Решение по делу № 2-1427/2025 от 17.07.2025 | Омский районный суд (Омская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Признать отсутствующим право собственности <ФИО> (), <ФИО>, () на земли государственной собственности общей площадью 496 кв.м в части наложения части земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу водного объекта

Дело № 2-1427/2025

УИД: 55RS0026-01-2025-000531-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе судьи Бессчетновой Е.Л., при секретаре судебного заседания Каспер Л.А., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 14 июля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению Омского межрайонного природоохранного прокурора (ИНН <***>, ОГРН <***>) в защиту Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2, (<данные изъяты>) о признании отсутствующим право собственности, истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Омский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением в защиту Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, о признании отсутствующим право собственности, истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения, в рамках уточнения исковых требований указав, что проверкой установлено, что по состоянию на 06 июня 2025 года в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о береговой линии реки Иртыш от <адрес> до <адрес> с реестровым номером <данные изъяты>, внесенной в Единый государственный реестр недвижимости 26 октября 2023 года на основании распоряжения Министерства природных ресурсов и экологии Омской области «Об утверждении местоположения береговой линии, границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Иртыш от деревни Бердниково Черлакского муниципального района Омской области до города Омска» № 278 от 15 октября 2021 года. По данным филиала ППК «Роскадастр» по Омской области от 06 июня 2025 № в результате выполнения работ выявлено пересечение (наложение) береговой полосы водного объекта реки Иртыш с земельным участком с кадастровым номером №. Так, в береговой полосе реки Иртыш расположена часть земельного участка: площадь наложения на береговую полосу составляет 496 кв.м. Наложение произошло в следующих координатах:

Номер точки

Координаты, части 1 (496 кв.м.)

<данные изъяты>

Таким образом, поскольку часть земельного участка с кадастровым номером № расположена в двадцатиметровой береговой полосе водного объекта реки Иртыш, то в силу приведенного выше законодательства, на него не могло быть зарегистрировано право собственности ФИО1, ФИО2,. Нахождение в собственности у ответчиков и дальнейшее использование указанной части земельного участка с кадастровым номером №, который расположены в береговой полосе реки Иртыш, влечет за собой ограничение прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированных статьей 42 Конституции РФ. Также изложенным нарушено право собственности Российской Федерации на водные объекты, находящиеся в собственности Российской Федерации, предусмотренное частью 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации. Просит признать отсутствующим право собственности ФИО1, ФИО2, на земли государственной собственности общей площадью 496 кв.м в части наложения части земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу водного объекта реки Иртыш в соответствии с нижеуказанным каталогом координат наложения:

Номер точки

Координаты, части 1 (496 кв.м.)

<данные изъяты>

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1, ФИО2, часть земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 496 кв.м в части наложения на береговую полосу водного объекта реки Иртыш в соответствии с нижеуказанным каталогом координат наложения:

Номер точки

Координаты, части 1 (496 кв.м.)

<данные изъяты>

Указать, что решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО1, ФИО2, и внесения изменений в сведения Единый государственный реестр недвижимости о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на береговую полосу реки Иртыш в соответствии с указанными координатами.

В судебном заседании помощник Омского межрайонного природоохранного прокурора Золотарева Е.Е. поддержала заявленные исковые требования с учетом уточнений по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца Территориального управления Росимущества в Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Ответчики ФИО1, ФИО2, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель ответчиков ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что в случае изъятия части земельного участка в пользу ответчиков следует взыскать убытки в соответствии со статьями 57, 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица филиала ППК «Роскадастр» по Омской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал. Указал, что координаты поворотных точек представлены в математической системе координат, неоднократно перепроверены, неясности не вызывают.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, представитель Управления Росреестра по Омской области, представитель администрации Розовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Аналогичное положение содержит пункт 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которому прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3).

Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5).

В соответствии с абзацем 4 пункта 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, если запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим. При этом, использование такого иска возможно: если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами; если право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество; если ипотека или иное обременение прекращено.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

При этом возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, которое является не только собственником спорного имущества, но и одновременно является лицом, владеющим этим имуществом.

Данный иск, как правило, используется в тех случаях, когда иные способы защиты права, предусмотренные статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, не могут защитить истца.

