Дело № 2-4648/2022
64RS0046-01-2022-006810-74
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2022 года г.Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,
при помощнике ФИО1,
с участием прокурора Гараниной И.О.,
представителя истца ФИО2,
представителя 3 лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского района МО «Город Саратов» к ФИО4, ФИО4 о выселении с предоставлением другого жилого помещения,
установил:
истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, в котором просит прекратить правоотношения по использованию жилого помещения - <адрес> в городе Саратове на условиях социального найма, сложившиеся между ФИО4 и администрацией Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», выселить ФИО4, ФИО4 из <адрес> в жилое помещение - <адрес> по проспекту Строителей в городе Саратове, указав, что <адрес> находится в собственности муниципального образования «<адрес>», значится в реестре муниципальной собственности и Сводном реестре объектов имущественной части муниципальной казны. Держателем данного объекта, как объекта имущественной части муниципальной казны является администрация Ленинского района. Квартира состоит из двух комнат общей площадью 50,6 кв.м., жилой площадью 30 кв.м. Согласно справки формы №, выданной техническим диктором ООО «Дома Контакт» в <адрес> зарегистрированы ФИО4 и ФИО5 Договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение не заключался, однако между администрацией Ленинского района и ФИО4, ФИО5 фактически сложились отношения по использованию жилого помещения на условиях социального найма, поскольку они зарегистрированы в указанном жилом помещении без ограничений каким-либо сроком и пользуются им. По сведениям, предоставленным ООО «Дома Контакт», ответчики в жилом помещении постоянно не проживают, однако бывают там, организуя шумные компании. Несмотря на отсутствие оформленного в письменном виде договора социального найма с собственником жилого помещения (муниципальное образование «Город Саратов»), в полной мере реализовывали права нанимателя жилого помещения на условиях договора социального найма и членов его семьи. Одновременно с этим, обязанности нанимателя ответчик и члены ее семью не исполняют надлежащим образом, поскольку не содержат его в надлежащем санитарном состоянии, допускают его захламление мусором и бытовыми отходами. Данный факт вызывает множество жалоб от управляющей организации- ООО «Дома Контакт», собственников и пользователей иных помещений многоквартирного дома № 5б по ул. Благодарова. Председатель ООО «Дома Контакт» неоднократно обращалась в администрацию Ленинского района о ненадлежащем содержании жилого помещения и возникновении угрозы пожара, опасности для проживающих пользователей в доме. Последнее подобное обращение поступило в администрацию Ленинского района в июле и августе 2022 года. Также, по состоянию на 30.06. 2022 года за наем вышеуказанного жилого помещения образовалась задолженность в размере 24812,37 рублей. Плата за наем жилого помещения перестала поступать с 01.10.2018 года. Однако взыскать задолженность в судебном порядка и принудительном исполнении судебного акта также невозможно. У нанимателя жилого помещения <адрес> ФИО4 образовалась задолженность за наем вышеуказанного муниципального жилого помещения по указанному адресу составляет 24 812,37 рублей. Также, образовалась задолженность за оплату жилого помещения и коммунальных услуг перед управляющей организацией в размере около 1 000 000 руб.
Представитель истца в судебном заседании поддержала заявление требования по доводам иска.
Представителя 3 лица ФИО3 считает заявленные требования обоснованными.
Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом, истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства. Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить иск, суд пришел к следующему.
В соответствии с Положением об администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» администрация Ленинского района является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от ее имени исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории Ленинского района в части и объеме, установленных настоящим Положением, а также иными муниципальными правовыми актами.
К числу основных задач, администрации Ленинского района, связанными с решением вопросов местного значения, относится, в том числе владение, пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности; участие в обеспечении малоимущих граждан, проживающих в районе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, в организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создании условий для жилищного строительства.
Администрация Ленинского района в соответствии с возложенными на нее задачами обладает следующими полномочиями:
В сфере владения, пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности:
- в соответствии с муниципальными правовыми актами является держателем объектов имущественной части муниципальной казны;
- по доверенности от имени муниципального образования «Город Саратов» при управлении многоквартирными домами, в которых имеется доля муниципальной собственности, осуществляет права собственника жилых помещений в многоквартирных домах;
В сфере обеспечения граждан, проживающих в районе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством:
- ведет учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
- на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения заключает с гражданами договоры социального найма жилого помещения, договоры найма специализированных жилых помещений и договоры найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
- выступает от имени муниципального образования наймодателем муниципального жилищного фонда, за исключением полномочий дачи согласия нанимателю на вселение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи;
- осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
В судебном заседании установлено, что <адрес> находится в собственности муниципального образования «Город Саратов», значится в реестре муниципальной собственности и Сводном реестре объектов имущественной части муниципальной казны. Держателем данного объекта, как объекта имущественной части муниципальной казны является администрация <адрес>. Квартира состоит из двух комнат общей площадью 50,6 кв.м., жилой площадью 30 кв.м.
Согласно справки формы № 1, выданной техническим диктором ООО «Дома Контакт» в <адрес> зарегистрированы ФИО4 и ФИО5
Договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение не заключался, однако между администрацией Ленинского района и ФИО4, ФИО5 фактически сложились отношения по использованию жилого помещения на условиях социального найма, поскольку они зарегистрированы в указанном жилом помещении без ограничений каким-либо сроком и пользуются им.
По сведениям, предоставленным ООО «Дома Контакт», ответчики в жилом помещении постоянно не проживают, однако бывают там, организуя шумные компании.
