Дело № 2а-834/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Мещеряковой И.В.,
при помощнике судьи Поздняковой В.В.,
с участием помощника прокурора
Правобережного района г. Липецка Зюзина А.А.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,
установил:
Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора на срок 3 года с установлением обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретом выезда за пределы муниципального образования без согласования с ОВД по месту жительства или фактического нахождения; запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев производственной необходимости; запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них. В обоснование своих требований указал, что ФИО1 осужден 10.11.2022 года Комаричским районным судом Брянской области по ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление он совершил в период нахождения под административным надзором, установленным в отношении него решением Фокинского районного суда Брянской области от 14.05.2022 года сроком на 3 года по приговору Комарического районного суда Брянской области от 14.11.2019 года, которым он был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. 10.01.2023 года решением инспектора по осуществлению административного надзора МО МВД России «Севский» в отношении ФИО1 прекращен административный надзор в связи с осуждением. За весь период отбывания назначенного судом срока наказания осужденный ФИО1 характеризуется неопределенностью поведения.
В судебное заседание представитель административного истца, не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, согласно письменному заявлению начальника исправительного учреждения он просит рассмотреть настоящее дело без участия представителя администрации исправительного учреждения.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения искового заявления и установления в отношении него административного надзора, просил его срок снизить до 1 года, поскольку в регионе, где он проживает невозможно не допустить нарушения ограничений, которые на него будут возложены.
Прокурор Зюзин А.А. полагал, что исковое заявление подлежит удовлетворению, как основанное на законе.
Изучив материалы дела, суд находит требования начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом установлено, что ФИО1 осужден 14.11.2019 года Комаричским районным судом Брянской области по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 17.07.2020 года по отбытию срока наказания.
Решением Фокинского районного суда г. Брянска от 14.05.2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, ввиду наличия у ФИО1 неснятой и непогашенной судимости по вышеуказанному приговору от 14.11.2019 года за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.
26.09.2022 года ФИО1 был осужден приговором мирового судьи судебного участка №40 Комаричского судебного района Брянской области по ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде обязательных работ на срок 160 часов.
10.11.2022 года приговором Комаричского районного суда Брянской области ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением ч. 2 и 5 ст. 69, ст. 71 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев 5 суток с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
10.01.2023 года решением инспектора по осуществлению административного надзора МО МВД России «Севский» в отношении ФИО1 прекращен административный надзор в связи с его осуждением 10.11.2022 года.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, совершившего в период нахождения под административном надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
После отбытия наказания по приговору Комаричского районного суда Брянской области от 10.11.2022 года у ФИО1 сохраняется неснятая и непогашенная судимость по приговору Камаричского районного суда Брянской области от 14.11.2019 года, после отбытия наказания по которому ему был установлен административный надзор, в период исполнения которого им было совершено преступление по ч. 2 ст. 314.1 (2 преступления) Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы, что является основанием для установления в отношении него вновь административного надзора на срок до погашения судимости по последнему приговору, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решая вопрос об установлении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.
Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4).
Как следует из имеющейся в материалах дела справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1, за период отбывания наказания меры взысканий к осужденному не применялись, при этом поощрений он также не получал.
Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется неопределенностью поведения, что следует из характеристики.
С учетом изложенного, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп. 1 ч. 1 ст. 1 указанного Федерального закона).
В частности, в части 3 статьи 12 указанного Федерального закона закреплено положение о том, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.
Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Из его заявления следует, что по отбытии срока наказания он убывает по данному адресу.
В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы <адрес> без согласования с органом внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после отбытия наказания.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Комаричского районного суда Брянской области от 10.11.2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить в отношении осужденного ФИО1 следующие административные ограничения:
- запретить ему пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить выезд за пределы территории <адрес> без согласования с органом внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении осужденного ФИО1 обязательную явку в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.
Контроль за поведение осужденного ФИО1 возложить на орган внутренних по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) И.В. Мещерякова
Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2023 года.