УИД 69RS0040-02-2022-007980-05
Дело № 2-573/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года г. Тверь
Центральный районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Кузьминой Т.В.,
при секретаре Тютиной Е.А.,
с участием представителя истца ФИО1 и третьего лица – ФИО2 – ФИО3,
представителя ответчика – ФИО4,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств, взыскании неустойки, судебной неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Твери с исковым заявлением к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств, взыскании неустойки, судебной неустойки, штрафа, компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №. В связи со строительством строения у истца возникла необходимость его электрификации. В соответствии с Правилами № 861 истец обратился к ответчику, был зарегистрирован последним на портале электросетевых услуг в сети «Интернет» с предоставлением доступа в личный кабинет и через такой личный кабинет направил ответчику предусмотренную п. 14 Правил № 861 заявку на технологическое присоединение, что подтверждается прилагаемыми сведениями из личного кабинета. После размещения ответчиком в личном кабинете истца в соответствии с п. 105 Правил № 861 условий типового договора, технических условий, инструкции по технологическому присоединению и счета для внесения платы за технологическое присоединение, такой счет был истцом оплачен. 26 января 2021 года между сторонами был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта истца. Ответчик принял на себя обязательство осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца для электроснабжения находящегося на принадлежащем истцу земельном участке строения с максимальной мощностью присоединяемых устройств 15 кВт с уровнем напряжения не выше 0,4 кв, однако своих обязательств до настоящего времени ответчик не исполнил, о чем свидетельствует в том числе отсутствие в личном кабинете истца актов о допуске приборов учета, выполнении сетевой организацией технических условий и осуществлении технологического присоединения. С учетом срока исполнения обязательств по состоянию на 20 декабря 2022 года неустойка составляет 14025 рублей. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком договора в пользу истца подлежит уплате также неустойка с 21 декабря 2022 года в размере 27 рублей 50 копеек за каждый день до фактического исполнения ответчиком обязательств по договору. Длительное неисполнение ответчиком обязательств, препятствующее завершению соответствующего строительства и использованию строения, повлекло на стороне истца моральный вред, выражающийся в нравственных переживаниях, оценивающийся в 20000 рублей. С учетом характера подлежащего исполнению в натуре обязательства, размещенных в публичном доступе сведений об активах ответчика, составляющих по состоянию на 30 июня 2022 года более 346 миллиардов рублей, в том числе размещенных на депозитах денежных средств в сумме более 15 миллиардов рублей, считает разумной подлежащей взысканию в пользу истца судебной неустойки в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда. Просит возложить на ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» обязанность в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый №, а именно выполнить действия, предусмотренные п. 7 условий типового договора № и п. 12 технических условий № 20650235; взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение срока исполнения обязательств за период с 29 июля 2021 года по 20 декабря 2022 года в размере 14025 рублей и с 21 декабря 2022 года до фактического исполнения обязательства по этому договору в размере 27 рублей 50 копеек за каждый день просрочки, судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, а также штраф, предусмотренный ст. 13 закона «О защите прав потребителей».
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просил, в судебном заседании его интересы представлял ФИО3
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика - ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» - ФИО4 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Поддержала возражения, согласно которым при невыполнении заявителем обязанности об уведомлении ответчика о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным. Указывает, что сетевая организация осуществляет технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя после уведомления сетевой организации о выполнении технических условий заявителем. Считает, что в связи с нарушением истцом по его вине сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, у ответчика отсутствовали правовые основания для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям, в связи с чем отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств. Невыполнение указанных мероприятий со стороны сетевой организации в установленный договором срок обусловлено большими затратами на технологическое присоединение электроустановок заявителя, выполняемых в рамках исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и осуществлении источников финансирования. Филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» является территориальной организацией и функционирует в условиях регулируемой деятельности, где основной вид - это оказание услуг по передаче электрической энергии. Деятельность ответчика подлежит государственному регулированию, все необходимые мероприятия, направленные на обеспечение надежного и безопасного функционирования электроэнергетики, могут быть обеспечены только за счет тарифных средств. Указывает, что ГУ РЭК Тверской области на протяжении многих лет не включает в необходимую валовую выручку филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» денежные средства на выполнение работ по льготному технологическому присоединению заявителей, к которым относится истец. Параметры тарифного регулирования не позволяют обеспечить финансирование мероприятий по технологическому присоединению за счет тарифных средств и по факту финансируется за счет заемных средств. В копии выписки из протокола правления ГУ РЭК на 2020 год ПАО «Россети Центр» утвердили расходы в сумме 6303849,12, ответчик просил на выпадающие доходы утвердить сумму в размере 317962, однако в требованиях обществу отказано. 