УИД 50RS0№-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2025 года <адрес>
Домодедовский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего Е.А. Мазиной
при секретаре судебного заседания ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, обязании включить в стаж период работы, назначить ежемесячную доплату к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 просит суд признать решения ОСФР по <адрес> и <адрес> от 03.03.2025г № незаконным, обязать включить в стаж, дающий право на доплату период работы на Киевском машиностроительном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по 05.04.2012г, обязать установить ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с ФЗ № от 27.11.2001г « О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».
В судебное заседание истец не явился, его представитель ФИО4 поддержал заявленные требования по изложенным основаниям.
Представитель ответчика не явился, предоставил отзыв на иск в котором просит отказать в удовлетворении требований. т.к спорный период работы проходил на Украине, что не относится к сфере регулирования ФЗ № от 27.11.2001г « О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленного иска.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости на основании пункта 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ОСФР по <адрес> и <адрес> от 03.03.2025г № ему было отказано в установлении ежемесячной доплаты
к пенсии в соответствии с ФЗ ФЗ № от 27.11.2001г « О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», т.к стаж работы на воздушных судах гражданской авиации менее 25 лет, составляет 14 лет, не принят к зачету стаж с ДД.ММ.ГГГГ по 05.04.2012г на Украине, т.к такая работа не выполнялась на воздушных судах гражданской авиации РФ.
Статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" предусматривает, что члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (далее - члены летных экипажей), получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы).
Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.
Указанная норма закона также предусматривает, что список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации, реализуя предоставленные ему полномочия, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило Правила исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации".
Пунктом 4 данных Правил установлено, что периоды летной работы, выполнявшейся с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в выслугу лет, если такая работа выполнялась на воздушных судах гражданской авиации Российской Федерации.
Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, указанным в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 331-О, в дополнение к назначаемой в соответствии с действующим законодательством пенсии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" введена специальная социальная выплата, право на которую законодатель связывает не с любой летной деятельностью, а лишь с протекающей в соответствующих должностях в системе гражданской авиации и подлежащей дополнительному обязательному пенсионному страхованию.
Ежемесячная доплата к пенсии входит в систему дополнительного социального обеспечения, назначается по нормам, отличным от норм, установленных пенсионным законодательством, имеет иную правовую природу, что находит отражение, в том числе в порядке финансирования указанной доплаты, а также механизме определения ее размера.
Кроме того, в отличие от страховой пенсии, которая является ежемесячной денежной выплатой в целях компенсации заработной платы или иного дохода, доплата к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации назначается в целях повышения уровня материального обеспечения этой категории лиц за счет средств, дополнительно поступающих в Пенсионный фонд Российской Федерации от работодателей, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.
При анализе Правил исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 155, пенсионный орган учел правило пункта 4 данных Правил, предусматривающее включение в выслугу лет работы, выполнявшейся с ДД.ММ.ГГГГ на соответствующих должностях, при условии, если такая работа выполнялась на воздушных судах гражданской авиации Российской Федерации.
Поскольку в спорный период с с ДД.ММ.ГГГГ по 05.04.2012г истец работал на Украине, пенсионный орган правильно пришел к выводу о том, что спорный период не могжет учитываться при исчислении стажа работы, дающей право на назначение доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации".
Авиакомпании иностранного государства плательщиком взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не являлись и не являются в настоящее время.
Учитывая изложенное, в выслугу лет, дающую право на доплату в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", засчитывается работа в должностях, перечисленных в Списке должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 155, данными нормативными актами не предусмотрен зачет в выслугу лет, с учетом которой рассчитывается размер доплаты, периодов работы за границей.
Само по себе получение пенсии в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не является достаточным основанием для назначения доплаты к пенсии в силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации".
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения заявленного иска не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании решения ОСФР по <адрес> и <адрес> от 03.03.2025г № незаконным, обязании включить в стаж, дающий право на доплату период работы на Киевском машиностроительном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по 05.04.2012г, обязании установить ежемесячную доплату к пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес>, путем подачи апелляционной жалобы в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Мазина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг