№2-356/2023
42RS0023-01-2021-001857-02
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Новокузнецк 13 июля 2023 года
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Шарониной А.А.
при секретаре Булавиной Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании переноса объекта строительства
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании переноса объекта строительства, с учетом уточненных требований просит признать строительство объекта на земельном участке №, расположенном по адресу: <адрес> постройкой не соответствующей строительным правилам и нормам; обязать ФИО2 и (или) ФИО6 перенести фундамент строения на расстояние 3 метра от границы земельного участка площадью 471 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащего ФИО1 и на расстояние, предусмотренное пожарно-техническими нормами от жилых домов расположенных на земельном участке, площадью 648 кв.м., распложенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № и на земельном участке, площадью 471 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №. Также просит обязать ФИО2 и (или) ФИО6, ФИО4 перенести забор на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>. Взыскать с ответчика ФИО2 и (или) ФИО6 в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины 300 руб, 1500 рублей за юридическую консультацию, 3500 рублей за составление искового заявления, 35 000 рублей - представительство в суде и расходы на производство судебной экспертизы.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами кадастровый номерами № участок № и № участок №. ФИО2 принадлежал участок №, на котором он начал строительство капитального строения, залил фундамент, выложил несколько рядов бруса, материал которого является пожароопасным, нарушив тем самым пожаро-технические нормы. Впоследствии ФИО2 продал участок ФИО4, а она- ФИО6. Поскольку строение нарушает требования пожарной безопасности и права ФИО1, как собственника соседних участков, ФИО1 обратилась в суд с данным иском.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представители 3-х лиц СНТ «Мечта», Управления Федеральной службы гос.регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права и создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/24 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", иск об устранении нарушения права, не связанного с лишением владения, может быть удовлетворен при условии, если действия ответчика являются неправомерными.
Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).
Согласно статьи 34 Федерального закона от 22.07.2008 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В силу этой же статьи граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
В соответствии со статьей 1 названного Федерального закона под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
В силу ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения.
Противопожарные разрывы между зданиями, строениями, сооружениями необходимо предусматривать в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ и «СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
Пожарная безопасность регулируется нормами Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником двух земельных участков с кадастровым номером № участок № с расположенным на нем домом и баней и с кадастровым номером № участок № с расположенным на нем домом, расположенных по адресу: <адрес>
ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником садового дома и земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно сведений ЕГРН, право собственности ФИО2 на земельный участок прекращено на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО4 Проаво собственности ФИО4 на участок прекращено на основании договору мены от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО3
Таким образом на момент рассмотрения дела собственником земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного в СДТ «Мечта» является ФИО3, в связи с чем заявленные ФИО1 исковые требования суд находит обоснованными в части их предъявления к ответчику ФИО6, оснований для возложения гражданско-правовой ответственности с отношении ответчиков ФИО2 и ФИО4, суд не усматривает.
В соответствии с СП 53.13330.2019 Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения, Противопожарные расстояния между садовыми или жилыми домами, расположенными на соседних участках, следует принимать по таблице 1 СП 4.13130.2013.
Данной таблицей предусмотрено, что противопожарное расстояние между крайними садовыми или жилыми домами должно составлять 15 метров.
Аналогичное требование содержится в табл.2 СП 53.13330.2019 Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка тройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения), п.6.5* указанного СП допускается группировать и блокировать садовые или жилые дома на соседних участках при однорядной застройке и на четырех соседних участках при двухрядной застройке. При этом противопожарные расстояния между садовыми или жилыми и в каждой группе не нормируются, а минимальные расстояния между крайними садовыми жилыми домами групп следует принимать в соответствии с таблицей 1 СП 4.13130.2013 (противопожарное расстояние должно быть 15м).
Согласно, Федерального закона №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях противопожарной безопасности». Глава 16. Требования к противопожарным расстояниям между и, сооружениями и строениями. Статья 69. Противопожарные расстояния между и сооружениями и строениями и СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования объемно- и конструктивным решениям". Противопожарные расстояния между жилыми, общ административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями организаций в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивное опасности следует принимать в соответствии с таблицей 9.
Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями определяются как расстояния между наружными стенами или другими конструкциями зданий, сооружений и строений. При наличии выступающих более чем на 1 метр конструкций зданий, сооружений и строений, выполненных из горючих материалов, следует принимать расстояние между этими конструкциями.
Противопожарные расстояния между стенами зданий, сооружений без оконных проемов допускается уменьшать на 20 процентов при условии устройства кровли негорючих материалов, за исключением зданий IV и V степеней огнестойкости и зданий класса конструктивной пожарной опасности С2 и СЗ.
Противопожарные расстояния -от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приусадебном земельном участке до жилых и хозяйственных построек на соседних приусадебных земельных участках следует принимать в соответствии с таблицей 2 приложения к настоящему Федеральному закону. Допускается уменьшать до 6 метров противопожарные расстояния между указанными типами зданий при условии, что стены зданий, обращенные друг к другу, не имеют оконных проемов, выполнены из негорючих материалов или подвергнуты огнезащите, а кровля и карнизы выполнены из негорючих материалов.
Общие требования правил землепользования и застройки Центрального сельского поселения Новокузнецкого муниципального района утверждены Решением Совета народных депутатов Центрального сельского поселения №95 от «14» декабря 2015 г.