23 июля 2021 года ФАС России вынесено решение № СП/61874/21, признан необоснованным отказ ГУ РЭК по Тверской области в утверждении 396 млн. руб. выпадающих доходов по льготному технологическому присоединению и предписано ГУ РЭК по Тверской области пересмотреть необходимую валовую выручку, единые (котловые) и индивидуальные тарифы на услуги по передаче электроэнергии для филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» и включить экономически обоснованные расходы. Недостаток денежных средств в составе регулируемого тарифа для подключения льготных категорий потребителей на протяжении многих лет объективно препятствует выполнению обществом обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения перед заявителем, но, несмотря на дефицит источников финансирования льготной категории заявителей, филиал предпринимает все меры по исполнению мероприятий по технологическому присоединению заявителей Тверской области к объектам электросетевого хозяйства. При фактическом дефиците источника финансирования на объекты льготного технологического присоединения филиал объективно лишен возможности выполнять в сроки столь значительные объемы мероприятия по технологическому присоединению. Считает, что неустойка не может служить источником обогащения, в случае принятия решения не в пользу ответчика просит применить ст. 333 ГК РФ. Считает, что никаких доказательств, которые бы прямо или косвенно подтверждали размер и характер причиненных истцу нравственных или физических страданий, в том числе справок, выписок, заключений экспертиз и иных доказательств, подтверждающих обстоятельства, из-за которых истец пострадал нравственно, в материалы дела не представлено. Считает, что заявленная истцом сумма компенсации морального вреда в размере 20000 рублей завышена, не обоснована, не подтверждена, и не подлежит удовлетворению. Полагает, что отсутствуют основания для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания судебной неустойки в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения обязательств, поскольку относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что ответчик будет действовать недобросовестно, не исполнит решение суда в добровольном порядке, в материалы дела не представлено.
В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельные требований относительно предмета спора, - ФИО6, ФИО2, не явились, будучи извещенными о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, заявлениями просили рассмотреть дело в их отсутствие,. поддержав исковые требования в полном объеме.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 года, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.
П. 2 ст. 26 указанного закона установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.
В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861.
В соответствии с п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил).
Согласно подп. в п. 7 Правил процедура технологического присоединения включает, в том числе, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.
В соответствии с подп. А п. 16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕРГН от 18 января 2023 года.
Как следует из искового заявления, в связи со строительством у истца возникла необходимость электрификации земельного участка.
26 января 2021 года между ФИО1 и ПАО «МРСК Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго») был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно п.п. 1.1., 2 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 15 кВт, категория надёжности – третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, - 0,4 кВ. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок №, что не оспаривалось участниками процесса.
В соответствии с п.п. 4, 5, 6 договора точки присоединения указаны в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и не может располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. Технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
Согласно п. 7 договора об осуществлении технологического присоединения сетевая организация обязуется:
надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами), до точки присоединения энергопринимающих устройств;
обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности;
разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию;
составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения;
уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.
Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭК Тверской области № 600-нп от 31 декабря 2019 года и составляет 550 рублей, в том числе НДС 20% - 91 рубль 67 копеек. Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации (п. 12, 15 договора).
Как следует из материалов дела, обязательства истца по оплате по договору технологического присоединения в размере 550 рублей исполнены, что подтверждается копией чека по операции Сбербанк-онлайн от 26 января 2021 года.
В соответствии с п. 12 (п.п. 12.2-12.9) технических условий № 20650235 сетевая организация осуществляет:
- технологическое присоединение электроустановок заявителя к электросетям МРСК после осуществления мероприятий по строительству участка ВЛ-10 кВ (ориентировочкая длина 1,5 км), КТП 10/0,4 кВ – 100 кВа по ранее заключенному договору ФИО2 - 15 кВт (договор № от 13 ноября 2020 года);
- строительство отпайки ВЛ - 0,4 кВ фид. № 2 от проектируемой ВЛ-0,4 кВ фид. № 2 проектируемой КТП 10/0,4 кВ - 100 кВА (предусмотренной к договору технологического присоединения ФИО6 - 15 кВт 42032579) до границы участка заявителя ориентировочной протяженностью 0,305 км (в том числе 0,22 км до границ участка заявителя ФИО7 - 15 кВт) проводом марки СИП-2 4*70 мм2. Трассу прохождения, протяженность, сечение провода и тип опор уточнить при проектировании с учетом присоединения жилого дома ФИО5 - 15 кВт;
- монтаж ответвления к ВПУ сетевой организации от опоры проектируемой ВЛ-0,4 кВ фид. № 1 проектируемой КТП 10/0,4 кВ - 100 кВА, ориентировочной протяженностью 0,01 км. При монтаже ответвления к ВПУ сетевой организации предусмотреть использование провода СИП-4 сечением не менее 16 мм2.
