56RS0019-01-2023-000625-03
№ 2а-634/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 мая 2023 года город Орск
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д.,
при помощнике судьи Ереминой Е.В.,
с участием представителя административного истца - помощника прокурора Ленинского района г. Орска Сотникова Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-634/2023 по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Орска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Орска, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах с адресами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
на которых неограниченному кругу лиц предлагается оказание платных интимных услуг с фотоизображением интимных частей тела лиц женского пола,
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование своих требований прокурор Ленинского района г. Орска, указал, что, в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в России» выделяются следующие объекты, от воздействия которых требуется защитить ребенка: от информации, пропаганды и агитации, наносящий вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.
Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлено, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:
1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью;
2) способная вызвать у детей желание заниматься в том числе проституцией;.
3.1) содержащая изображение или описание сексуального насилия;
7) содержащая информацию порнографического характера.
Анализ положений п. 6 ст. 10, п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что как информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды (экстремистская информация), так и иная информация, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность, является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Установлено, что выявленные сайты, содержат информацию о возможности получения платных интимных услуг, что при доступе несовершеннолетних к данным сайтам, может нанести непоправимый ущерб их нравственности и здоровью.
Федеральным законодательством предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, за организацию занятия проституцией (ст.ст. 240, 241 УК РФ); административная ответственность возникает за непосредственное занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст.ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ).
Кроме того, размещенная на указанных сайтах информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией, и пользующихся услугами проституток.
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации об оказании платных интимных услуг.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Орска Сотников Н.Ю. уточнил исковые требования, поскольку ранее выявленные Интернет –страницы
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
на момент рассмотрения дела недоступны, просил признать информацию, размещенную на Интернет- странице:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Обоснование исковых требований оставил прежним.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Из отзыва, представленного суду, следует, что по состоянию на 25 апреля 2023 года Интернет – ресурсы
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
недоступны. Ограничение доступа к данным ресурсам является нецелесообразным.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст.10 и ч.5 ст.15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года №149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, установленных федеральными законами. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Из материалов гражданского дела следует, что помощником прокурора Ленинского района г. Орска 31 марта 2023 года проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого установлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» по ссылкам
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
неограниченному кругу лиц предлагается оказание платных интимных услуг с фотоизображением интимных частей тела лиц женского пола, что противоречит действующему законодательству Российской Федерации.
Статьей 9 Федерального закона «Об информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Анализ положений п. 6 ст. 10, п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что как информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды (экстремистская информация), так и иная информация, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность, является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законодательством предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, за организацию занятия проституцией (ст.ст. 240, 241 УК РФ); административная ответственность возникает за непосредственное занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст.ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ).
Кроме того, размещенная на указанных сайтах информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией, и пользующихся услугами проституток.
Свободное распространение информации об оказании платных интимных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в т.ч. сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации и подпадает под запрет под угрозой административного и уголовного наказания.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации об оказании платных интимных услуг, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правом государстве.
Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст.15.1 Закона об информации и в соответствии с Правилами создания, формирования и ведения Единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г.
Согласно, ч.1-ч.3 ст.15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей станиц сайтов в сети «Интернет», сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
В Реестр включаются: доменные имена и указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Согласно, сведениям, представленным Управлением Роскомнадзора по Оренбургской области, по состоянию на 25 апреля 2023 года Интернет –сайты:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>, доступны.
Информация на сайте в сети «Интернет» <данные изъяты> доступна, вместе с тем указанный интернет-ресурс является страницей сайта <данные изъяты>.
Обозначенная в административном иске информация на сайте в сети «Интернет»:
<данные изъяты>
<данные изъяты>, недоступна.
Информация на сайтах:
<данные изъяты>
<данные изъяты> является результатом поискового запроса.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора и о признании информации об оказании платных интимных услуг, размещенной на интернет- сайтах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
нарушающей публичные интересы РФ и неопределенного круга лиц, в связи с чем, подлежащей запрещению к распространению на территории Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с положениями постановления Правительства РФ № 1101 от 26 октября 2012 года создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей станиц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-ресурсам
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
следует ограничить.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление прокурора Ленинского района г. Орска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет- ресурсах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.Д. Сбитнева
Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2023 года.
Судья Ю.Д. Сбитнева