Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2022 года
УИД 66OS0000-01-2022-000539-57
3а-951/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург
19 октября 2022 года
Свердловский областной суд в составе:
председательствующего судьи Жейновой С.И.,
при секретаре Печеркиной А.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости,
установил:
ФИО2 (далее – административный истец) обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что в период с 24 июля 2020 года по 1 сентября 2020 года являлся собственником объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>далее – объект недвижимости).
Ссылаясь на нарушение своих прав как налогоплательщика, административный истец просил установить кадастровую стоимость вышеуказанного объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости, по состоянию на 24 июля 2020 года на основании заключения (отчета) общества с ограниченной ответственностью «Уральская палата оценки и недвижимости» (далее – ООО «Уральская палата оценки и недвижимости») от 26 апреля 2022 года №04-03/2022 в размере 38629,62 руб.
Определением судьи от 5 августа 2022 года к участию в деле качестве заинтересованного лица на стороне административных ответчиков привлечено ФГБУ«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Уральскому федеральному округу.
Кроме того, определением суда от 6 сентября 2022 года к участию в деле качестве административного ответчика привлечено ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки», в качестве заинтересованного лица на стороне административных ответчиков привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Свердловской области (далее -Межрайонная ИФНС России №2 по Свердловской области), в качестве заинтересованного лица на стороне административного истца – ФИО3
Административный истец, представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки», заинтересованных лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому федеральному округу, Межрайонной ИФНС России №2 по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Представитель административного ответчика ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» в дополнительном отзыве на административное исковое заявление указал, что не оспаривает факт разрушения объекта недвижимости, а также размер его рыночной стоимости в размере 38629,62 руб., при этом считает, что существенное изменение кадастровой стоимости произошло вследствие недостоверности сведений об объекте недвижимости в ЕГРН.
Представитель ФГБУ«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Уральскому федеральному округу в письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец ФИО2 в период с 24 июля 2020 года по 1 сентября 2020 года являлся собственником объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 20, 22, 24).
С 1 сентября 2020 года собственником вышеуказанного объекта недвижимости является заинтересованное лицо ФИО3
Оспариваемая кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> определена актом ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» об определении кадастровой стоимости от 18августа 2020 года № 66-2020-001005 по состоянию на 24 июля 2020 года в размере 5630670,43 руб.
Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в ЕГРН - 24 августа 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости – 24 июля 2020 года.
Обосновывая свою правовую заинтересованность в пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости, административный истец указал на то, что завышенная кадастровая стоимость ведет к необоснованному увеличению размера налога от продажи принадлежащего ему объекта недвижимого имущества.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога в соответствии с данной статьей производят налогоплательщики - физические лица, исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 данного Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.
Из материалов дела следует, что согласно требованию Межрайонной ИФНС России №2 по Свердловской области от 21 июля 2021 года №2155 размер налога на доходы физических лиц от продажи объекта недвижимости с кадастровым номером <№> составляет 479891руб. (л.д. 18). Налог на доходы физических лиц рассчитан ФИО2 исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости напрямую затрагивают права и обязанности ФИО2 в налоговых правоотношениях, что явилось основанием для его обращения с административным иском в суд.
Оспаривая кадастровую стоимость объекта недвижимости, административный истец представил в суд заключение от 26 апреля 2022 года №04-03/2022 (л.д. 42-96) составленное оценщиком ООО «Уральская палата оценки и недвижимости», из которого следует, что рыночная стоимость вышеуказанного объекта недвижимости по состоянию на 24 июля 2020 года составляет 38629,62руб.
Оценивая заключение, суд учитывает, что оно выполнено и подписано оценщиком ( / / )5, которая имеет высшее профессиональное образование, стаж работы в области оценочной деятельности 8 лет, является членом Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация Экспертов «Региональная Ассоциация Экспертов Южного Федерального Округа», имеет квалификационный аттестат по направлению подготовки оценочной деятельности «Оценка недвижимости», ее профессиональная ответственность при осуществлении оценочной деятельности застрахована в установленном порядке.
При изучении заключения, суд пришел к выводу об обоснованности выводов оценщика, поскольку заключение выполнено в соответствии с действующими Федеральными стандартами оценки, отвечает установленным требованиям к его оформлению и содержанию, в приложении к заключению представлены копии документов, использованных оценщиком. Применение затратного подхода в оценке обоснованно особенностями исследуемого объекта и его характеристик.
Проанализировав заключение, суд приходит к выводу, что оно отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, содержит обоснование выбранного метода исследования и другие необходимые сведения, а выполненные расчеты соответствуют применяемым методам и подходам.
Доказательств, опровергающих выводы заключения, административными ответчиками, заинтересованными лицами не представлено, материалы дела таковых не содержат.
С учетом изложенного, административное исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости подлежит удовлетворению.
Суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости подлежит определению в размере его рыночной стоимости, определенном по заключению ООО «Уральская палата оценки и недвижимости» от 26 апреля 2022 года №04-03/2022 в размере 38629,62 руб.
Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата обращения административного истца с административным исковым заявлением в суд) – 11 июля 2022года.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО2 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости - удовлетворить.
Установить по состоянию на 24 июля 2020 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 38629,62 руб.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 11 июля 2022года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.
Судья
С.И. Жейнова