РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-3596/2025

(43RS0001-01-2025-004717-96)

г. Киров 29 августа 2025 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Клабуковой Н.Н.,

при секретаре Катербарге Д.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Кировской области о признании решения незаконным, обязании назначить и выплатить пособие,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области о признании решения незаконным, обязании назначить и выплатить пособие.

В исковом заявлении указано, что ФИО1 является инвалидом войны по причине ранения полученного при исполнении обязанностей военной службы в Чеченской Республике. Истец имеет право на получение ежегодного пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха на свою несовершеннолетнюю дочь В., {Дата изъята} года рождения, обучающуюся на базе основного общего образования (9 классов) в КОГПОБУ { ... }, так как В. относится к детям, обучающихся по основным общеобразовательным программам (за исключением программ дошкольного образования), не достигших 18 возраста.

{Дата изъята} и {Дата изъята} (повторно) ФИО1 обратился в ОСФР по Кировской области за получением указанного пособия. ОСФР по Кировской области своими решениями {Номер изъят} от {Дата изъята}, от {Дата изъята} отказало в выдаче пособия, обосновав это тем, что дочь ФИО1 В. обучается в КОГПОБУ { ... } по программе среднего профессионального обучения.

Истец считает решения ответчика об отказе в выдаче пособия незаконными. Так полагает, что ответчик ошибочно полагает, что В., обучаясь в КОГПОБУ { ... } по программе СПО, не получает обучение по программе среднего общего образования. При обучении В. КОГПОБУ { ... } реализует программу среднего общего образования в соответствии с положениями федеральной основной общеобразовательной программы среднего общего образования, с учетом получаемой профессии. Данный довод подтвержден письмом Министерства культуры Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят}, в котором указано, что КОГПОБУ { ... } реализует образовательную программу, разработанную на основе требований положений федеральной основной общеобразовательной программы среднего общего образования. В связи с чем, очевидно, что В. кроме специальности, получает среднее общее образование по основной общеобразовательной программе.

С учетом уточнений просит признать незаконным решение ответчика б/№ от {Дата изъята} об отказе в назначении пособия на дочь В., обязать ответчика назначить и выплатить пособие ФИО1 на дочь В. в размере и порядке, установленном Правилами утвержденными Постановлением Правительства РФ от 9.12.2008 № 1051.

Протокольным определением от {Дата изъята} к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных оснований относительно предмета спора, привлечена В..

Определением от 05.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных оснований относительно предмета спора, привлечено Управление опеки и попечительства администрации г. Кирова.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в отзыве.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных оснований относительно предмета спора, В. в судебном заседании пояснила, что срок её обучения составляет 3 года 10 месяцев, программа обучения в настоящее время, соответствует программе за 10-11 класс школы, ранее каждый год ездила в лагерь.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных оснований относительно предмета спора, Управление опеки и попечительства администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Предоставление пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляется в соответствии Правилами предоставления пособия, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1051.

Согласно пункту 2 Правил пособие выплачивается на детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования).

П. 3 статьей 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определено, что в Российской Федерации по уровням общего и профессионального образования, по профессиональному обучению реализуются следующие образовательные программы:

К основным образовательным программам относятся:

1) основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования;

2) основные профессиональные образовательные программы:

а) образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена;

б) образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки;

3) основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.Материалами дела установлено следующее.

ФИО1 является инвалидом второй группы по причине получения ранения при исполнении обязанностей военной службы, справка серии МСЭ-002 {Номер изъят}.

Отделом военного комиссариата Кировской области ФИО1 выдана справка от {Дата изъята} {Номер изъят} о том, что он является инвалидом боевых действий.

ФИО1 является отцом В., {Дата изъята} года рождения, свидетельство о рождении серии {Номер изъят}

{Дата изъята} ФИО1 обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением на предоставление пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих.

В ответе ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят}л на обращение ФИО1 указано, что пособие предоставляется в отношении детей, обучающихся в учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы начального основного и среднего общего образования, до достижения ими 18-летнего возраста. Согласно справке учебного учреждения В. обучается на 1 курсе очной формы обучения в образовательной программе среднего профессионального образования, не относящейся к группе основных общеобразовательных программ.