Судом установлено, что Омской межрайонной природоохранной прокуратурой по заявлению ООН проведена проверка законности формирования в Омском районе Омской области земельного участка с кадастровым номером № в береговой полосе водного объекта реки Иртыш.

Распоряжением Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 15 октября 2021 года № 278 утверждено местоположение береговой линии, границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Иртыш от деревни Бердниково Черлакского муниципального района Омской области до города Омска.

26 октября 2023 года в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о береговой линии (границе водного объекта) реки Иртыш с реестровым номером №

Распоряжением Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 29 мая 2024 года № 131 внесены изменения в распоряжение от 15 октября 2021 года № 278, в частности, для внесения в государственный водный реестр и Единый государственный реестр недвижимости установлены границы водоохранной зоны реки Иртыш от деревни Бердниково Черлакского муниципального района Омской области до города Омска согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению и установлены границы прибрежной защитной полосы реки Иртыш от деревни Бердниково Черлакского муниципального района Омской области до города Омска согласно приложению № 3 к настоящему распоряжению.

05 февраля 2025 года прокурором в адрес директора филиала ППК «Роскадастр» по Омской области направлен запрос о предоставлении реестрового дела в отношении земельного участка и информации относительно наложения границы земельного участка на земли водного фонда реки Иртыш, береговую полосу водного объекта, с указанием координат точек наложения и площади.

06 февраля 2025 года филиалом ППК «Роскадастр» по Омской области в адрес Омского межрайонного природоохранного прокурора направлено сообщение о том, что согласно сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером № не пересекают границы береговой линии (границы водного объекта) реки Иртыш от деревни Бердниково Черлакского муниципального района Омской области до города Омска с реестровым номером № В результате выполнения работ аналитическим способом выявлено пересечение (наложение) береговой полосы водного объекта реки Иртыш с земельным участком с кадастровым номером № площадь наложения части участка 1 составляет 71,97 кв.м., части участка 2 составляет 518,08 кв.м.

10 июля 2025 года филиалом ППК «Роскадастр» по Омской области в адрес Омского межрайонного природоохранного прокурора направлено письмо о том, что в письме от 06 февраля 2025 года площадь участка пересечения, а также координаты указаны ошибочно. Данная ошибка возникла вследствие технической ошибки, допущенной при определении площади пересечения. Верным необходимо считать площадь 496 кв.м., координаты:

Номер точки

Координаты точек

<данные изъяты>

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № являлся ФИО1.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости и материалам кадастрового дела земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета 21 апреля 2025 года в связи с образованием двух земельных участков, которым присвоены кадастровые номера №

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ООН на основании договора купли-продажи от 29 апреля 2025 года, заключенного с ФИО1.

В отношении земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 и ФИО2, 29 апреля 2025 года заключено соглашение о разделе совместно нажитого имущества, в соответствии с которым указанный земельный участок перешел в их общую долевую собственность, по 1/2 доле каждому.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости 17 апреля 2025 года на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10093+/-879 кв.м, расположенный по адресу<адрес>. Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства. Земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером № от 25 января 2022 года (зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения), в границах зоны с реестровым номером № от 01 декабря 2022 года (зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения), в границах зоны с реестровым номером № от 01 декабря 2022 года (зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения), в границах зоны с реестровым номером № от 01 декабря 2022 года (зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения), в границах зоны с реестровым номером № 01 ноября 2021 года (водоохранная зона), в границах зоны с реестровым номером № от 01 декабря 2022 года (зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения№ от 01 ноября 2021 года (прибрежная защитная полоса), в границах зоны с реестровым номером № от 01 декабря 2022 года (зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения). Сведения об объекте имеют статус «актуальные». В отношении объекта недвижимости установлены ограничения (обременения) с 02 ноября 2021 года на основании распоряжения Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 15 октября 2021 года № 278 и иные ограничения (обременения). Собственниками земельного участка с кадастровым номером № являются ФИО1, ФИО2,, по 1/2 доли каждый.