Согласно ст.29.1 Градостроительные регламенты жилых зон (Ж), жилые зоны предназначены для застройки многоквартирными жилыми домами до 5-ти этажей, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками (индивидуальной жилой застройки), а также для жилой застройки иных видов.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Минимальное расстояние от хозяйственных построек до границ земельного участка со стороны улицы составляет 5 м. Минимальное расстояние от индивидуальных домов, домов блокированного типа до границ земельного участка со стороны улиц - 5м;
Минимальное расстояние до границы соседнего земельного участка от индивидуального, блокированного и секционного жилого дома – 3 м.
Проведенной по делу судебной экспертизой, назначенной по ходатайству истца и заключения ООО «ТПП-Эксперт» № установлено следующее:
Фактическая граница земельного участка № (принадлежащего ФИО6) с кадастровым номером № и расположенного на нем забора не соответствуют границам, установленным в правоустанавливающих документах. Забор смещен вправо на земельный участок № с кадастровым номером № принадлежащий ФИО1.
Расстояние от стены жилого дома до границы земельного участка № (справа) составляет 1,2 м, сбоку- 3м.
На земельном участке № расположение строение, не завершенное строительством. Строение имеет бетонный ленточный фундамент, брусчатые стены и деревянные полы, что свидетельствует о том, что строение обладает признаками недвижимого имущества, поскольку прочно связано с землей.
Строение имеет IV степень огнестойкости. Тем самым в соответствии с требованиями СП 4.13130.2013 противопожарное расстояние должно составлять 15 м.
При этом строение, не завершенное строительством, имеющееся на участке № расположено на расстоянии 4,6 м от соседнего садового дома, расположенного на принадлежащем ФИО1 участке №., что не соответствует СНиП 21-01-97.
При строительстве строения на участке № были нарушены правила землепользования и застройки Центрального сельского поселения Новокузнецкого муниципального района, нарушены градостроительные требования СП 53.1333.2019 «Планировка и застройка территории садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» п.6.7, п.6.2, нарушены противопожарные требования ФЗ №126-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Глава 16 Требования к противопожарным расстояниям между зданиями, сооружениями и строениями. Статья 69 Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями и СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты».
В виду отсутствия проектной документации на строения и сведений о его высоте, определить будет ли строения нарушать правила инсоляции, определить не представляется возможным.
Строительные конструкции находятся в рабочем состоянии, отсутствует деформация и повреждения здания, объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Строение расположено до границы участка на расстоянии 1,2м, чем нарушены строительные нормативы при его строительстве. Также установлено, что объект строения (гараж) возведен под линией электропередач нарушает охранную зону на оснвоании постановления от 24.02.2009 №160 «О порядке установления охранных хон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». Расстояние от гаража (строения) до линии электропередач составляет 3,3 м.
Таким образом, исследованными выше доказательствами установлено, что фактическая граница земельного участка № принадлежащего ФИО6 не соответствует границам, установленным в правоустанавливающих документах. Забор смещен вправо на земельный участок № принадлежащий ФИО1, что по мнению суда является достаточным основанием для обязания ФИО6 перенести забор в соответствии с границами земельного участка №.
Также судебной экспертизой установлено, что строение не соответствует строительным нормам и правилам, расположено в 4,6 м от садового дома ФИО1, расположенного на участке №, создавая тем самым угрозу распространения огня и причинения имущественного вреда имуществу ФИО1.
Пунктом 46 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ о некоторых вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности, которым разъяснено, что несоблюдение градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца; удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Таким образом, несоблюдение ответчиком строительных и пожарные требований свидетельствует о нарушении прав истца, что позволяет суду прийти к выводу об обязании ФИО6, как собственника участка № перенести фундамент строения на расстояние 3 метра от границы земельного участка № и на расстояние, предусмотренное пожарно-техническими нормами от жилых домов расположенных на земельном участке № и №, принадлежащих ФИО1.
Частью 1 статьи 88 ГПК Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в силу статьи 94 ГПК Российской Федерации относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.
В соответствии со ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п.13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").
ФИО1 заявлены требования о взыскании судебных расходов: по оплате государственной пошлины 300 руб, 1500 рублей за юридическую консультацию, 3500 рублей за составление искового заявления, 35 000 рублей - представительство в суде, расходы на производство судебной экспертизы в сумме 73 860 руб (72 000 руб- стоимость экспертизы и 1860 руб- комиссия банка).
Расходы ФИО1 подтверждены приобщенными в материалы дела квитанциями об оплате.
С учетом частичного удовлетворения заявленных истцом требований, принимая во внимание объем оказанных ФИО1 услуг, участие представителя в судебных заседаниях, а также требования разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ФИО6 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины 300 руб, 1000 рублей за юридическую консультацию, 3500 рублей за составление искового заявления, 15 000 рублей - представительство в суде, расходы на производство судебной экспертизы в сумме 72 000 руб, а всего 91 800 руб.
Оснований для взыскания банковской комиссии, суд не усматривает.
Руководствуясь ст. 194-198ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании переноса объекта строительства – удовлетворить частично.
Признать строительство объекта (не завершенного строительством) на земельном участке № с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> постройкой не соответствующей строительным правилам и нормам;
Обязать ФИО3 перенести фундамент строения, находящегося на земельном участке № с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> на расстояние 3 метра от границы земельного участка № площадью 471 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО1 и на расстояние, предусмотренное пожарно-техническими нормами от жилых домов расположенных на земельном участке, площадью 648 кв.м., распложенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № и на земельном участке, площадью 471 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №.
Обязать ФИО3 перенести забор, ограждающий земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с границами правоустанавливающих документов земельного участка.
Взыскать с ФИО3 (<данные изъяты> пользу ФИО1 (<данные изъяты>) судебные расходы 91 800 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Кемеровский областной суд путем подачи через Новокузнецкий районный суд Кемеровской области апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.А.Шаронина