Дело [суммы изъяты]
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2023 года г. Новый Уренгой
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ломова С.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Микрюковой Е.В.,
с участием прокурора г. Новый Уренгой ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента имущественных и жилищных отношений администрации г. Новый Уренгой к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО6, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета
установил:
Департамент имущественных и жилищных отношений администрации г. Новый обратился в суд с иском к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО6, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указано, что квартиры жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> приняты в муниципальную собственность на основании распоряжения мэра г. Новый Уренгой ДД.ММ.ГГГГ. Квартира [суммы изъяты] <адрес> <адрес> отнесена к специализированному жилищному фонду на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-р, и данное жилое помещение было предоставлено ответчикам на период трудовых отношений ФИО2 с МУЗ «ЦГБ», между ФИО12 и МУ «УМХ» заключен договор найма служебного помещения на спорную квартиру. Согласно представленной информации АО «ЕРИЦ» в спорном жилом помещении значаться зарегистрированными: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, трудовые отношения между Нестеровой и ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» прекращены ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истцом в адрес ответчиков направлено предупреждение о необходимости освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета, однако данные требования в добровольном порядке не исполнены. На основании изложенного просят признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 с регистрационного учета по спорному адресу; выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 из спорного жилого помещения.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались своевременно надлежащим образом, возражений на иск не представили, об отложении дела не ходатайствовали.
Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчиков.
В судебном заседании представитель истца - Администрации г. Новый Уренгой ФИО5 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Помощник прокурора г. Новый Уренгой ФИО1 полагала иск подлежащим удовлетворению в части признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселении их из спорного жилого помещения, поскольку оснований для законного проживания в муниципальном жилищном фонде отсутствуют. В части снятия ответчиков с регистрационного учета, полагала иск не подлежащим удовлетворению, поскольку, согласно закону, решение суда о признании утратившими право пользования является основанием для снятия их с регистрационного учета
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные суду доказательства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.94 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В соответствии со ст.92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В соответствии с ч. 1 ст. 94, ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Согласно ч.1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью второй настоящей статьи.
В п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обращено внимание судов на то, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1-4 части второй статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Распоряжением мэра города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-р «О приеме в муниципальную собственность» квартиры (согласно приложению) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, приняты в муниципальную собственность
На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-р «Об отнесении жилых помещений муниципального жилищного фонда к специализированному жилищному фонду» квартира № [суммы изъяты] дома <адрес> отнесена к специализированному жилищному фонду
Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-р <адрес> распределена МУЗ «ЦГБ».
06.04.2006г. между МУ «УМХ» и ФИО2 заключен договор [суммы изъяты] нама служебного жилого помещения – [суммы изъяты], расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно п. 2 договора жилое помещение предоставлено в связи с работой, договор заключен на период трудовых отношений (п. 5).
В соответствии с п. 4 в жилое помещение совместно с нанимателем вселяются следующие члены семьи: ФИО3 (муж), ФИО4 (дочь)
Согласно справке о зарегистрированных АО «ЕРИЦ ЯНАО» г. Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы ответчики.
Согласно п. 18 договора найма жилого помещения настоящий договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора (п. «г»).
Согласно выписки из приказа ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» с ФИО2 расторгнут трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, в спорном жилом помещении проживают ответчики.
Занимаемое семьей Нестеровых жилое помещение расположено в общежитии и относится к специализированному жилищному фонду.
В силу ст.ст.92, 100 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением заключения договора найма специализированного жилого помещения.
В соответствии со ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в случае утраты (разрушения) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям. Таким основанием прекращения договора найма специализированного жилого помещения по смыслу ст.104 ЖК РФ является, в частности, прекращение трудовых отношений.
Согласно ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Условиями договора предусмотрено, что жилое помещение предоставляется на период трудовых отношений.
В соответствии со ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
Частью 2 статьи 103 ЖК РФ определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.
Оснований для вывода об отнесении ФИО2 к числу лиц, которые в силу ч.2 ст.102, ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, судом не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно справке ОДСНиПЖП от ДД.ММ.ГГГГ в списках малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту жительства г. Новый Уренгой на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и несовершеннолетняя ФИО6 не состоят, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подано заявление на постановку на учет в список малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма
Таким образом, исходя из вышеназванных норм ЖК РФ, с момента прекращения трудовых отношений ФИО2 с ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» ей и членами ее семьи право пользования спорным жилым помещением прекращено, в связи с чем, требования Департамента имущественных и жилищных отношений администрации г. Новый Уренгой о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
Согласно сведениям ОМВД по г. Новый Уренгой о зарегистрированных лицах, представленных по запросу суда, по настоящее время в спорном жилом помещении значится зарегистрированными ответчики ФИО2, ФИО6, ФИО3, что также подтверждается справкой о зарегистрированных лицах, выданной АО «ЕРИЦ» ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ; ответчик ФИО4 снята с регистрационного учета по спорному адресу ДД.ММ.ГГГГ..
Как следует из материалов дела, в спорном жилом помещении проживают ответчики.
25.10.2022г. МКУ «Городской центр имущественных и жилищных отношений» администрации г. Новый Уренгой в адрес ответчиков было направлено предупреждение о выселении, однако на предупреждение о добровольном освобождении спорного жилого помещения ответчики не отреагировали.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Если гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Проживание в спорной квартире лиц, не имеющих на это права, с очевидностью нарушает права и законные интересы муниципального образования как собственника, так как препятствует распоряжению собственником данным имуществом по своему усмотрению в связи с чем, исковые требования о выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению. Тем самым будет восстановлено положение, существовавшее до нарушения права муниципального образования как собственника, и пресечены действия ответчика, нарушающие это право.
Поскольку достоверно установлено, и подтверждается материалами что ответчики проживают в спорном жилом помещении, то требования департамента имущественных и жилищных отношений администрации г. Новый Уренгой о их выселении без предоставления иного жилого помещения подлежат удовлетворению в полном объеме.
Также требование о снятии ответчиков с регистрационного учёта удовлетворению не подлежит, поскольку в соответствии с положениями ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания, и по месту жительства в пределах РФ, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта.
В соответствии с подп. «е» п. 31 названных Правил, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, суд не вправе удовлетворить требования о снятии ответчика с регистрационного учёта, поскольку данные действия не входят в компетенцию суда. При этом настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу.
Кроме того, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчиков, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С учётом требований ст. 333.17, 333.19, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ сумма государственной пошлины при удовлетворении иска неимущественного характера составит 6 000 рублей, которые в соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ должны быть взысканы с ответчиков в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой в равных долях.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования департамента имущественных и жилищных отношений администрации г. Новый Уренгой удовлетворить частично.
Признать ФИО2 (паспорт серия [суммы изъяты]), ФИО3 (паспорт серия [суммы изъяты]), ФИО4 (паспорт серия [суммы изъяты]), ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении [суммы изъяты]) утратившими право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>
Выселить ФИО2 (паспорт серия [суммы изъяты]), ФИО3 (паспорт серия [суммы изъяты]), ФИО4 (паспорт серия [суммы изъяты]), ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении [суммы изъяты]) из жилого помещения – квартиры № [суммы изъяты], расположенной по адресу: <адрес>
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 (паспорт серия [суммы изъяты]), ФИО3 (паспорт серия [суммы изъяты]), ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении 1-ПК [суммы изъяты]) с регистрационного учета по адресу: <адрес>
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО2 (паспорт серия [суммы изъяты]), ФИО3 (паспорт серия [суммы изъяты]), ФИО4 (паспорт серия [суммы изъяты]) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей по 2 000 рублей с каждого.
Ответчики вправе в течение семи дней со дня вручения копии решения подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 6 февраля 2023 года.
Судья С.А. Ломов