Учитывая изложенное, поскольку часть земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчикам, расположены в двадцатиметровой береговой полосе водного объекта реки Иртыш, то в силу законодательства они ограничены в обороте и на них не могло быть зарегистрировано право собственности ответчиков. Нахождение в собственности ФИО1, ФИО2, и дальнейшее использование земельного участка влечет за собой ограничение прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированных статьей 42 Конституции Российской Федерации

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие право на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Согласно положениям статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации береговая линия (граница водного объекта) определяется для реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом. Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаи и периодичность ее определения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Требования к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи (часть 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется формирование земельных участков.

Согласно пункту 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», отчуждению в соответствии с данным федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель водного фонда и общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).

По смыслу приведенных выше норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности.

Как ранее установлено в судебном заседании, ФИО1, ФИО2, являются правообладателями земельного участка с кадастровым номером №.

Земельный участок был образован из земельного участка с кадастровым номером №, который, в свою очередь, был образован из земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 18 декабря 2025 года, представленной в материалы дела филиалом ППК «Роскадастр» по Омской области, земельный участок с кадастровым номером № имеет местоположение: <адрес> площадью 12905310 кв.м., относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Из реестрового дела № усматривается, что постановлением главы администрации Омского района от 23 февраля 1993 года № 67-п в коллективно-долевую собственность гражданам, численностью 1228 человек, передан земельный массив общей площадью 11116 Га сельхозугодий, из расчета среднесовхозной земельной доли 8,8 Га.

23 августа 2018 года между ЕСГ (Продавец) и Д,Г,Д, (Покупатель) заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым Продавец продал, а Покупатель приобрел в общую долевую собственность 1/722 долю в праве общей долевой собственности (от площади земельного участка 5052 Га, что составляет 7 Га) на земельный участок с <данные изъяты>

08 февраля 2018 года между МИЭ (Продавец) и Д,Г,Д, (Покупатель) заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым Продавец продал, а Покупатель приобрел в общую долевую собственность 1/566 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 39609222 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>

24 октября 2018 года между ГНЭ (Продавец) и Д,Г,Д, (Покупатель) заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым Продавец продал, а Покупатель приобрел в общую долевую собственность 1/447 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 31286207 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>

21 ноября 2019 года между АТН (Продавец) и Д,Г,Д, (Покупатель) было заключено три договора купли-продажи, в соответствии с которыми Продавец продал, а Покупатель приобрел в общую долевую собственность 1/711 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 4975 Га с кадастровым номером <данные изъяты>

04 декабря 2019 года кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «АЗИМУТ» по заказу Д,Г,Д, с целью выделения 6 земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № подготовлен проект межевания.

13 марта 2020 года кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «АЗИМУТ» по заказу Д,Г,Д, подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 6 земельных участков путем выдела доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок <данные изъяты>

В результате выполнения кадастровых работ образованы земельные участки № площадью 171012 кв.м., № площадью 56988 кв.м., № площадью 6692 кв.м., № площадью 16823 кв.м., № площадью 16572 кв.м., № площадью 11913 кв.м.

В заключении кадастрового инженера отражено, что контуры образуемых земельных участков № расположены на расстоянии более 20 м от среднемноголетнего уреза воды и не относится к прибрежной полосе, установленной Водным кодексом Российской Федерации.

Извещение о местоположении границ земельного участка было опубликовано в порядке, установленном частью 8 статьи 39 Закона о кадастре в газете «Омский пригород» № 28 (8821) от 18 июля 2019 года. Возражений относительно местоположения земельных участков не поступали.

17 марта 2020 года на основании указанного межевого плана осуществлен кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № площадью 11913+/-955 кв.м.

13 сентября 2023 года между ФИО5 (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения, в соответствии с которым Продавец продал, а Покупатель купил в собственность земельный участок площадью 11913+/-955 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>

Договор купли-продажи зарегистрирован в БУ «МФЦ» 21 сентября 2023 года.

Земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета 21 апреля 2025 года в связи с образованием двух земельных участков, которым присвоены кадастровые номера №

29 апреля 2025 года между ФИО1 и ФИО2, заключено соглашение о разделе земельного участка с кадастровым номером №.

В статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент проведения межевания) указано, что Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Статьей 22 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

Как установлено ранее, филиалом ППК «Роскадастр» по Омской области по запросу Омского межрайонного природоохранного прокурора проведены работы, в результате которых выявлено пересечение (наложение) береговой полосы водного объекта реки Иртыш с земельным участком с кадастровым номером №, площадь наложения составляет 496 кв.м, в следующих координатах:

Номер точки

Координаты точек

<данные изъяты>

Таким образом, в отношении земельного участка с кадастровым номером № филиалом ППК «Роскадастр» по Омской области координаты характерных точек границ исследуемых земельных участков представлены в математической системе координат. При математической системе координат ось Х направлена на восток, а ось У на север, что указано в особенностях отображения значений координат точек границ объектов в интерфейсе подсистем федеральной государственной информационной системы Единого государственного реестра недвижимости. Это связано с тем, что во многих государственных информационных системах, к которым относятся, в том числе ФГИС ЕГРН, а также других программных продуктах, работающих с пространственными данными, используется не «геодезическая», а «математическая» система координат. Для камеральной обработки полученных в ходе выезда координат характерных точек границ указанных земельных участков использовалась геоинформационная система, в которой координаты отображаются в «математической» системе координат, что нашло отражение в заключении. При этом в выписках из ЕГРН об объекте недвижимости отражаются координаты характерных точек границ объектов недвижимости в «геодезической» системе координат - ось Х направлена на север, ось У на восток. Соответственно, отображение координат характерных точек границ земельных участков Х и У в заключении перевернутыми (поменянными местами) относительно данных, содержащихся в выписках об объекте недвижимости, не является ошибкой.

В соответствии с требованиями статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд может предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств.

При этом, согласно положениям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеет для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В ходе судебного разбирательства стороны отказались заявлять ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы с чем суд считает возможным принять в качестве доказательств представленное в материалы дела стороной истца заключение филиала ППК «Роскадастр» по Омской области.

Учитывая изложенное, факт наложения части земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу водного объекта реки Иртыш достоверно установлен в ходе рассмотрения дела по существу.

При формировании (образовании) спорного земельного участка, вопреки заключению кадастрового инженера, не была учтена существовавшая в силу законодательства береговая полоса ширина которой, в силу статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации, составляет двадцать метров, в связи с чем, часть участка, была сформирована за счет береговой полосы.

При этом, на момент приобретения спорного земельного участка ответчик должен был убедиться в силу добросовестности на основании части 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации о характеристиках приобретаемого объекта недвижимости, а именно близости расположения к водному объекту.

Таким образом, ФИО1, ФИО2 незаконно ограничивают права и законные интересы неопределенного круга лиц на свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосы, а также права Российской Федерации в части незаконного отчуждения части водного объекта, являющегося собственностью Российской Федерации.

В силу пункта 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно частям 1, 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу частей 1, 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Отсутствие в Государственном водном реестре и в Едином государственном реестре недвижимости сведений о береговой линии реки Иртыш на момент формирования спорного участка о законности включения в состав участка части береговой полосы реки Иртыш не свидетельствует.

Граница спорного земельного участка должна быть приведена в соответствие с императивными требованиями законодательства. Приоритет публичной цели, направленной на доступность водных объектов общего пользования, обусловливает возможность ограничения прав собственников на земельные участки, расположенные в границах водного объекта и береговой полосы.

Оценивая избранный способ защиты нарушенного права, суд, принимая во внимание, что спорные земельные участки сформированы (образованы) с нарушением требований водного и земельного законодательства, повлекшее за собой незаконное нахождение в собственности ответчиков в границах земельных участков части береговой полосы, что нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, постоянно или временно пребывающих на территории водного объекта, на благоприятную окружающую среду, на свободный и беспрепятственный доступ к водным объектам общего пользования и использование их для личных и бытовых нужд, приходит к выводу об обоснованности избранного прокурором способа защиты нарушенного права в виде признания отсутствующим и прекращения права собственности ответчиков на земельный участок в части наложения на береговую полосу водного объекта реки Иртыш, что соответствует материальному закону, установленным фактическим обстоятельствам и специфике водного объекта.

