РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
р.<.......> 21 октября 2022 года
Рамонский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Корыпаева Г.В.,
рассмотрев в помещении Рамонского районного суда Воронежской области административное дело № 2а–1107/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Воронежской области о взыскании с ФИО1 ФИО2 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по взносам на обязательное медицинское страхование,
УСТАНОВИЛ :
Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указывая на то, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №... по <.......> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, который в соответствии с п.1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать страховые взносы. ФИО1 ФИО2 имеет задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 47 912 руб., пени в размере 2302 руб. 93 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: в размере 10 031 руб. 39 коп., пени в размере 454 руб.66 коп.
В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были выставлены: требования от 09.04.2018 № 7039, от 08.08.2018 № 7048, от 08.11.2018 № 10053, от 09.11.2018 № 1363, от 24.01.2019 № 1714, от 01.08.2019 № 38423 на сумму 60701 руб. 92 коп.; от 13.01.2020 № 1983 об уплате страховых взносов, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени суммы задолженности в бюджет не поступили. 08.11.2021 г. Межрайонная ИФНС № 1 по Воронежской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 в Рамонском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам. Определением от 8 ноября 2021 г. мировым судьей было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с истечением срока подачи заявления о взыскании задолженности. Поскольку административный ответчик в добровольном порядке образовавшуюся недоимку по страховым взносам не погашает, истец – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области просила суд: восстановить срок на подачу иска о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов; взыскать с ФИО1 ФИО2 недоимки: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 47 912 руб., пени в размере 2302 руб. 93 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: в размере 10 031 руб. 39 коп., пени в размере 454 руб.66 коп., на общую сумму 60701 руб. 92 коп.
Административный истец – МИФНС № 1 по Воронежской области о месте и времени судебного заседания была извещена, просила рассмотреть дело в отсутствие её представителя.
Явка представителя административного истца обязательной судом не признавалась.
Административный ответчик ФИО1 ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным почтовым отправлением, однако от получения судебной корреспонденции в отделении связи уклонился. Почтовое отправление возвращено в суд за истечением срока хранения.
Кроме этого, участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет – сайте Рамонского районного суда Воронежской области.
В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).
С учетом приведенных разъяснений ФИО1 ФИО2 признается извещенным о времени и месте судебного заседания.
В судебное заседание административный ответчик не явился, возражений по существу административного иска не представил. Его участие в судебном заседании обязательным судом не признавалось.
В этой связи, суд в соответствии с ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:
Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу части 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела, административному ответчику ФИО1 ФИО2 направлялось требование от 13.01.2020 № 1983 об уплате недоимки по страховым взносам и пени. Однако, в установленный требованием срок для добровольной уплаты недоимки по страховым взносам – до 5 февраля 2020 года уплата задолженности по страховым взносам и пени ответчиком произведена не была. Следовательно, срок подачи административного искового заявления о взыскании с ответчика указанных платежей должен исчисляться с 6 февраля 2020 года.
Однако, с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд в августе 2022 года, то есть со значительным пропуском вышеуказанного процессуального срока.
В качестве причин пропуска срока подачи административного искового заявления истец указал нестабильную работу технических программ и сервисов, однако, доказательства наличия указанных технических сбоев в течение более двух лет суду не представил.
При таких обстоятельствах срок подачи настоящего административного искового заявления восстановлению не подлежит.
Согласно ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Воронежской области о взыскании с ФИО1 ФИО2 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по взносам на обязательное медицинское страхование, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 1 по Воронежской области о взыскании с ФИО1 ФИО2 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по взносам на обязательное медицинское страхование отказать в полном объеме.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Г.В. Корыпаев
Решение принято в окончательной форме 31 октября 2022 г.