Дело №...
УИД №... копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(дата) г. Пермь
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Сориной Е.В.,
при секретаре Долгановой П.А.,
с участием прокурора Орджоникидзевского района города Перми Сюткиной Д.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Перми в лице начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по городу Перми в лице заместителя начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрета на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23 00 часов до 06 00 часов, если это не связано с оплачиваемой работой по трудовому договору.
Заявленные требования административный истец мотивировал следующим.
Приговором Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «а,б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ присоединен неотбытый срок 6 месяцев по приговору Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата), окончательно назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан опасный рецидив преступлений.
Освобожден ФИО1 (дата) по постановлению Чусовского городского суда Пермского края от (дата) с заменой не отбытого срока наказания ограничением свободы на 1 год 6 месяцев 25 дней.
Истечение срока наказания (дата). Согласно положениям ст.86 УК РФ погашение судимости (дата).
ФИО1 ранее неоднократно судим, имеет непогашенную судимость при опасном рецидиве преступлений по приговору Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата).
С учетом положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить в отношении него административный надзор, с установлением ограничений.
Управление МВД России по городу Перми извещалось о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представитель административного истца в судебное заседание не явился.
ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.
Прокурором Сюткиной Д.В. дано заключение об удовлетворении административного иска в полном объеме.
Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему выводу.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Из положений части 1 статьи 4 Федерального закона 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. При этом согласно части 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Судом установлены следующие обстоятельства.
Приговором Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «а,б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ присоединен неотбытый срок 6 месяцев по приговору Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата), окончательно назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан опасный рецидив преступлений (л.д.33-51).
Постановлением Чусовского городского суда Пермского края от (дата) ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) на ограничение свободы на срок 1 год 6 месяцев 25 дней (л.д.55,56).
Из справки исправительного учреждения следует, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы (дата) (л.д.57).
Согласно сведений УИИ филиал по Орджоникидзевскому району г.Перми, срок в виде ограничения свободы истекает (дата) (л.д.58).
Оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», целями и задачами административного надзора, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, который имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Приговором Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) ФИО1 осужден за свершение особо тяжкого преступления. Согласно положениям статьи 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд принимает во внимание положения подпункта 1 пункта 2 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В связи с чем, подлежит удовлетворению административный иск об установлении административных ограничений ФИО1 в виде обязательной явки ответчика в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
В целях недопущения совершения ФИО1 правонарушений или антиобщественного поведения, контроля за его местонахождением, полагаю целесообразным установление в отношении него такого административного ограничения как запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с оплачиваемой работой по трудовому договору.
Руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Управления МВД России по городу Перми в лице начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, административный надзор по приговору Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установить следующие ограничения:
- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 1 (один) раз в месяц согласно установленного органом внутренних дел графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию;
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с оплачиваемой работой по трудовому договору.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, в случае уклонения от административного надзора, несет ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Также разъяснить, что на основании статьи 10 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
Поручить отделу полиции №5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми осуществлять контроль над ФИО1 в части исполнения административных ограничений.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.
Судья подпись Е.В. Сорина
Копия верна, судья