санитарно-эпидемиологических правил, о внесении в ЕГРН сведений об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка – удовлетворить частично.

Признать самовольными постройками объекты недвижимости: 1-этажный хозблок общей площадью 38,5 кв.м (кадастровый номер объекта №); 2-этажный жилой дом общей площадью 377,6 кв.м (кадастровый номер объекта - №); 2-этажная баня общей площадью 181,4 кв.м (условный номер №), расположенные на земельном участке с кадастровым номером № в границах 100-метровой полосы 2 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <адрес> водохранилища.

Признать незаконным обустройство септика и канализационного колодца-накопителя на земельном участке с кадастровым номером № в границах 100-метровой полосы, 150-метровой «жесткой» зоны 2 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <адрес> водохранилища.

Обязать ФИО4 за свой счёт снести (демонтировать) 1-этажный хозблок общей площадью 38,5 кв.м (кадастровый номер объекта №); 2-этажный жилой дом общей площадью 377,6 кв.м (кадастровый номер объекта - №); 2-этажная баня общей площадью 181,4 кв.м (условный номер №), септик и канализационный колодец-накопитель, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении прав на объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №, а также с условным номером №.

Данное решение является основанием для внесения записей о прекращении права собственности.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО4 в пользу Российской Федерации, в лице ФГБУ «Канал имени Москвы», часть земельного участка с кадастровым номером №, занятую береговой полосой Пестовского водохранилища, площадью 104 кв.м., в координатах, указанных в схеме расположения границ, составленной кадастровым инженером в заключении судебной экспертизы:

Внести изменения в ЕГРН в части площади земельного участка с кадастровым номером №, изменив площадь данного земельного участка с 1600 кв.м. на 1496 кв.м.

Данное решения суда является основанием для внесения записи о прекращении прав на указанную часть земельного участка и записи о регистрации права собственности Российской Федерации и постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ «Канал имени Москвы».

Обязать ФИО4 использовать земельный участок, общей площадью 1496 кв.м., образованный в результате кадастровых процедур, проведённых в отношении земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с ограничениями, установленными ст. 65 Водного кодекса РФ, п.4.4. Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>».

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером № в соответствии со ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, а также п. 4.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, а именно:

В границах водоохранных зон запрещаются:

использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады

горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического ФИО15 в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах»);

В границах прибрежных защитных полос запрещаются:

распашка земель;

размещение отвалов размываемых грунтов;

выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В границах 2 пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>:

не допускается размещение земельных участков под дачное, садово- огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения канализации, автозаправочных станций (АЗС) легковых автомобилей на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка. При строительстве и реконструкции объектов отдыха и спорта необходимо соблюдать требование, чтобы все строения располагались на расстоянии не менее 100 метров от уреза воды. В зонах рекреации в полосе 100 м от уреза воды не допускается капитальная застройка; допускается установка малых архитектурных форм.

на территории 2 пояса ЗСО станций водоподготовки и гидроузлов не допускается размещение объектов, обуславливающих опасность химического и микробного загрязнения почвы, грунтовых вод и воды источника водоснабжения:

кладбищ, скотомогильников (на существующих кладбищах не допускается расширение территории; разрешается захоронение в родственные могилы в соответствии с санитарными правилами и нормами по размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения);

складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов, минеральных удобрений;

накопителей промстоков, шламохранилищ, полигонов и накопителей твердых промышленных отходов (ТПО) и полигонов твердых бытовых отходов (ТБО);

полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, полей подземной фильтрации;

животноводческих и птицеводческих комплексов, ферм, силосных траншей и навозохранилищ;

применение пестицидов, органических и минеральных удобрений;

изменение технологии действующих предприятий, связанное с увеличением техногенной нагрузки на источник водоснабжения;

рубка леса главного пользования и реконструкции на территории шириной не менее 500 м от уреза воды. В этих пределах допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.

не допускается расположение стойбищ, выпас скота в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, а также распашка земли в пределах прибрежной полосы 100 метров.

Не допускается расположение стойбищ, выпас скота в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, а также распашка земли в пределах прибрежной полосы 100 метров.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

С учетом установленных ограничений (обременений) при использовании земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1496 кв.м. обязать ФИО4 перенести загон для содержания сельскохозяйственных птиц (кур).

В удовлетворении требований о признании незаконным бетонного спуска маломерных судов в акваторию Пестовского водохранилища, обязании ФИО4 демонтировать бетонный спуск для маломерных судов в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу отказать.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО24 в счет оплаты судебной экспертизы сумму в размере 180 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: А.В. Заякина

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.В. Заякина