Судья: Белякова Е.Е. Дело <данные изъяты>а-27342/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья судебной коллегии по административным делам Московского областного суда Редченко Е.В.,

рассмотрев <данные изъяты> частную жалобу ФИО1 на определение судьи Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> о возвращении административного искового заявления,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУ ФССП России по <данные изъяты> ФИО2, Ногинскому РОСП ГУ ФССП России по <данные изъяты> об оспаривания решения (постановления) и действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя.

В административном исковом заявлении также изложено ходатайство о приостановлении исполнительного производства.

Административное исковое заявление подано в виде образа документа и подписано простой электронной подписью.

Определением судьи Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> административное исковое заявление возвращено, как не подписанное.

В частной жалобе ФИО1 просит об отмене определения судьи, ссылаясь на его незаконность.

На основании статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена судом суда апелляционной инстанции единолично и без проведения судебного заседания.

Проверив поступивший материал, изучив доводы частной жалобы, необходимо прийти к следующему.

Согласно части 1 статьи 125, статье 220 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В соответствии с частью 5 ст. 125 КАС РФ в административном исковом заявлении административный истец может изложить свои ходатайства.

В силу части 8 статьи 125 КАС РФ административное исковое заявление также может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Частью 9 статьи 125 КАС РФ административное исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащее ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исходя из разъяснений в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» разъяснено, что обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, заявление об обеспечении иска, заявление о применении мер предварительной защиты).

Согласно пункту 2.1.1 приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа" (далее - Порядок) документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии с пунктом 2.1.4 названного Порядка документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в виде электронного образа документа.

Электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

В силу пункта 3.3.1 Порядка обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

Усиленная квалифицированная электронная подпись представляет собой электронную подпись, соответствующую требованиям, предусмотренным частью 4 статьи 5 Федерального закона от <данные изъяты> № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (абзац 7 пункта 1 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>).

Согласно пункту 3.3.2 Порядка усиленной квалифицированной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, должно быть подписано заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску, а также административное исковое заявление, содержащее ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску.

Из положений пункта 4 части 1 статьи 129, части 2 статьи 222 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено приведенным Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Возвращая административное исковое заявление, судья городского суда обоснованно исходил из того, что административное исковое заявление ФИО1, содержащее ходатайство о применении мер предварительной защиты, представляет собой образ документа с собственноручной подписью административного истца, и данный образ подписан простой электронной подписью, что прямо нарушает содержащиеся в части 9 статьи 125 КАС РФ требования о необходимости подписания такого административного искового заявления только квалифицированной электронной подписью.

Доводы в частной жалобе о подаче административного иска в установленной форме и подписанного в установленном порядке, подлежат отклонению, поскольку противоречат вышеприведенным положениям законодательства.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалованного определения судьи не имеется.

Следует отметить, что судебные акты в рамках настоящего материала не препятствовали ФИО1 подать в установленном порядке административное исковое заявление с тем же предметом требований.

Соответствующий административный иск был подан им и рассмотрен Ногинским городским судом <данные изъяты> в рамках административного дела <данные изъяты>а-3081/2023.

Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, судья

определил:

определение судьи Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья