Решение по делу № 2А-1509/2025 от 21.05.2025

58RS0027-01-2025-001989-28

Дело №2а-1509/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд города Пензы в составе

председательствующего судьи Иевлевой М.С.,

при секретаре Кудяковой Т.А.,

с участием прокурора Мартышкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Пензе к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 03.11.2010 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п.п. «а, б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч.3 ст. 30, п.п.«а, б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Президиума Пензенского областного суда от 14.02.2013 приговор Октябрьского районного суда г. Пензы от 03.11.2010 изменен, окончательно к отбытию наказания назначено 8 лет лишения свободы.

Постановлением Первомайского районного суда г. Пензы от 22.08.2016 наказание смягчено. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначен срок наказания в виде 7 лет 5 месяцев лишения свободы.

19.12.2017 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

В течение 2025 г. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 19.01.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с наказанием в виде административного штрафа в размере 500 руб.

25.10.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с наказанием в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Таким образом, ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления и совершивший в течение одного года два правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая вышеизложенное, а так же, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 и одновременно установить ему следующие ограничения:

-обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

-запретить пребывание в определенных местах (места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков).

Представитель административного истца УМВД России по г.Пензе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. В письменном заявлении представитель по доверенности ФИО2 просила рассмотреть административное исковое заявление в ее отсутствие, административный иск поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным иском согласен, возражений не имеет.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Мартышкиной Ю.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу положений ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г.Пензы от 03.11.2010 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п.п. «а, б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч.3 ст. 30, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Президиума Пензенского областного суда от 14.02.2013 приговор Октябрьского районного суда г. Пензы от 03.11.2010 изменен, окончательно к отбытию наказания назначено 8 лет лишения свободы.

Постановлением Первомайского районного суда г. Пензы от 22.08.2016 наказание смягчено. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначен срок отбывания наказания в виде 7 лет 5 месяцев лишения свободы.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 06.06.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с наложением административных ограничений в виде:

-обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;

-запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время (с 22.00 часов до 06.00 часов).

19.12.2017 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 16.04.2020 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, к ранее наложенным ограничениям дополнены обязанности в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного для проживания.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 14.08.2020 срок административного надзора продлен в отношении ФИО1 на 6 месяцев.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 09.12.2021 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, к ранее установленным ограничениям дополнены обязанности в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 26.04.2022 срок административного надзора продлен на срок 6 месяцев.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 14.10.2022 срок административного надзора продлен на срок 6 месяцев.

Решением заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по г. Пензе от 19.06.2023 административный надзор в отношении ФИО1 прекращен, он поставлен на учет как формально подпадающий под административный надзор до погашения судимости.

В соответствии с п. 5, 6 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании, постановлением заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по г. Пензе от 19.01.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по г.Пензе от 02.03.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Факт указанных нарушений подтвержден документально, не оспаривался административным ответчиком. Постановления вступили в законную силу.

Из характеристики ФИО1, выданной ст. УУП ОП № 3 УМВД России по г. Пензе ФИО6, усматривается, что он проживает с матерью и братом по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей и граждан не поступали. По данным ИЦ УМВД России по Пензенской области ФИО1 привлекался к административной и уголовной ответственности. К компрометирующим материалам относит злоупотребление ФИО1 алкогольными напитками.

Согласно ч.4 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ФИО1 осужден приговором суда, относится к категории тяжких.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО7 на момент рассмотрения дела в суде не погашена.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении административного надзора на срок до погашения судимости (до 19.12.2025) с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; запрещения пребывания в определенных местах (места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков).

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы административного ответчика. Оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Пензе к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости (до 19.12.2025) со следующими административными ограничениями:

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

-запрещение пребывания в определенных местах (места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков).

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и об уголовной ответственности по ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий