УИД 11RS0004-01-2025-000104-26 Дело № 2а-3851/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Койковой Т.А.,

при секретаре Дикгаут К.В.,

рассмотрев 03 июня 2025 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Республике Коми к ФИО2 о взыскании задолженности перед бюджетом,

установил:

УФНС России по Республике Коми обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом в размере 386,51 рублей, в том числе налог на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 года в размере 355,00 рублей, пени в сумме 31,51 рубль, в том числе 20,93 рублей за период с 02.12.2017 по 29.11.2018 года, 10,58 рублей за период с 04.12.2018 по 13.11.2019 года, государственную пошлину за подачу административного искового заявления.

В обоснование заявленных требований указали, что административному ответчику в заявленный период на праве собственности принадлежало недвижимое имущество, в виде ? доли в .... В установленные законом сроки налог на имущество не был уплачен. Направленные административным истцом требования об уплате задолженности административным ответчиком не исполнены.

УФНС России по Республике Коми, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебном заседании с требованиями не согласился, просил в удовлетворении отказать, указывая, что никогда не являлся собственником недвижимого имущества, указанного в административном исковом заявлении. Полагал, что при подаче административного искового заявления были нарушены нормы процессуального и материального права, просил применить срок исковой давности.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав явившуюся сторону, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного его исполнения в порядке, предусмотренном статьями 45, 70 и 48 Налогового кодекса РФ.

Нормой статьи 70 Налогового кодекса РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней и штрафов (пункт 3).

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, налоговый орган направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.

Порядок установления налоговой ставки определен ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, за ФИО3 на праве собственности в период с ** ** ** по ** ** ** была зарегистрирована ? доля в праве на ... Республики Коми, кадастровый №....

Таким образом, административный ответчик в заявленный в административном исковом заявлении период являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно абзаца 3 ч.2 ст.52 НК РФ, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Частью 4 ст.52 НК РФ установлено, что в случае, если общая сумма налогов, исчисленных налоговым органом, составляет менее 100 рублей, налоговое уведомление не направляется налогоплательщику, за исключением случая направления налогового уведомления в календарном году, по истечении которого утрачивается возможность направления налоговым органом налогового уведомления в соответствии с абз.3 п.2 ст.52 НК РФ.

Административным истцом в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление с расчетом налога:

- №... от ** ** ** года об уплате налога на имущество физических лиц за 2015-2016 год в размере 232,00 рубля с указанием срока уплаты налога не позднее ** ** ** года. Реестр отправки уведомления отсутствует, в связи с истечением общего срока хранения.

- №... от 10.08.2018 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 123,00 рубля с указанием срока уплаты налога не позднее ** ** ** года. Реестр отправки уведомления отсутствует, в связи с истечением общего срока хранения.

Налогоплательщик в срок, установленный в налоговом уведомлении, суммы налога не уплатил.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, налоговым органом начислены пени за просрочку в соответствии с требованиями ст.75 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ, действующей в редакции до ** ** ** года, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности (ст. 69 НК РФ).

В адрес налогоплательщика направлены требования об уплате задолженности:

- №... по состоянию на ** ** ** об уплате налога на имущество физических лиц за 2015, 2016 года в размере 232,00 рубля, пени за период с ** ** ** в размере 20,93 рубля. Срок исполнения требования установлен не позднее ** ** ** года. Реестр отправки уведомления отсутствует, в связи с истечением общего срока хранения.

- №... по состоянию на ** ** ** об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 123,00 рубля, пени за период с ** ** ** года в размере 10,58 рублей. Срок исполнения требования установлен не позднее ** ** ** года. Реестр отправки уведомления отсутствует, в связи с истечением общего срока хранения.

До настоящего времени в добровольном порядке требования налогоплательщиком не исполнены.

Внесение изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона №263-ФЗ), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона №263-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей в редакции Федерального закона №20-ФЗ от 04.03.2013 года, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.В порядке пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО10 задолженности перед бюджетом. Судебный приказ по делу №2а-303/2022 вынесен мировым судьей Юбилейного судебного участка города Печора Республики Коми 11.02.2022 года.

