Дело (УИД) № 21RS0019-01-2023-000198-25
Производство № 2а-236/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 мая 2023 г. г. Ядрин
Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии
в составе:
председательствующего судьи Изоркиной Л.М.,
при секретаре Смирновой Л.В.,
с участием:
старшего помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики Можаева А.В.,
представителя административного истца - отдела МВД России по Ядринскому району – УУП и ПДН ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Ядринскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
ОМВД России по Ядринскому району в лице начальника отдела обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 на срок 6 месяцев и установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 3 (три) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.
Заявление мотивировано тем, что решением Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от 27.04.2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрета на пребывание в местах реализации спиртных напитков в розлив за исключением посещения таких мест для приема пищи; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов утра. С 27.05.2020 г. ФИО2 находится под административным надзором в ОМВД России по Ядринскому району. Находясь под административным надзором, ответчик совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, за что он был привлечен к административной ответственности постановлениями заместителя начальника отдела – начальника полиции ОМВД России по Ядринскому району от 16.09.2022 г. по ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ и от 09.03.2023 г. по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, а также постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ядринского района Чувашской Республики от 09.03.2023 г. по ст.19.24 ч. 3 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений начальник ОМВД России по Ядринскому району просит административному ответчику ФИО2 продлить административный надзор и установить дополнительное административное ограничение.
В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Ядринскому району УУП и ПДН ФИО1 поддержала административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ядринскому району по изложенным в заявлении основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в ходе судебного заседания не возражал против удовлетворения заявленного требования в части продления административного надзора, но при этом просил суд оставить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию прежнюю - 2 раза в месяц.
Участвующий по делу старший помощник прокурора Ядринского района Чувашской Республики Можаев А.В. полагает необходимым удовлетворить требование начальника ОМВД России по Ядринскому району, продлив административный надзор в отношении ФИО2 на срок 6 месяц и дополнив ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 3 (три) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В силу ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как установлено в ходе судебного заседания, приговором Ядринского районного суда Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Совершенное ФИО2 преступление в соответствии со ст. 15 ч. 4 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО2 освобожден по отбытии наказания 11 февраля 2016 г.
Таким образом, судимость по приговору суда от 12 февраля 2014 г. до настоящего времени не погашена. Срок погашения судимости истекает 11 февраля 2024 г.
Решением Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от 27.04.2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрета на пребывание в местах реализации спиртных напитков в розлив за исключением посещения таких мест для приема пищи; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов утра. Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Указанное решение вступило в законную силу 16.05.2020 г.
С 27.05.2020 г. ФИО2 находится под административным надзором в ОМВД России по Ядринскому району, соответственно срок административного надзора в отношении ФИО2 необходимо исчислять, как указано в решении суда от 27.04.2020 г., с 16.05.2020 г., поскольку решение в указанной части неотменено.
Из постановления № по делу об административном правонарушении начальника полиции ОМВД России по Ядринскому району от 16.09.2022 г. следует, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 11.10.2022 г. Указанное административное правонарушение относится к административным правонарушениям против порядка управления.
Согласно постановлению № по делу об административном правонарушении от 09.03.2023 г. заместителя начальника отдела – начальника полиции ОМВД России по Ядринскому району ФИО2 находился в общественном месте выражал явное неуважение к обществу и нарушал общественный порядок, за что он был привлечен указанным постановлением к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 21.03.2023 г. Данное административное правонарушение относится к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
Из постановления № 5-84/2023 по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 2 Ядринского района Чувашской Республики от 09.03.2023 г. следует, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 21.03.2023 г. Указанное административное правонарушение относится к административным правонарушениям против порядка управления.
Согласно представленной УУП и ПДН ОМВД России по Ядринскому району характеристике, ФИО2, проживает по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, один, официально не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, состоит на учете в ОМВД России по Ядринскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
При данных обстоятельствах, учитывая, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, три раза в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также учитывая характеристику личности ФИО2, суд приходит к выводу, что требование административного истца о продлении ФИО2 административного надзора на срок 6 месяц подлежит удовлетворению.
С учетом вышеизложенного, суд также считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2, установив ему дополнительное административное ограничение в соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные надзирающим органом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 7 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление отдела МВД России по Ядринскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, зарегистрированному по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, проживающему по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от 27.04.2020 г., а именно с 16 мая 2023 г. до 16 ноября 2023 г.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от 27.04.2020 г. ФИО2, следующим административным ограничением:
обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме. Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: Л.М. Изоркина