РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2023 года
адрес
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кац Ю.А., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-165/2023 по административному исковому заявлению Северо-Осетинской таможни к фио Исламу оглы о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, пени,
УСТАНОВИЛ:
Северо-Осетинская таможня обратилась в суд с административным иском о взыскании с фио задолженности по уплате таможенных платежей в размере сумма, пени в размере сумма, указав, что 13 октября 2019 года через таможенный адрес Ларс» Северо-Осетинской таможни гражданином ФИО1 по ПТД (пассажирской таможенной декларации) № 10803040/131019/В0145375 было временно ввезено на таможенную адрес для личного пользования транспортное средство – марка автомобиля, 2009 года выпуска, VIN VIN-код, государственный номерной знак 096BRT, об. двигателя 1560 куб.см. Срок временного ввоза вышеуказанного ТСЛП по ПТД был установлен до 13 октября 2020 года, по истечении которого ТСЛП с таможенной адрес вывезено не было. ФИО1 не обеспечил своевременное выполнение требований таможенного законодательства, поскольку транспортное средство не вывезено в установленный срок. По данному факту таможенным адрес Ларс» Северо-Осетинской таможни вынесено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования № 10803040/200522/ТСЛП/0076. На основании Закона о таможенном регулировании Северо-Осетинской таможней в адрес административного ответчика было направлено уведомление о не уплаченных в установленных срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 12 августа 2022 года № 10803000/У2022/0000262 в размере сумма Указанное уведомление было направлено по адресам регистрации фио. Вместе с тем, таможенные платежи, подлежащие уплате, до настоящего времени не уплачены. Расчет подлежащих уплате таможенных платежей произведен в соответствии с п. 7 ст. 14 Соглашения с применением единой ставки таможенных пошлин, налогов, действовавшей на день регистрации ПТД – 13 октября 2019 года, установленный п. 12 Приложения № 5 к Соглашению, в размере сумма за 1 куб.см. рабочего объема двигателя. Таким образом, сумма таможенных платежей составила сумма За период с 01 октября 2021 года по 17 октября 2022 года начислены пени размере сумма Определением мирового судьи от 22 ноября 2022 года отменен судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка № 256 адрес по заявлению Северо-Осетинской таможни о взыскании задолженности по неоплаченным таможенным платежам, пени с фиоо.
Административный истец представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, административный иск не признал, пояснил, что ранее не мог вывезти транспортное средство ввиду пандемии, с февраля 2022 года является гражданином РФ. В настоящее время не может вывезти транспортное средство в Эстонию, поскольку ему не дают визу.
Суд, выслушав административного ответчика, изучив доводы административного иска, проверив и изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную адрес иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.
В соответствии с п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной адрес, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной адрес, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса. До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной адрес, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом. По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной адрес, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.
В соответствии с п. 5 ст. 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса.
В силу пп.3 п. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной адрес по истечении установленного срока в связи с невывозом его с таможенной адрес наступает срок уплаты таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020 г. № 47 «Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования» продлено до 30 сентября 2021 г. включительно течение срока временного ввоза, установленного ч. 1 ст. 264 ТКЕЭС в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную адрес, при условии, что такие сроки истекают в период с 1 марта 2020 г. по 30 сентября 2021 г.
Согласно ч. 1 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.
В силу ч. 5 ст. 71 Закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 6 ст. 71 Закона № 289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, за исключением случаев, если в соответствии с пунктом 4 статьи 55 Кодекса Союза, частями 10 и 11 статьи 76, частью 2 статьи 79 настоящего Федерального закона такое уведомление не направляется, а также если плательщиком является таможенный орган.
Пунктом 12 Приложения 5 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством адрес и Правительством адрес от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение) (действовавшего на день регистрации ПТД) определены единые ставки таможенных пошлин, налогов в отношении автомобилей, ввозимых физическим лицом для личного пользования, в размере сумма за 1 куб. см. рабочего объема двигателя при объеме двигателя 1560 куб.см.
В соответствии со статьей 72 Закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено ч. 28 ст. 76 Закона № 289-ФЗ. Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности, по уплате которых начислены пени. Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено ч. 11 ст. 72 Закона № 289-ФЗ.
Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных п. п. 4, 5, 6 ч. 13 и ч. 14 ст. 72 Закона № 289-ФЗ, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
Пунктом ч. 14 ст. 72 Закона № 289-ФЗ предусмотрено, что при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.
Уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (п. 9 ч. 4 ст. 72 Закона № 289-ФЗ).
В соответствии с п. 5 ч. 4 ст. 72 Закона № 289-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.
Согласно п. 19 ч. 3 ст. 73 Закона N 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.