ФИО1 повторно обратился с заявлением о предоставления пособия на дочь В., {Дата изъята} года рождения.

{Дата изъята} ОСФР по Кировской области вновь принято решение об отказе в назначении пособия на дочь В., {Дата изъята} года рождения.

{Дата изъята} ФИО1 вновь обратился с заявлением о предоставления пособия на дочь В., {Дата изъята} года рождения, и представил справку от {Дата изъята} {Номер изъят}.

{Дата изъята} ОСФР по Кировской области принято решение об отказе в назначении пособия на дочь В., {Дата изъята} года рождения, что послужило основанием ФИО1 для обращения в суд.

Как установлено в судебном заседании, согласно справке КОГПОБУ { ... } от {Дата изъята} {Номер изъят}, В., {Дата изъята} года рождения, является обучающейся 1 курса очной формы обучения по образовательной программе среднего профессионального образования - программе подготовке специалистов среднего звена по специальности 54.02.02 Дизайн (по отраслям) Кировского областного государственного профессионального образовательного бюджетного учреждения { ... } Образовательная организация реализует образовательную программу среднего общего образования в пределах освоения программы среднего профессионального образования. Нормативный срок обучения - 3 года 10 месяцев.

Из письма Министерства культуры Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что КОГПОБУ { ... } на базе основного общего образования реализует образовательную программу, разработанную на основе требований:

федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 № 413,

федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 54.02.01 Дизайн (по отраслям), утверждённого приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 05.05.2022 № 308, зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации от 25.06,2022 № 69375,

положений федеральной основной общеобразовательной программы среднего общего образования (данное изменение внесено приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 01,08.2024 № 517, зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации от 24.08.2024 № 79562) с учётом получаемой специальности.

Согласно Уставу, а также выписке из государственной информационной системы «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам», выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности, КОГПОБУ { ... } реализует среднее профессиональное образование.

В силу ч.1 и ч.2 ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО1 подпадает под категорию военнослужащего, которому в силу действующего законодательства предоставлено право на получение ежегодного пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха на несовершеннолетнего ребенка, не достигшего 18 лет. Дочь ФИО1 – В. на момент обращения истца с заявлением в ОСФР России по Кировской области совершеннолетия не достигла. Основанием отказа в предоставлении пособия является обучение несовершеннолетнего ребенка в образовательном учреждении, реализующего обучение по программе среднего профессионального образования, несмотря на то, что КОГПОБУ { ... } реализует образовательную программу, разработанную на основе требований положений федеральной основной общеобразовательной программы среднего общего образования.

Таким образом, несовершеннолетняя В. кроме получения специальности получает среднее общее образование по основной общеобразовательной программе.

При установленных обстоятельствах, отказ в предоставлении имеющейся льготы инвалидам войны по выплате пособия ребенку, не достигшему 18-летнего возраста, желающему одновременно с получением среднего общего образования получать специальность, приводит к негативным последствиям в виде невозможности проведения летнего оздоровительного отдыха за счет средств, предусмотренных Правилами предоставления пособия, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1051, в отличие от детей той же возрастной группы, обучающихся по той же образовательной программе, в средних общеобразовательных учебных заведениях (школах).

Соответственно лица, которые обучаются в учебных заведениях, где помимо получения основной общеобразовательной программы осуществляется подготовка по получаемой профессии или специальности, будут лишены возможности получать льготы только лишь по тому основанию, что они обучаются не в общеобразовательном учебном заведении (школе). Указанные выше обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о нарушении принципа равенства, установленного Конституцией РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о признании решения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от {Дата изъята} об отказе ФИО1 в выплате пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха на несовершеннолетнюю дочь В., незаконным, а также обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области назначить и выплатить ФИО1 пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха на несовершеннолетнюю дочь В., {Дата изъята} года рождения, в размере и порядке, установленном Правилами предоставления пособия, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1051.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт <...>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения незаконным, обязании назначить и выплатить пособие, удовлетворить.

Признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от {Дата изъята} об отказе ФИО1 в выплате пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха на несовершеннолетнюю дочь В., незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) назначить и выплатить ФИО1 пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха на несовершеннолетнюю дочь В., {Дата изъята} года рождения в размере и порядке, установленном Правилами предоставления пособия, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 г. №1051.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Н.Клабукова

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2025 года.