Решение по делу № 2-4569/2023 от 10.07.2023 - о признании отказа незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Дело №2-4569/2023

УИД № 45RS0026-01-2023-002274-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бабкиной Л.В.,

при секретаре Петуховой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 10 июля 2023 г. гражданское дело по иску ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании отказа незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) с учетом измененных исковых требований, принятых судом к рассмотрению в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о признании отказа незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. В обоснование исковых требований указала, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Из педагогического стажа были исключены периоды работы, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель начальных классов в Макаровском учебно-воспитательном комплексе «Школа-сад», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ - прочие отвлечения (авария на водопроводе). С указанным решением комиссии она не согласна. Просит суд признать незаконным отказ ОСФР Российской Федерации по Курганской от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ОСФР по <адрес> включить в льготный педагогический стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель начальных классов в Макаровском учебно-воспитательном комплексе «Школа-сад», взыскать с ОСФР по <адрес> в пользу ФИО3 уплаченную госпошлину в размере 300 руб.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, обеспечила явку в судебное заседание своего представителя.

Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО9 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в измененном исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям отзыва на исковое заявление.

Представитель третьего лица Управления образования ФИО4 муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без их участия.

Руководствуясь статьями 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», действующей с ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон о страховых пенсиях), страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи; при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно части 1.1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо, от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Исходя из Приложения 7 к Закону о страховых пенсиях с ДД.ММ.ГГГГ пенсия лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 г. 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев.

Вместе с тем согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статья 30 пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, если лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, выработают необходимый стаж в переходный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсия им может быть назначена на полгода раньше сроков, установленных в Приложении 7 Закона о страховых пенсиях.

Согласно части 3 статьи 35 Закона о страховых пенсиях с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2.4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В силу части 2 статьи 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №).

Согласно подпункта «м» пункта 1 Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Также пунктом 3 Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в подпунктах «м» и «н» пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ;

Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Судом установлено, что ФИО3, обратилась в ОСФР по <адрес>, представив документы о периодах работы, в целях проведения заблаговременной работы.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР по <адрес> было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ, следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель начальных классов в Макаровском учебно-воспитательном комплексе «Школа-сад», так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из материалов дела, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ принята учителем начальных классов в ФИО8 учебно-воспитательный комплекс «Школа-сад», установлен 8 разряд оплаты труда по ЕТС (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ установлен 9 разряд оплаты труда по ЕТС (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по итогам категорийной аттестации присвоена 2 квалификационная категория 12 разряд (приказ РУО № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 учебно-воспитательный комплекс школа-детский сад реорганизован в муниципальное образовательное учреждение ФИО8 начальная школа-детский сад, переведена учителем в Макаровскую начальную школу-детский сад с оплатой труда по 12 разряду (постановление ФИО4 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирована ФИО8 начальная школа как филиал муниципального образовательного учреждения ФИО5 средней школы, вид деятельности – воспитание и обучение детей школьного возраста.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ФИО4 <адрес> № зарегистрирован ФИО8 УВК школа-сад как муниципальное дошкольное образовательное учреждение в качестве юридического лица.

Постановлением ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирована новая редакция устава муниципального образовательного учреждения «ФИО8 начальная школа – детский сад ФИО4 <адрес>».

Согласно свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по ее месту нахождения Муниципальное казенное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «ФИО8 начальная школа-детский сад ФИО4 <адрес>» ОГРН <***> постановлено на учет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и присвоен ИНН <***>, КПП 450201001.

Из Положения о Макаровской начальной школе, зарегистрированного постановлением ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, следует что ФИО8 начальная школа ФИО4 <адрес> создается на неограниченный срок, как филиал муниципального предприятия ФИО5 средней школы для реализации общеобразовательных программ и государственных стандартов в образовании. Деятельность начальной школы осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании», другими законодательными актами Российской Федерации и непротиворечащими им распоряжениями и инструкциями органов власти и управления образования. Школа не является юридическим лицом. Учредителем школы являются ФИО4 РУНО, ФИО5 сельсовета. Структура образования и основы деятельности: Школа состоит из 1 ступени – начальная школа 1-4. Обучение в 1-4 классах является образовательным за исключением случаев, особо оговоренных законодательством. Организация учебно-воспитательного процесса: Школа работает по шестидневной рабочей неделе, в одну смену, продолжительностью уроков 40 минут по учебному плану, утвержденному ФИО10 ФИО5 школы в начале учебного года. Продолжительность учебного года 34 учебных недели (для учащихся 1 класса системы 1-4 – 32 учебные недели). Учебный план разбивается на 4 четверти: 1 – сентябрь, октябрь, 2 – ноябрь, декабрь, 3 – январь-март, 4 – апрель, май.

