№ 2-84/2023
УИД: 04RS0004-01-2022-001633-28
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2023 года г. Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Семеновой А.Ю., при секретаре Бадмаевой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к администрации МО «Город Гусиноозерск», администрации МО «Селенгинский район», ФИО2 ФИО9 о признании права собственности в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО11 обратился в суд с иском к администрации МО «Город Гусиноозерск», ФИО2 ФИО12., в котором просит признать право собственности на гараж, расположенный по адресу: Республика Бурятия, <...> <адрес> в порядке приобретательной давности.
Исковые требования мотивированы тем, что в ноябре 2000 г. приобрел у ФИО2 ФИО13. гараж, расположенный по адресу: г.Гусиноозерск, уо.Карла-Маркса, <адрес> за 10000 руб., письменный договор не составлялся, денежные средства переданы по расписке. На протяжении 22 лет открыто, добросовестно, непрерывно владеет и пользуется гаражом, несет бремя по его содержанию. Гараж возведен в 1982 году на месте кладовых, предназначенных для обслуживания многоквартирного дома по адресу: <...> <адрес> в котором ФИО2 ФИО14 принадлежала квартира № 9, и соответственно кладовая, предназначенная для хранения дров, использовавшихся при отоплении квартиры. Администрацией города утверждена схема расположения земельного участка под гаражом. Иным путем обратить имущество в гражданский оборот не представляется возможным.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО «Селенгинский район».
В судебном заседании истец ФИО1 ФИО15 его представитель по ордеру ФИО3 исковые требования поддержали.
Ответчик ФИО2 ФИО16 представители администрации МО ГП «Город Гусиноозерск», администрации МО «Селенгинский район», уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
Суд, руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, уведомленных о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.
Суд, выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Тем самым, действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его, отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности. При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.
В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В соответствии с пунктом 2 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как указано в абзаце первом пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
Наличие каких-либо соглашений с титульным собственником, направленных на переход права собственности, не препятствует началу течения срока приобретательной давности.
По смыслу положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся.
Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения.
Наличие возможности предъявить иные требования, в частности о понуждении к заключению сделки, регистрации права собственности, о признании права собственности на основании сделки и т.п., само по себе не исключает возможности приобрести право собственности в силу приобретательной давности при наличии соответствующих условий.
Как усматривается из материалов дела, по адресу: <...> <адрес> расположен гараж, 1982 года постройки, общей площадью 19,4 кв.м., фундамент – бетонный, стены – шлакобетонные, перекрытия – монолитно-железобетонные, кровля - металлическая, полы – бетонные.
По данным архива до 09.08.1999, представленным ГБУРБ «Агентство развития жилищного строительства, коммунального комплекса и энергоэффективности Республики Бурятия», Единого государственного реестра недвижимости, зарегистрированные права на объект недвижимости – гараж, расположенный по адресу: Республика Бурятия, <...> <адрес>, а также земельный участок по указанному адресу отсутствуют.
На техническом, инвентаризационном, регистрационном учетах данный объект недвижимости не состоит, по архивным данным администрации МО «Селенгинский район», администрации МО ГП «Город Гусиноозерск» не значится, в реестре федерального и республиканского имущества не числится, муниципальной собственностью не является.
Согласно справке администрации МО «Город Гусиноозерск» № 99 адрес земельному участку: <...> <адрес> присвоен 01.06.2016 на основании заявления ФИО1 ФИО17
В соответствии со схемой расположения земельного участка, представленной администрацией МО «Город Гусиноозерск», земельный участок, на котором расположен гараж по адресу: <...> <адрес> находится в зоне ЖМ – зоне застройки малоэтажными жилыми домами).
Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденном Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года № 540, под кодом 2.1 вид разрешенного использования с наименованием «малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов)», предусматривает в том числе размещение гаражей и подсобных сооружений.
Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории № 5 от 26.01.2016, согласованной директором МКУ «УИЗАГ», начальником отдела градостроительства, архитектуры и землепользования, начальником Управления по транспортировке и сбыту тепловой энергии филиала «Гусиноозерская ГРЭС» АО «Интер РАО – Электрогенерация», «Горводоканал», Бурятским филиалом ОАО «Ростелеком», начальником Гусиноозерской РЭС филиала ЮЭС ОАО «Бурятэнерго» также следует, что вид разрешенного использования земельного участка по адресу: <...> <адрес> – обслуживание автотранспорта. Экспликация земельного участка подготовлена МКУ «Управление по имуществу, землепользованию, архитектуре и градостроительству».
Согласно заключению администрации МО «Город Гусиноозерск» № 253 от 20.02.2023 при обследовании нежилого здания (гаража), расположенного по адресу: Республика Бурятия, <...> <адрес>, нарушений градостроительных и строительных норм и правил не выявлено, строение не нарушает права и законные интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об очевидных признаках явного и намеренно недобросовестного поведения истца, о существенных нарушениях градостроительных и строительных норм и правил, о нарушении прав и законных интересов собственника земельного участка, публичных интересов, а также третьих лиц.
Из документов, представленных управляющей организацией ООО «МИР», в том числе технического паспорта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> не следует, что спорный объект недвижимости относится к общедомовому имуществу и принадлежит всем собственникам помещений в многоквартирном доме. Критериям функционального предназначения для обслуживания более одного жилого помещения в соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации спорное имущество не отвечает.
Из показаний свидетелей Центер ФИО19 ФИО1 ФИО20. следует, что в 2000 году ФИО1 ФИО21. приобрел у ФИО2 ФИО22 проживавшего по адресу: <...> <адрес> гараж, возведенный последним в 1980-е годы на месте кладовых, в которых хранились дрова для отопления квартиры. С указанного времени истец непрерывно, открыто и добросовестно владеет гаражом, делает ремонт, использует для хранения автомашины.
Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей не имеется, показания согласуются как между собой, так и с пояснениями истца, и подтверждаются материалами дела, в том числе выпиской из ЕГРН о зарегистрированных правах ФИО2 ФИО23. на объекты недвижимости, распиской о передаче Скворцовым ФИО24. денежных средств ФИО2 ФИО25 в размере 10000 руб. за гараж, а также пояснениями ответчика ФИО2 ФИО26., из которых следует, что спорный гараж он построил в 1982 году, продал ФИО1 ФИО27. в 2000 году, документы не оформляли.
Таким образом, исходя из совокупности представленных доказательств, судом установлено, что истец открыто, непрерывно и добросовестно в течение более 15 лет пользуется спорным объектом недвижимости, несет бремя расходов на его содержание, на протяжении указанного срока добросовестно, открыто и непрерывно владеет имуществом как своим собственным.
Владение гаражом никем, в том числе ответчиками не оспаривалось. Каких-либо требований об истребовании, сносе объекта недвижимости никем не заявлялось, сведений о том, что иными лицами предпринимались меры по получению правоустанавливающих документов на спорный объект недвижимости, по его государственной регистрации, а также по содержанию названного гаража, не представлено. Факт строительства спорного гаража в 1982 году также никем не оспорен и подтверждается материалами дела.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.11.2022, понятие «самовольная постройка» в контексте положений статьи 222 ГК РФ распространяется на объекты недвижимости, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, с 1 января 1995 г., и указанная норма применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.
Следовательно, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 1 января 1995 г., в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.
Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество само по себе не означает недобросовестности истца.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что спорный объект не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а владение имуществом как своим собственным является открытым, добросовестным и непрерывным в течение более 15 лет, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 ФИО28 (паспорт №) удовлетворить.
Признать за Скворцовым ФИО29 право собственности на гараж, расположенный по адресу: Республика Бурятия, <...> <адрес>, в силу приобретательной давности.
Ответчик вправе подать в Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Семенова А.Ю.
Решение в окончательной форме принято 07.03.2023.