Дело № 2-1923/2023
УИД: 26RS0023-01-2023-002393-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
.............. года г. Минеральные Воды
Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Мельниковой Я.С.,
при секретаре Авакян К.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Минераловодского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в лице филиала ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Минераловодском районе к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный природный газ, обеспечении доступа для принудительного приостановления подачи газа в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в лице филиала ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Минераловодском районе обратилось в суд с иском в последующем с уточненным к ФИО1 о взыскании с последней задолженности за потребленный газ за период с .............. по .............. в сумме 45 936 руб. 76 коп. и пени, начисленные за просрочку платежа за период с .............. по .............. в размере 19 251 руб. 07 коп., за период с .............. по .............. в размере 7 304 руб. 91 коп.; об обеспечении доступа сотрудникам ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и АО «Минераловодская газовая компания» для выполнения работ по принудительному приостановлению подачи газа в жилое помещение, расположенное по адресу: .............., а также о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в сумме 8 665 руб. 37 коп.
В обоснование иска указано, что между истцом и ответчиком заключен публичный договор поставки газа населению, по условиям которого истец принял на себя обязательство по поставке природного газа в жилое помещение, занимаемое ответчиком по договору социальному найма, расположенное по адресу: .............., а ответчик принял на себя обязательство по оплате данного ресурса. В указанной квартире установлено следующее газопотребляющее оборудование: варочная плита (ПГ-4), (проточный водонагреватель (КГИ). При этом прибор учета газа не устанавливался, в этой связи определение объема потребленного газа производится в соответствии с утвержденными нормативами. Ответчик условий договора по оплате потребленного газа не выполняла, в результате чего образовалась задолженность. .............., .............. специалистами проводившими проверку возможности/невозможности отключения указанного жилого помещения от сети газораспределения установлено, что дом многоквартирный, газопровод проходит через квартиры без доступа в жилое помещение приостановить подачу газа невозможно, о чем составлены акты .............. от .............., .............. от ...............
Протокольным определением от .............. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, было привлечено муниципальное образование – Минераловодский городской округ в лице администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края.
Истец ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Минераловодском районе надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание его представитель не явился, представитель истца по доверенности ФИО5 в своем заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по месту жительства (месту регистрации) заказным письмом с уведомлением, которое возвратилось в суд без вручения с отметкой органа почтовой связи об истечении срока хранения.
Третьи лица: администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края и АО "Минераловодская газовая компания", надлежащим образом извещены о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание своих представителей не направили. В адрес суда от представителя администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края по доверенности ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также она просила вынести решение на усмотрение суда.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации, пунктом 3.4.1 договора плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной Энергетической Комиссией и Правительством Ставропольского края.
Тарифы по оплате за газ и нормативы потребления опубликованы на официальном сайте ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» regiongaz.ru.
Согласно выписке из лицевого счета, в вышеуказанном жилом доме установлено следующее газопотребляющее оборудование: варочная плита (ПГ-4), (проточный водонагреватель (КГИ).. Прибор учета газа не устанавливался, в связи с чем определение объема потребленного газа производится в соответствии с утвержденными нормативами потребления.
В силу ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.
В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст. 544 ГК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
Статья 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, указанный Федеральный закон к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Пункт 25 указанных Правил устанавливает, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 32 Правил).
Из материалов дела следует, что поставщиком природного газа для населения Минераловодского городского округа Ставропольского края является ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь».
На основании договора социального найма жилого помещения .............. от .............. ответчик ФИО1 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ...............
Согласно сведениям, содержащимся в программном комплексе АИС РНГ поставщика газа, вышеуказанному жилому помещению присвоен лицевой счет ...............
Между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и ответчиком заключен публичный договор газоснабжения по присоединенной сети от .............., опубликованный в газете «Ставропольская правда» .............. от .............., согласно которому ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», как поставщик природного газа на территории Ставропольского края, обязуется поставлять газ в жилое помещение потребителя, расположенное по адресу: .............., а ответчик, как потребитель природного газа, обязуется оплачивать потребленный газ в сроки, установленные договором.