- выполнение учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии. Фактически прибор трехфазного учета разместить в пункте учета электроэнергии с монтажом на опоре сетевой организации, с обеспечением доступа в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 05 мая 2012 года № 442. Ниже пункта учета предусмотреть монтаж распределительной коробки с коммутационным аппаратом. Пункт учета должен быть оборудован заводским запирающим устройством и иметь окно для снятия показаний с электросчетчика на уровне отсчетного устройства. Установить трехфазный прибор учета прямого включения (PLC/RF/GSM - технология), соответствующий стандарту ПАО «Россети» СТО 34.01-5.1-009-2019, класса точности не ниже 2.0;
- комплектование ВПУ размыкателем нагрузки. Выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно разрешенной мощности на присоединение,
- комплектование распределительной коробки, размещаемой на опоре сетевой организации, коммутационным аппаратом, оснащённым защитой от короткого замыкания и перегрузки в электрической сети. Выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно разрешенной мощности на присоединение,
- проверку выполнения заявителем технических условий с проведением осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя с его участием,
- маркирование специальными знаками визуального контроля прибора учёта электрической энергии, размыкатель нагрузки и ВПУ от несанкционированного изменения эксплуатационного состояния,
- выполнение фактического присоединения объекта заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата в распределительной коробке сетевой организации (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).
Возложенные договором и техническими условиями обязанности по технологическому присоединению к электрическим сетям, являющимися неотъемлемой частью договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, ответчиком не исполнены до настоящего времени.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Доказательств исполнения обязательств ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - Тверьэнерго» по договору № в материалы дела не представлено, представителем ответчика суду даны пояснения о неисполнении обязательств по технологическому присоединению на момент рассмотрения дела.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что истцом доказан факт неисполнения ответчиком своих обязательств по договору №.
Согласно требованиям ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).
Срок исполнения обязательств сетевой организацией определён заключённым между сторонами договором, а также Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей.
Доказательств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, ответчиком суду не представлено.
Отсутствие финансирования не является основанием для неисполнения обязательств по договору.
Ответчик был обязан надлежащим образом выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям. Однако указанные обязанности ответчиком до настоящего времени не исполнены. Ответчик самостоятельно и добровольно принял на себя обязательства о проведении работ в согласованные сторонами сроки. Заключая договор, ответчик исходил из реальности сроков исполнения договора, поэтому необходимость проведения дополнительных мероприятий для исполнения договорных обязательств, недостаточность финансирования со стороны ГУ РЭК Тверской области сами по себе не свидетельствуют о возникновении у ответчика права в одностороннем порядке увеличивать сроки выполнения работ без заключения соответствующего соглашения с истцом. Установленный договором срок исполнения обязанностей по договору сетевой организацией – в течение 6 месяцев с даты заключения договора – 26 января 2021 года, то есть 26 июля 2021 года на момент вынесения решения суда пропущен.
К доводам ответчика о неуведомлении заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий, в связи с чем ответчик не имеет возможности исполнить свои обязательства по договору, суд относится критически в силу следующего. Ответчик был обязан надлежащим образом осуществить строительство участка ВЛ-10 кВ ориентировочно длиной 1,5 км, строительство отпайки ВЛ - 0,4 кВ фид. № 2 от проектируемой ВЛ-0,4 кВ фид. № 2 проектируемой КТП 10/0,4 кВ - 100 кВА до границы участка заявителя ориентировочной протяженностью 0,305 км (в том числе 0,22 км до границ участка заявителя ФИО7), монтаж ответвления к ВПУ сетевой организации от опоры проектируемой ВЛ-0,4 кВ фид. № 1 проектируемой КТП 10/0,4 кВ - 100 кВА, ориентировочной протяженностью 0,01 км. При этом трассы прохождения, протяженность, сечение провода и тип опор ответчик должен был уточнить при проектировании с учетом присоединения дома ФИО5 Доказательств предоставления ответчиком истцу сведений о месте расположения опор с целью установления места расположения распределительной коробки, к которой должно быть фактически присоединено вводное распределительное устройство заявителя, ПАО «Россети Центр» не представлено. В отсутствие места расположения столба, на которое в последующем истцу необходимо ориентироваться для оборудования выносного пункта, ФИО1 не представляется возможным установить место размещения точки присоединения в соответствии с условиями договора, исключив оборудование дополнительных опор ответчиком, что может привести в дополнительным затратам.
Учитывая, что до настоящего времени ответчик свои обязательства по технологическому присоединению не исполнил, не принял надлежащих мер к увеличению сроков исполнения обязательств, принимая во внимание, что истец лишен возможности осуществлять права владения и пользования жилым домом, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность, с учетом объема работ, подлежащих выполнению ответчиком по договору, в срок не позднее 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя вводного распределительного устройства, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый № земельного участка №, к электрическим сетям, исполнив п. 7 условий типового договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и п. 12 технических условий № 20650235, являющихся приложением № 1 к договору №.