В соответствии ч. 5 ст. 71 Закона N 289-ФЗ принудительное взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных ч. 10 и 11 ст. 76 Закона № 289-ФЗ.
В случае неисполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в срок получения настоящего уведомления, установленный п. 19 ч. 3 ст. 73 Закона № 289-ФЗ - таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с главой 11 ТК ЕАЭС.
На основании п. 1 ст. 69 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги взыскиваются таможенным органом, которым произведен выпуск товаров, или иным таможенным органом, определяемым законодательством о таможенном регулировании государства-члена, в котором произведен выпуск товаров, за исключением случаев, предусмотренных п. п. 2, 3 настоящей статьи.
Судом установлено, что 13 октября 2019 года через таможенный адрес Ларс» Северо-Осетинской таможни гражданином фио по ПТД (пассажирской таможенной декларации) № 10803040/131019/В0145375 было временно ввезено на таможенную адрес для личного пользования транспортное средство – марка автомобиля, 2009 года выпуска, VIN VIN-код, государственный номерной знак 096BRT, об. двигателя 1560 куб.см.
Срок временного ввоза вышеуказанного ТСЛП по ПТД, с учетом его продления на основании Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 29 апреля 2020 года № 47, был установлен до 30 сентября 2021 года.
До настоящего времени транспортное средство не вывезено с таможенной адрес.
фио не обеспечил своевременное выполнение требований таможенного законодательства, поскольку транспортное средство не вывезено в установленный срок и до настоящего времени. По данному факту таможенным адрес Ларс» Северо-Осетинской таможни вынесено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования № 10803040/200522/ТСЛП/0076.
На основании Закона о таможенном регулировании Северо-Осетинской таможней в адрес административного ответчика было направлено уведомление о не уплаченных в установленных срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 12 августа 2022 года № 10803000/У2022/0000262 в размере сумма Указанное уведомление было направлено по адресам регистрации фиоадрес с тем, таможенные платежи, подлежащие уплате, до настоящего времени не уплачены. Расчет подлежащих уплате таможенных платежей произведен в соответствии с п. 7 ст. 14 Соглашения с применением единой ставки таможенных пошлин, налогов, действовавшей на день регистрации ПТД – 13 октября 2019 года, установленный п. 12 Приложения № 5 к Соглашению, в размере сумма за 1 куб.см. рабочего объема двигателя.
Таким образом, сумма таможенных платежей составила сумма
Представленный административным истцом расчет пени судом проверен, является правильным.
Транспортное средство было ввезено по ПТД в качестве временно ввозимого физическим лицом для личного пользования транспортного средства с освобождением от уплаты таможенных платежей, таким образом, указанное транспортное средство находится под таможенным контролем и соответственно на него распространяются, установленные законом ограничения и запреты.
В связи с тем, что фио не обратился в таможенный орган о выпуске в свободное обращение в установленном порядке, транспортное средство находится до настоящего времени под таможенным контролем и не выпущено в свободное обращение.
Временно ввезенное транспортное средство для личного пользования, является условно выпущенным на срок временного ввоза и могло быть выпущено в свободное обращение только после надлежащего таможенного оформления.
Определением мирового судьи от 22 ноября 2022 года отменен судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка № 256 адрес по заявлению Северо-Осетинской таможни о взыскании задолженности по неоплаченным таможенным платежам, пени с фио.
Размер указанной истцом задолженности по уплате таможенных платежей и пени ответчиком не оспорен в установленном законом порядке, задолженность до настоящего времени ответчиком не погашена.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Доводы административного ответчика о том, что таможенные платежи начислялись в период пандемии, а у административного ответчика в этот период в связи с действующими ограничениями не было возможности вывезти транспортное средство с адрес суд не принимает во внимание, поскольку в связи с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020 г. № 47 «Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования» срок временного ввоза вышеуказанного ТСЛП по ПТД, с учетом его продления, был установлен до 30 сентября 2021 года.
Факт отсутствия визы на пересечение границы у фио и соответственно невозможности вывоза не может быть принят во внимание, поскольку последний в таком случае обязан был заранее обратиться в таможенный орган для продления срока временного ввоза.
Поскольку требования административного истца основаны на законе, не исполнены административным ответчиком в добровольном порядке, то задолженность по оплате таможенных платежей, а также пени за несвоевременную уплату подлежат взысканию с ответчика.
Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета госпошлина размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 и 179 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с фио Ислама оглы в пользу Северо-Осетинской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере сумма, пени в размере сумма
Взыскать с фио Ислама оглы в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.А. Кац
Решение в окончательной форме принято 20 марта 2023 года.