Определением мирового судьи Юбилейного судебного участка города Печора Республики Коми от ** ** ** года судебный приказ №... от ** ** ** года был отменен, в связи с поступившими возражениями должника.

На основании приказа ФНС России от ** ** ** № №... «О структуре УФНС по Республике Коми» территориальные налоговые органы Республике Коми, в том числе МИФНС России №8 по Республике Коми, реорганизованы путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Коми, которая с ** ** ** является правопреемником в отношении полномочий прав, обязанностей и иных вопросов деятельности территориальных налоговых органов.

Поскольку задолженность по налогу после отмены судебного приказа административным ответчиком не была уплачена, ** ** ** года УФНС России по Республике Коми обратилось в Печорский городской суд Республики Коми с административным иском о взыскании задолженности перед бюджетом.

На основании определения Печорского городского суда Республики Коми от 13.02.2025 года дело по административному исковому заявлению УФНС России по Республике Коми к ФИО10 о взыскании задолженности перед бюджетом передано для рассмотрения по подсудности в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В ходе рассмотрения дела административный ответчик отрицал факт принадлежности ему на праве собственности объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: ...

Указанное опровергается сведениями ..., согласно которых, ФИО4 являлся собственником ? доли ... ... Республики Коми, которая была передана на основании договора на передачу квартир в собственность граждан №... от ** ** ** года.

Направление уведомления по прежнему адресу места жительства, не свидетельствует о неправомерности предъявленных требований, в силу следующего.

Пунктом 4 статьи 52 НК РФ предусмотрено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно положениям пунктов 1, 2, 6 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из смысла данных норм и положений законодательства о том, что направленное по почте налоговое уведомление считается врученным через шесть дней с даты направления заказного письма, следует, что сам по себе факт получения налогоплательщиком налогового уведомления не обязателен. Обязанность по уплате налога возникает по факту составления такого уведомления и не зависит от его обязательного вручения налогоплательщику.

Как следует из материалов дела, налоговые уведомления №... от ** ** ** и №... от ** ** ** года, а также требования об уплате задолженности №... по состоянию на ** ** ** и №... по состоянию на ** ** ** года направлялись налоговым органом ФИО5 по последнему известному месту жительства заказной почтой, в связи с чем наличие регистрации по другому адресу и неполучение им в связи с этим требований не свидетельствуют о несоблюдении налоговым органом предшествующей обращению в суд установленной процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости уплатить задолженность, не освобождает налогоплательщика от возложенной на него законом обязанности по уплате налогов.

Регистрация гражданина по месту жительства является способом уведомления налогового органа о месте проживания налогоплательщика и у налогового органа отсутствует обязанность производить розыск места жительства (пребывания) налогоплательщика, в связи с этим направление требования по последнему известному адресу регистрации административного ответчика необходимо расценивать как надлежащее исполнение налоговым органом обязанности, предусмотренной статьей 69 Налогового кодекса РФ.

В определении Конституционного Суда РФ от 30.01.2020 № 12-О разъяснено, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд.

Учитывая, что на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа срок, установленный для принудительного взыскания налоговым органом пропущен не был, административное исковое заявление подано в суд в соответствии с требованиями ст.48 НК РФ, суд приходит к выводу о несостоятельности довода ответчика о пропуске административным истцом срока исковой давности.

Принимая во внимание, что начисление административному ответчику налоговым органом недоимки произведено в соответствии с требованиями законодательства, порядок досудебного урегулирования спора истцом соблюден, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца и взыскании с ФИО6 задолженности перед бюджетом, а также пени.

Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства РФ Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая изложенное, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования в размере 4000 руб.

Руководствуясь статьями 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление УФНС России по Республике Коми к ФИО7 о взыскании задолженности перед бюджетом - удовлетворить.

Взыскать с ФИО8 ..., в пользу УФНС России по Республике Коми задолженность перед бюджетом в размере 386,51 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 года в размере 355,00 рублей; пени в сумме 31,51 рубль, в том числе 20,93 рублей за период с ** ** **, 10,58 рублей за период с ** ** ** года.

Взыскать с ФИО9 ... в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Т.А. Койкова

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2025 года.