Как следует из п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Поскольку ФИО1 заключал договор для личных нужд, к спорным правоотношениям подлежит применению Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей».
В силу п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.
Суд полагает установленным факт претерпевания истцом нравственных страданий по причине того, что обязательства ответчика в установленные договоров сроки не были выполнены. Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика, в соответствии со ст. 1101 ГК РФ суд, следуя принципам разумности и справедливости, учитывает характер и степень нравственных страданий, претерпеваемых истцом, его индивидуальные особенности, а также степень вины ответчика, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает правильным с учетом длительности срока нарушения, взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального сумму в размере 1000 рублей, отказав в удовлетворении требований о взыскании в компенсации морального вреда в оставшейся части.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев с даты заключения договора, таким образом, срок исполнения договора истек 26 июля 2021 года.
В соответствии с абз. 3 подп. В пункта 16 Правил № 861 предусмотрена обязанность стороны договора, нарушившей срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Поскольку до настоящего времени ответчиком условия договора не исполнены, срок договора нарушен, истец имеет право на присуждение неустойки.
Истцом заявлено о взыскании неустойки в размере 14025 рублей за период с 29 июля 2022 года по 20 декабря 2022 года, и с 21 декабря 2022 года по день вынесения решения суда в размере 27 рублей 50 копеек за каждый день до фактического исполнения ответчиком обязательств по договору.
Поскольку обязательства должны были быть исполнены ответчиком по 26 июля 2021 года включительно, ответчик просит взыскать неустойку с 29 июля 2021 года, неустойка подлежит начислению с 29 июля 2021 года по 16 марта 2023 года и составит 16390 рублей, исходя из следующего расчета: 596 дней * 27 рублей 50 копеек.
Истцом заявлено о снижении неустойки.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (ч. 1 ст. 333 ГК РФ).
Правовых оснований для снижения неустойки, с учетом того, что относимых и допустимых доказательств в обоснование ходатайства о применении ст. 333 ГК РФ не представлено, суд не усматривает.
Таким образом, исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки подлежат удовлетворению в размере 16390 рублей.
Кроме того, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 27 рублей 50 копеек (5 % от 550 рублей), за каждый день просрочки за период с 17 марта 2023 года по день фактического исполнения обязательств ответчиком по технологическому присоединению к электрическим сетям.
Согласно ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) за соблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Как следует из материалов дела и не оспаривалось представителем истца, в адрес ответчика претензия не направлялась, в связи с чем указанный штраф не подлежит взысканию.
Истцом заявлены требования о взыскании судебной неустойки на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения со дня истечения установленного срока исполнения решения суда.
Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
В силу п.п. 31, 32 указанного постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Поскольку до настоящего времени обязательства перед истцом ответчиком не исполнены, представителем ответчика даны пояснения о том, что работы не начаты, с учетом удовлетворения требований истца о понуждении осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о присуждении судебной неустойки, предусмотренной ст. 308.3 ГК РФ.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Определяя размер подлежащей взысканию судебной неустойки, суд учитывает характер спорных правоотношений, возникших между сторонами, субъектный состав спора, существо обязательства, подлежащего исполнению ответчиком, а также исходит из того, что неисполнение судебного акта не должно оказаться для последнего явно более выгодным, чем его исполнение.
С учетом изложенного, на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд признает возможным определить судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца по истечении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.
Ст. 88 ГПК РФ относит к судебным расходам государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела.
При подаче иска истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, которая на основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика размере 955 рублей 60 копеек в бюджет муниципального образования г. Тверь.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств, взыскании неустойки, судебной неустойки, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Возложить на ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго», ИНН <***>, обязанность в срок не позднее 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя вводного распределительного устройства, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый № земельного участка №, к электрическим сетям, исполнив п. 7 условий типового договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и п. 12 технических условий № 20650235, являющихся приложением № 1 к договору №.
Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» -«Тверьэнерго», ИНН <***>, в пользу ФИО1, СНИЛС №, неустойку в размере 16390 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, а всего 17390 (семнадцать тысяч триста девяносто) рублей.
Взыскивать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» -«Тверьэнерго», ИНН <***>, в пользу ФИО1, СНИЛС №, неустойку в размере 27 рублей 50 копеек (5 % от 550 рублей), за каждый день просрочки за период с 17 марта 2023 года по день фактического исполнения обязательств ответчиком по технологическому присоединению к электрическим сетям.
Взыскивать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» -«Тверьэнерго», ИНН <***>, в пользу ФИО1, СНИЛС №, судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» -«Тверьэнерго», ИНН <***>, государственную пошлину в размере 955 (девятьсот пятьдесят пять) рублей 60 копеек в бюджет муниципального образования г. Тверь.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Кузьмина
Решение в окончательной форме изготовлено 23 марта 2023 года.
Председательствующий Т.В. Кузьмина