РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

4 марта 2025 г. г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Калгина В.И.,

при секретаре – Усмоновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-118/2025 по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 АдО.е о взыскании недоимки по налогам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области (далее по тексту - МИФНС России № 23 по Самарской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением, требуя взыскать с ФИО1 в пользу государства по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ недоимку по транспортному налогу за 2021 г. в общем размере 1734 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 в связи с наличием объектов налогообложения в 2021 году являлась плательщиком транспортного налога, свою обязанность по уплате налога не исполнила, в адрес ответчика направлялось требование об уплате налога, однако в установленный срок задолженность ею не погашена, в связи с чем налоговая инспекция вышла в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца МИ ФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суд в известность не поставила.

Представитель заинтересованного лица – МИ ФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно положениям пункта 1 статьи 362, пункта 4 статьи 397, пункта 2 статьи 409 НК РФ имущественные налоги уплачиваются на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

При наличии недоимки налогоплательщику направляется требование об уплате налога в соответствии с нормами статьи 69 НК РФ.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (ч.4 ст. 48 НК РФ).

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 196 настоящего Кодекса.

В силу положений части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из системного толкования совокупности приведенных правовых норм следует, что принудительное взыскание налоговой задолженности происходит путем рассмотрения дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в соответствии с налоговым законодательством и законодательством об административном судопроизводстве, путем соблюдения налоговым органом процедуры принудительного взыскания, включающей обязательное, последовательное обращение взыскателя сначала к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника налоговой недоимки, и только потом, в случае отмены такового по заявлению должника, в суд общей юрисдикции с соответствующим административным иском, с приложением к нему в обоих случаях требования об уплате задолженности, отвечающее условиям ст. 69 НК РФ. Данные обращения должны иметь место в установленные законом ограниченные сроки.

В силу абзаца 1 статьи 357 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, представленным РЭО ОГИБДД О МВД России по г.Жигулевску, за ФИО1, по состоянию на 2021 год, были зарегистрированы транспортные средства:

- автомобиль ВАЗ 2121, гос.рег. знак С 377НХ63;

- автомобиль ВАЗ 21074, гос.рег. знак <***>.

В связи с неисполнением административным ответчиком ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога за период 2021 года в ее адрес было направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, полученное ответчиком.

Однако, в нарушение ч.4 ст. 289 КАС РФ, устанавливающей обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, которая возлагается на административного истца, последним суду не представлено доказательств, подтверждающих обращение налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2021 год на основании вышеуказанного требования об уплате задолженности.

В представленном по запросу суда административном деле №а-2818/2022 о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 по заявлению МИ ФНС РФ № по <адрес>, исследованного в судебном заседании, указанных обстоятельств также не содержится. Требования, на основании которых мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ отнесены к периоду 2018-2020 годов, за который с ФИО1 и взыскана недоимка по транспортному налогу.

Таким образом, при отсутствии доказательств обращения к мировому судье с заявлением о взыскании спорной задолженности с ФИО1, суд не находит оснований считать процедуру принудительного судебного взыскания налоговым органом с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2021 год соблюденной, что позволило бы административному истцу в последующем обратиться в суд с соответствующим административным иском.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о неправомерности предъявления налоговым органом требований о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за налоговый период 2021 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Межрайонной инспекции ФНС России №23 по Самарской области в удовлетворении административного иска, предъявленного к ФИО1 АдО.е о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2021 год по требованию № 118928 от 29.05.2023, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области В.И. Калгин

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2025.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области В.И. Калгин