УИД: 66RS0025-01-2022-001399-07

Дело № 2а-1011/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Верхняя Салда 17 октября 2022 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Новосадовой О.А.,

с участием административного ответчика ФИО1

помощника прокурора города Нижняя Салда ФИО2,

при секретаре Метельковой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Верхнесалдинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Верхнесалдинский» обратился в суд к административному ответчику ФИО1 с административным иском, в котором просит дополнить в отношении него ранее установленные административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В обоснование заявленных административных требований указано, что ФИО1 осужден 05.09.2006 Ачитским районным судом по ч.4 ст.111, п.п. «а,в,г» ч.2 ст.161, ч.2 ст.139, ч.2 ст.69, ч.2 ст.325 УК РФ к 14 годам 6 месяцам лишения свободы. Решением Ленинского районного суда г.Нижнего Тагила от 09.07.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы субъекта РФ без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период с 22:00 до 06:00. С 09.10.2020 ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Верхнесалдинский». Решением Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 18.10.2021 ФИО1 вменены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства. ФИО1 проживает совместно с сожительницей ФИО3, официально не работает, за время пребывания на свободе, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.ст. 19.24 ч.1, 20.20 ч.1 КоАП РФ. В связи с чем административный истец полагает, что имеются основания в силу ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в дополнении установленных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, его неявка в соответствии со ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о дополнении ранее установленных административных ограничений, обязательной его явка судом не признана.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, а именно в части возложения дополнительного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.ст. 1,2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года (далее по тексту- Закона) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 2 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Ачитского районного суда Свердловской области от 05.09.2006, с учетом постановления Ленинского районного суда города Нижний Тагил от 23.01.2013 по ч.4 ст.111( в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011), ч.2 ст.139, п. «а,в,г» ч.2 ст.161 ( в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от д.м.г.), ч.2 ст.325, ч.2 ст.69,70 УК РФ к 14 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

д.м.г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК№ .... по отбытию наказания.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Решением Ленинского районного суда г.Нижнего Тагила Свердловской области от 09.07.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости, который составляет восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 за исключением времени связанного с работой, запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел, явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор установлен на основании ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

С 09.10.2020 ФИО1 состоит на учете в МО МВД России "Верхнесалдинский", заведено дело административного надзора № .....

Решением Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 18.10.2021 ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения, возложена обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного МО МВД «Верхнесалдинский» от 12.09.2022 следует, что ФИО1 проживает по <адрес> совместно с сожительницей М., официально не работает, занимается временными подработками по ремонту квартир. После освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности. За время проживания по вышеуказанному адресу жалоб и заявлений от соседей в МО МВД России «Верхнесалдинский» не поступало.

Из материалов дела следует, что после вынесения решения Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 18.10.2021 ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности, а именно: 28.03.2022 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, 11.08.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Данные факты подтверждаются постановлениями о назначении административного наказания и не оспаривается административным ответчиком.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.ст. 4, 5 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая, что в течение срока административного надзора ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за нарушения порядка управления, а так же за распитие алкогольной продукции в запрещенном законом месте, суд считает, что явка на регистрацию в орган внутренних дел три раза в месяц оказалась недостаточно эффективной, и считает необходимым дополнить ранее установленное ограничение, увеличив количество явки до четырех раз.

Устанавливаемое дополнительное ограничение не противоречит вышеуказанной норме закона.

Вместе с тем, суд, принимая во внимание характеристику с места жительства на ФИО1, а так же то, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд не находит оснований для дополнения административному ответчику административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Доказательств необходимости установления ФИО1 данных ограничений административным истцом суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Верхнесалдинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 решением Ленинского районного суда г.Нижнего Тагила Свердловской области от 09.07.2020 административные ограничения:

- обязать ФИО1 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его судом в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд.

Судья Новосадова О.А.