Согласно уставу муниципального образовательного учреждения Макаровской начальной школы-сад ФИО4 <адрес> (далее – МОНШС), утвержденного <адрес> управлением образования, постановлением ФИО4 <адрес>, ФИО5 сельского ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол принятия № от ДД.ММ.ГГГГ), основными задачами учреждения являются: создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе, путем удовлетворения потребностей учащихся в саморазвитии, формирование общей культуры личности на основе усвоения образовательного минимума содержания образовательных программ, их адаптации к жизни в обществе. Воспитание гражданственности и любви к Родине. Учреждение осуществляет образовательный процесс от 3 до 10 лет. Детский сад учреждения имеет одну группу дневного пребывания ясельно-дошкольного возраста. В школе осуществляется образовательный процесс 1 ступени: начальное общее образование обеспечивает развитие обучающихся.

В тарификационных списках числится ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ число часов в неделю 1-4 класс – 25 часов, на ДД.ММ.ГГГГ число часов в неделю 1-4 класс – 21 час, на ДД.ММ.ГГГГ число часов в неделю 1-4 класс – 20 часов, ф – 1 час, на ДД.ММ.ГГГГ число часов в неделю 1-4 класс – 19 часов, ф – 2 часа, на ДД.ММ.ГГГГ число часов в неделю 1-4 класс – 20 часов, ф – 1 час, на ДД.ММ.ГГГГ число часов в неделю 1-4 класс – 20 часов, ф – 1 час, на ДД.ММ.ГГГГ число часов в неделю 1-4 класс – 30 часов, на ДД.ММ.ГГГГ число часов в неделю 1-4 класс – 30 часов.

Регистрация учреждения в качестве юридического лица определяет его правовой статус в гражданской правовой сфере, что не отражается на педагогической деятельности учителей и не может влиять на их права в сфере пенсионного обеспечения.

ФИО3 работала в оспариваемые периоды учителем в начальной школе, о чем свидетельствуют записи в ее трудовой книжке и тарификационные списки учителей начальной школы. Нет вины учителей, что по каким-то причинам учреждение не своевременно определяет свой статус.

Нет вины работника в том, что при реорганизации учреждений наименование типов не соответствовали действующим Спискам. Хотя по содержанию учебно-воспитательный комплекс «Школа - детский сад», после реорганизации и объединения школы и детского сада, реализовывал программы дошкольного образования и начального общего образования, что подтверждается Типовым Положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Изменений по содержанию школьного образования не произошло, как и изменений в должностных обязанностях ФИО3 она выполняла функцию учителя начальных классов.

Наименование учреждения приведено в соответствие со Списками и перечнем типов и видов образования только в 2001 году Постановлением ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности учителя начальных классов Макаровского учебно-воспитательного комплекса «Школа - детский сад», ФИО3 осуществляла педагогическую деятельность.

Целью Макаровского учебно-воспитательного комплекса «Школа - детский сад» являлось воспитание дошкольников и школьников. Обязанности истца после переименования школы также не поменялись. Цели работы остались прежние - воспитание и образование детей. В школе дети обучаются с 1 по 4 класс.

ФИО3 осуществляла обучение детей, согласно учебной программе.

Согласно Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, требуется осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Из пункта 4 Списка от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 6 Списка от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Указанными Списками предусмотрена должность «учитель», наименование учреждения «школы всех наименований».

Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» дано понятие систем образовательных учреждений. Все образовательные учреждения, к которым, в частности, относятся школы и другие учреждения для детей, должны иметь статус юридического лица (часть 2 статьи 12 Закона).

Согласно статье 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо считается созданным с момента государственной регистрации.

Для регистрации юридического лица представляются все необходимые документы, к числу которых относится Устав.

До ДД.ММ.ГГГГ (даты введения в действие части 1 ФИО11 «Юридические лица» Гражданского кодекса Российской Федерации) данный вопрос решался в рамках Гражданского кодекса ФИО2, который не содержал указаний на необходимость государственной регистрации юридических лиц.

Исходя из положений статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, правовой статус учреждений образования, созданных до ДД.ММ.ГГГГ, может быть подтвержден Уставом учреждения, а в случаях, предусмотренных законом, - на основании общего Положения об организациях данного вида.

С момента регистрации школа проводила работу, в соответствии с учредительными документами, и имела право на ведение образовательной деятельности и характер деятельности за период существования учреждения не изменился.

В силу статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых вносятся сведения, на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, возложена на работодателя.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионного обеспечение.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных пунктами 19 и 20 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (абзац 2 пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Оценив имеющие в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуществляла трудовую деятельность в должности и учреждении, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. При таких обстоятельствах, правовых препятствий для включения в специальный стаж, для досрочного назначения пенсии по старости, указанного периода работы истца, не имеется.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением заявленных требований с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ОГРН <***>) включить ФИО6 (паспорт №) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, период работы:

- с 23.08.1994 по 26.02.2001 учителем начальных классов в Макаровском учебно-воспитательном комплексе «Школа-сад».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО6 (паспорт №) уплаченную госпошлину в размере 300 руб.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Курганский городской суд Курганской области.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 17 июля 2023 г.

Судья Бабкина Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2023 г.