Дело №2а-416/2023 58RS0019-01-2023-000546-93
Решение
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
25 октября 2023 года с. Лопатино Пензенской области
Лопатинский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Синьковой К.С.,
при секретаре Антоновой О.С.,
с участием помощника прокурора Лопатинского района Пензенской области Сумарукова В.В.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Лопатинского районного суда Пензенской области административное дело по административному иску Врио начальника ОтдМВД России по Лопатинскому району Пензенской области ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
В Лопатинский районный суд Пензенской области поступило административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений по административному надзору в виде: запрета посещения баров, кафе, ресторанов, других заведений, осуществляющих реализацию спиртных напитков или розничную торговлю спиртными напитками. В обоснование указано, что решением Лопатинского районного суда Пензенской области от 25.02.2021г. ФИО1, <дата> года рождения установлен административный надзор и установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание с 22 часов вечера до 06 часов следующих суток, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей; обязание являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Пензенской области. ФИО1 в течение года, в период с января 2023 года по сентябрь 2023 года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, нарушал возложенные на него судом обязанности, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности: 07.02.2023г. по ч.3 ст19.24 КоАП РФ, 13.03.2023г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 30.03.2023г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 10.04.2023г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 25.05.2023г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 25.05.2023г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 17.07.2023г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 04.08.2023г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 04.082023г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 05.09.2023г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Таким образом, ФИО1 не исполняет возложенные на него обязанности.
В судебном заседании представитель административного истца ОтдМВД России по Лопатинскому району Пензенской области не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования оставил на усмотрение суда.
Выслушав объяснения административного исцта, заключение помощника прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, изучив представленные суду материалы, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1)тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании ч. 2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В соответствии с ч. 3 п. 2 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.
В судебном заседании установлено, что решением Заводского районного суда г. Саратова от 18.09.2019г. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие ограничения: обязательная явка, не реже одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительствам либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения мест проведения развлекательных и культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях на территории РФ; запрет выезда за пределы населенного пункта, в котором он проживает, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Лопатинского районного суда Пензенской области от 25.02.2021г. ФИО1 были установлены дополнительные ограничения, а именно обязательная явка, 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из представленного на ФИО1 характеризующего материала усматривается, что административный ответчик ФИО1 за время административного надзора допускал административные правонарушения, которые являются основанием для установления дополнительных ограничений по административному надзору к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям.
Так, ФИО1 после установления административного надзора и после установления дополнительных ограничений, в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, а именно 07.02.2023г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 13.03.2023г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 30.03.2023г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 10.04.2023г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 10.04.2023г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 25.05.2023г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 04.08.2023г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 04.08.2023г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 05.09.2023г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 05.09.2023г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается копиями постановлений о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, которые вступили в законную силу и обжалованы не были.
Согласно рапорта-характеристики УУП ОтдМВД России по Лопатинскому району Пензенской области АС ФИО1 характеризуется не удовлетворительно, официально не трудоустроен, неоднократно на него поступали жалобы, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности.
Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица ФИО1, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.
При таких обстоятельствах заявление органа внутренних дел об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1 основано на законе. ФИО1 необходимо установить административное ограничение в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов, других заведений, осуществляющих реализацию спиртных напитков или розничную торговлю спиртными напитками.
Административное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.
Установление данного ограничения, по мнению суда, соответствует целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, и соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175,176,178,179,180,272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил :
Административный иск Врио начальника ОтдМВД России по Лопатинскому району Пензенской области ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1 - удовлетворить.
В период административного надзора ФИО1 установить административное ограничение:
- запрет посещения баров, кафе, ресторанов, других заведений, осуществляющих реализацию спиртных напитков или розничную торговлю спиртными напитками.
Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд Пензенской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его оглашения.
Судья: К.С. Синькова