Из доводов уточненного искового заявления представителя истца следует, что основании судебного приказа .............. с ФИО1 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» взыскана сумма задолженности за потребленный природный газ за период с .............. по .............. в размере 60 780 руб. 48 коп., по судебному приказу .............. с ФИО1 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» взыскана сумма задолженности за потребленный природный газ за период .............. по .............. в размере 41 540 руб. 40 коп., пени, начисленные за просрочку платежа в общей сумме 26 555 руб. 98 коп., из которых в период с июля 2019 года по декабрь 2021 года по судебному приказу .............. ФССП взыскана с ФИО1 общая сумма задолженности за потребленный газ в размере 47 718 руб. 63 коп., а также учитывая ликвидацию задолженности в декабре 2015 года в размере 8 665 руб. 49 коп, оставшаяся задолженность ФИО1 за потребленный газ за вышеуказанный период в общей сумме составляет 45 936 руб. 76 коп. и пени, начисленные за просрочку платежа за период с .............. по .............. в размере 19 251 руб. 07 коп., за период с .............. по .............. в размере 7 304 руб. 91 коп.
Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии с требованиями ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих расчет задолженности, а также доказательств оплаты задолженности.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика суммы задолженности за поставленный природный газ являются законными, обоснованными, как следствие, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с абз. 1, 6 ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуг. При несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 45, 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549, поставщик газа (исполнитель) вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в частности, в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
Так в судебном заседании установлено, что в связи с несвоевременной оплатой у ответчика образовалась задолженность за поставленный природный газ.
.............. в адрес абонента ФИО1 было направлено извещение о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа), где предложено в течение 20 дней с момента направления предупреждения оплатить задолженность за использованный газ, а в случае неоплаты образовавшейся задолженности к указанному сроку, с .............. поставка сетевого газа будет приостановлена, однако данное требование ответчиком оставлено без ответа.
В акте от .............. .............. о невозможности отключения домовладения (квартиры) от сети газораспределения указано, что представителями ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" и АО "Минераловодская газовая компания" проведена проверка возможности/невозможности отключения домовладения (квартиры) от сети газораспределения абоненту ФИО1, проживающей по адресу: .............., в результате которой было выявлено, что отключение домовладения (квартиры) от сети газораспределения невозможно по причине того, что газопровод находится внутри домовладений.
В акте проверки от .............. .............. указано, что квартира ответчика находится в многоквартирном доме, разводка газораспределения проходит внутри квартир. Отключение возможно только в присутствии абонента.
До настоящего времени задолженность по услуге ФИО1 не оплачена, доказательств обратного суду не представлено.
Следовательно, с учетом положений ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", п. 45, 46 Правил поставки газа, учитывая установленные обстоятельства дела, а также то, что процедура уведомления ответчика о намерении истца в одностороннем порядке приостановить исполнение договора поставки природного газа не нарушена, и правовых оснований для чинения препятствий в осуществлении истцом работ по прекращению поставки газа у ответчика не имеется, суд полагает, что в сложившейся ситуации поставщик газа (исполнитель) вправе в одностороннем порядке приостановить подачу газа.
В соответствии с п. 23 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п.п. 28, 30 и 31 Правил, суд приходит к выводу о законности требований истца по приостановлению услуги по поставке газа, в связи с чем, считает необходимым возложить на ответчика, как нанимателя жилого помещения, оборудованного газовым устройством, позволяющим осуществить присоединение к газовой сети, обязанность по обеспечению доступа к данному устройству, поскольку из представленных истцом доказательств, задолженность по оплате за поставленный газ составляла более 2 месяцев. При этом, истцом предпринимались действия по приостановлению подачи газа в квартиру ФИО1, однако оказались безрезультативными, в связи с отсутствием доступа к газопроводу, что подтверждается актами о невозможности отключения домовладения (квартиры) от сети газораспределения от .............. и ...............
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 8 665 руб. 37 коп.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в лице филиала ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Минераловодском районе к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный природный газ, обеспечении доступа для принудительного приостановления подачи газа в жилое помещение, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, .............. года рождения, паспорт серии .............. выдан .............. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (ОГРН ..............) задолженность за потребленный газ с .............. по .............. в общей сумме 45 936 руб. 76 коп. и пени за просрочку платежа за период с .............. по .............. в размере 19 251 руб. 07 коп., за период с .............. по .............. в размере 7 304 руб. 91 коп.
Обязать ФИО1, .............. года рождения, обеспечить доступ сотрудникам ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" и АО "Минераловодская газовая компания" для выполнения работ по принудительному приостановлению подачи газа в .............., расположенную по адресу: ...............
Взыскать с ФИО1, .............. года рождения, паспорт серии 0705 .............. выдан .............. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 8 665,37 руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Минераловодский городской суд.
Мотивированное решение суда изготовлено ...............
Судья Мельникова Я.С.