Поскольку право собственности ответчика на объект недвижимости в части подлежит прекращению, ввиду незаконности формирования (образования) спорного земельного участка, постольку из чужого незаконного владения ФИО1, ФИО2 подлежит истребованию часть земельного участка, которая налагается на береговую полосу водного объекта реки Иртыш.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 названного кодекса).

В силу части 1 статьи 198 названного кодекса в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 названного постановления Пленума).

Кроме того, судебный акт, принятый по делу, не должен содержать в себе взаимоисключающие выводы, и им должны разрешаться заявленные истцом требования, как предписывается частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом собранных по делу доказательств, суд, находит требования Омского межрайонного природоохранного прокурора в защиту Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, о признании отсутствующим право собственности, истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Разрешая ходатайство представителя ответчиков о возмещении убытков в связи с изъятием части земельного участка и назначении по делу судебной экспертизы для определения стоимости причиненного ущерба за счёт государства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2)

Как разъяснено в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ).

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 62 убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные: ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц; ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков; ограничением прав собственников расположенных на земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, лиц, с которыми заключены договоры социального найма или договоры найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах, в связи с установлением, изменением зон с особыми условиями использования территорий, режим которых не допускает размещение данных объектов; изменением целевого назначения земельного участка на основании ходатайства органа государственной власти или органа местного самоуправления о переводе земельного участка из состава земель одной категории в другую без согласования с правообладателем земельного участка.

Возмещение убытков, причиненных ограничением прав в связи с установлением, изменением зон с особыми условиями использования территорий, осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных статьей 57.1 настоящего Кодекса (пункт 3).

В соответствии со статьей 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации убытки, в том числе упущенная выгода, причиненные ограничением прав лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в связи с установлением, изменением зон с особыми условиями использования территорий, подлежат возмещению в полном объеме с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Положения статей 57 и 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривают специальные основания возмещения вреда в том случае, когда права собственника ограничиваются установлением на его земельном участке охранных зон, что влечет реальное уменьшение стоимости земельного участка или иные убытки.

Таким образом, законодатель предусматривает способы компенсации потерь собственникам земельных участков ввиду ограничения их прав на использование земли по их целевому назначению. При этом, данное ограничение должно быть установлено уже после приобретения лицом земельного участка, уменьшая объем прав собственника.

Как установлено судом, земельный участок приобретен ФИО1 13 сентября 2023 года на основании договора купли-продажи, заключенного с Д,Г,Д,.

Сведения о береговой линии (границе водного объекта) реки Иртыш с реестровым номером № внесены в Единый государственный реестр недвижимости 26 октября 2023 года.

Вместе с тем, береговая полоса существовала на момент приобретения ответчиками спорного земельного участка, и в силу закона на него распространялись ограничения в его использовании, независимо от внесения сведений о таких зонах в Единый государственный реестр недвижимости, поскольку ограничение прав на землю (береговую полосу) устанавливается автоматически в силу положений Водного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 10093+/-879 кв.м, площадь истребуемой части земельного участка – 496 кв.м (менее 5%), что не влечет для ответчиков невозможности использования земельного участка по назначению.

На основании изложенного, суд не нашел оснований для назначения судебной экспертизы за счет государства для установления размера убытков.

Кроме того, ФИО1, ФИО2 требования о возмещении убытков, в соответствии с положениями статьи 131 Гражданского процессуального кодекса оформлены не были.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то суд считает возможным, руководствуясь статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскать с ответчиков в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей, по 1500 рублей с каждого.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2, (<данные изъяты>) на земли государственной собственности общей площадью 496 кв.м в части наложения части земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу водного объекта реки Иртыш в соответствии с каталогом координат наложения:

Номер точки

Координаты, части 1 (496 кв.м.)

<данные изъяты>

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 (<данные изъяты> ФИО2, (<данные изъяты>) часть земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 496 кв.м в части наложения на береговую полосу водного объекта реки Иртыш в соответствии с каталогом координат наложения:

Номер точки

Координаты, части 1 (496 кв.м.)

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2, (<данные изъяты>) и внесения изменений в сведения Единый государственный реестр недвижимости о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на береговую полосу реки Иртыш в соответствии с указанными координатами.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2, (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей, по 1500 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Бессчетнова

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2025 года.