Дело № 2-5562/2022 21 ноября 2022 года

УИД: 78RS0015-01-2022-003334-58

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Невский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Резник Л.В.

при секретаре: Махиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» (далее – СПб ГКУ «ГИРЦ») обратилось в Невский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика незаконно полученное ежемесячное пособие в сумме 102 402 руб. 85 коп.

В обоснование исковых требований указывается, что ФИО1 по личным заявлениям были представлены меры социальной поддержки граждан: денежная выплата инвалиду по оплате ЖКУ, ежемесячная социальная выплата пенсионеру. С ДД.ММ.ГГГГ стало известно о том, что ответчик снят с регистрационного учета, поскольку указанные сведения поступили истцу несвоевременно, образовалась переплата ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22 574 руб. 05 коп. и переплата ЕСВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 78 826 руб. 80 коп., а общая сумма переплаты составила 102 402 руб. 85 коп., в связи с чем истец обратился с настоящими требованиями в суд.

Представитель истца СПб ГКУ «ГИРЦ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения (л.д. 5).

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, зарегистрированному в <адрес>, по личным заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, были представлены меры социальной поддержки граждан: с ДД.ММ.ГГГГ – денежная выплата инвалиду льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее ЖКУ) в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 21.05.2009 №228-45 «О Форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге; с ДД.ММ.ГГГГ – ежемесячная социальная выплата пенсионеру (далее ЕСВ) в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 22.11.2011 №728-132 «Социальный кодекса Санкт-Петербурга (далее Кодекс).

20.06.2018 был принят Закон Санкт-Петербурга от 20.06.2018 №364-71 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», в соответствии с которым федеральный бюджет компенсирует инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, затраты на коммунальные услуги, а плата за жилье возмещается лишь тем из них, кто проживает в жилых помещениях государственного или муниципального жилищного фонда. С 01.07.2018 инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, проживающие в помещениях частного жилого фонда, будут получать меры социальной поддержки для оплаты коммунальных платежей двумя суммами: 1.) по оплате жилого помещения за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (пп.1-1, пп.1-2, п.-3 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 21.05.2009 №228-45; 2.) по оплате коммунальных услуг за счет средств федерального бюджета (Закон Санкт-Петербурга от 21.05.2009 №228-45).

Согласно ст. 28.2 ФЗ от 15.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг РФ передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по лптае жилого помещения и коммунальных услуг.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 104-ФЗ). Объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 104-ФЗ) определяется по оплате жилищно- коммунальных услуг исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, утвержденных Правительством Российской Федерации федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц и федерального стандарта социальной нормы площади жилья, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов, а также установленного конкретным субъектом Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Закона СПб от 05.05.2006 г. № 221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга», принятого законодательным собранием Санкт-Петербурга 26.04.2006 г., размеры регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются законом Санкт-Петербурга. Размеры регионального стандарта стоимости жилищно- коммунальных услуг устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

На основании п. 1.3 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 г. № 1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» (далее-Положение) денежные выплаты предоставляются гражданину на одно жилое помещение (жилой дом (часть жилого дома), квартиру (часть квартиры, в том числе несколько комнат), комнату) по месту его жительства.

Согласно п. 2.8 Положения граждане обязаны извещать администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в течение 1 месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Предоставление денежных выплат прекращается на основании решения администрации района Санкт-Петербурга с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на денежную выплату (п.2.9.2 Положения).

Граждане, которые не известили администрацию Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в срок, указанный в п. 2.8 настоящего Положения, обязаны возвратить необоснованно полученные денежные средства. В случае отказа от возврата необоснованно либо излишне полученных денежных выплат они подлежат зачислению в счет будущих денежных выплат при наличии права гражданина на получение денежных выплат, либо взыскиваются в судебном порядке (п.2.11 Положения).

Согласно подпункта 9 пункта 1 статьи 60 и пунктов 2 и 3 статьи 71 и пункта 1 статьи 70-1 главы 14 Кодекса меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга предоставляются пенсионерам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, что подтверждается только данными органов регистрационного учета либо решением суда, как указано в пункте 4 (введен законом от 28.12.2012 г. № 737-124) статьи 4 Социального кодекса, и гражданам без определенного места жительства при условии их постановки на учет в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.08.2007 № 1010 «Об учете граждан Российской Федерации без определенного места жительства» пункт 3 статьи 4 Социального кодекса).

В соответствии п. 12 «Порядка предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки (дополнительной меры социальной поддержки) в виде ежемесячной социальной выплаты, утвержденного Постановлением Правительства Санкт- Петербурга от 20.05.2016 г. № 385 «О мерах по реализации главы 14 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс СПб» (далее - Порядок № 385) предоставление социальной выплаты прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие утрату гражданином права на социальную выплату.

Согласно п. 16 Порядка № 385 при возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для назначения социальной выплаты, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга.

Согласно п. 17 Порядка № 385 в случае установления факта необоснованной (излишней) выплаты сумм социальной выплаты администрация района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней принимает решение о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм социальной выплаты (далее - решение о возврате), в котором указывается срок их возврата. Суммы социальной выплаты считаются излишне выплаченными за период, когда у гражданина отсутствовало право на предоставление социальной выплаты.

В марте 2021 года ответчик обратился в Администрацию Невского района с личным заявлением и предоставил справку № о постановке на учет в «Центр учета и социального обслуживания граждан РФ без определенного места жительства», при отработке которого было выявлено, что ФИО1 был снят с регистрационного учета по месту жительства в <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ и регистрацией в пункте учета БОМЖ с ДД.ММ.ГГГГ, что послужило основанием для издания администрацией Невского района распоряжений на прекращение выплаты ЖКУ и ЕСВ с ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия регистрации ответчика в Санкт-Петербурге (л.д. 226, 7).

Истец указал на то, что поскольку сведения о снятии с регистрации ответчика поступили несвоевременно, образовалась переплата ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22574 руб. 05 коп. (17833 руб. 50 коп. - Федеральный бюджет), и переплата ЕСВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 79826 руб. 80 коп., общая сумма переплаты составила 102 402 руб. 85 коп. (79828,80+17833,50+4740,55).

При расчете сумм денежных выплат льгот по оплате ЖКУ учитывается региональный стандарт стоимости ЖКУ и напрямую зависит от количества лиц, на которых начисляется квартирная плата.

ФИО1 снят с регистрационного учета в Санкт- Петербурге по адресу предоставления ЖКУ (<адрес>) - ДД.ММ.ГГГГ, поэтому рассчитать сумму денежной выплаты ЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ не предоставляется возможным, в связи с утратой права.

Как следует из материалов дела ответчик снят с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает представленная справка формы 9 СПб ГКУ «Жилищное агентство» (л.д. 26).

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, собранные по делу доказательства, суд находит правомерным и обоснованным требование истца о взыскании с ФИО1 в пользу СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» денежные средства в сумме 102 402, 85 рублей, поскольку судом установлен факт ненадлежащего извещения ФИО1 администрации Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» денежные средства в сумме 102 402, 85 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд города Санкт-Петербурга.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт–Петербурга.

Судья Л.В. Резник

В окончательной форме решение суда изготовлено 27.12.2022