Несмотря на отсутствие оформленного в письменном виде договора социального найма с собственником жилого помещения (муниципальное образование «Город Саратов»), в полной мере реализовывали права нанимателя жилого помещения на условиях договора социального найма и членов его семьи.
Одновременно с этим, обязанности нанимателя ответчик и члены ее семью не исполняют надлежащим образом, поскольку не содержат его в надлежащем санитарном состоянии, допускают его захламление мусором и бытовыми отходами.
Данный факт вызывает множество жалоб от управляющей организации- ООО «Дома Контакт», собственников и пользователей иных помещений многоквартирного <адрес>.
В свою очередь, председатель ООО «Дома Контакт» неоднократно обращалась в администрацию Ленинского района о ненадлежащем содержании жилого помещения и возникновении угрозы пожара, опасности для проживающих пользователей в доме. Последнее подобное обращение поступило в администрацию Ленинского района в июле и августе 2022 года.
В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 68 ЖК РФ).
К членам семьи нанимателя жилого помещения статья 69 ЖК РФ относит проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Также, по состоянию на 30.06. 2022 года за наем вышеуказанного жилого помещения образовалась задолженность в размере 24812,37 рублей. Плата за наем жилого помещения перестала поступать с 01.10.2018 года.
Однако взыскать задолженность в судебном порядка и принудительном исполнении судебного акта также невозможно.
У нанимателя жилого помещения <адрес> ФИО4 образовалась задолженность за наем вышеуказанного муниципального жилого помещения - за период 1 год 11 месяцев, в том числе с 01.04.2014 по -31.05.2016г. общая сумма задолженности за наем жилого помещения за указанный период по состоянию на 01.06.2015г. составляет 8797,19 рублей.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района города Саратова от 16.12.2016 взыскана с ФИО4 задолженность по оплате за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> размере 8797,19 рублей в пользу администрации Ленинского района.
Постановлением об окончании исполнительного производства от 25.08.2018 судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 2 г. Саратова УФССП России по Саратовской области ФИО6 исполнительный документ – судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района города Саратова № 2-2212/2016 от 16.12.2016 г, предмет исполнения - задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 8797,19 рублей в отношении должника ФИО4 возвращен администрации Ленинского района по пункту 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительное производство окончено.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района города Саратова от 20.06.2017 взыскана с ФИО4 задолженность по оплате за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> размере 4 363,9 руб. в пользу администрации Ленинского района.
Постановлением об окончании исполнительного производства от 31.07.2018 судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 2 г. Саратова УФССП России по Саратовской области ФИО7 исполнительный документ- судебный приказ № 2-1131/2017 от 20.06.2017г, предмет исполнения - задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 4363,9 рублей в отношении должника ФИО4 возвращен администрации Ленинского района по пункту 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительное производство окончено.
Мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского района города Саратова Судебным приказом № 2-2859/2017 от 27.10.2017г., постановлено взыскать с ФИО4 задолженность по плате за наем жилого помещения в размере 2181,96 рублей в пользу администрации Ленинского района.
Постановлением об окончании исполнительного производства от 31.07.2018 судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 2 г. Саратова УФССП России по Саратовской области ФИО7 исполнительный документ- судебный приказ № 2-2859/2017 от 27.10.2017г, предмет исполнения - задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 2181,95 рублей в отношении должника ФИО4 возвращен администрации Ленинского района по пункту 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительное производство окончено.
В настоящее время текущая задолженность за наем муниципального жилого помещения по указанному адресу составляет 24 812,37 рублей.
Также, образовалась задолженность за оплату жилого помещения и коммунальных услуг перед управляющей организацией в размере около 1 000 000 руб.
Таким образом, изложенное свидетельствует о невыполнении обязанностей, возложенных законом на нанимателя жилого помещения и злоупотреблении правами, предоставленными законом нанимателю жилого помещения.
В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.
Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Не используя надлежащим образом муниципальное жилое помещение, не внося плату за жилое помещение и имея такую задолженность, ответчики нарушают права администрации Ленинского района в части собираемости администрируемых бюджетных средств, а нарушает права граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма тем, что ненадлежаще используемое ими жилое помещение не предоставлено действительно нуждающимся в нем гражданам.
В связи с ненадлежащем содержанием муниципального жилого помещения, допущения его антисанитарного состояния, возникновении угрозы для безопасного проживания соседей многоквартирного дома <адрес>, наличием многолетней задолженности за социальный наем муниципального жилого помещения, администрацией Ленинского района ответчикам направлялись предписания и предупреждения.
На основании статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
Как следует из норм статьи 90 ЖК РФ Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В качестве предоставляемого жилого помещения истцом ответчикам предлагается квартира, находящаяся в собственности муниципального образования «Город Саратов» - <адрес>.
Данное жилое помещение состоит из одной комнаты, имеет общую площадь 32,3 кв.м., м., пригодно для постоянного проживания.
Освободившаяся квартира будет предоставлена нуждающимся в жилых помещениях из муниципального жилищного фонда и состоящим на соответствующем учете гражданам, в порядке очередности.
Согласно пункту 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.ст. 301, 304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу статьи 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Согласно абз. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Прекратить правоотношения по использованию жилого помещения - <адрес> в городе Саратове на условиях социального найма, сложившиеся между ФИО4 и администрацией Ленинского района муниципального образования «Город Саратов».
Выселить ФИО4, ФИО5 из <адрес> в жилое помещение - <адрес>
Указанное решение является основанием для снятия ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 19 октября 2022 года.
Судья