Дело №2-34/2026
УИД (59RS0002-01-2025-002526-08)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Пермь 20 января 2026 года
Индустриальный районный суд города Перми в составе:
председательствующего судьи Домниной Э.Б.,
при секретаре Миннахметовой Е.А.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», третьи лица ФИО3, Администрация города Перми, Муниципальное образование г.Пермь, Управление жилищных отношений администрации города Перми, ФИО4 о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, указав, что <данные изъяты> года С.Б.Н. по договору социального найма в качестве нанимателя жилого помещения проживал в квартире по адресу: <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу он был поставлен на регистрационный учет, о чем имеется отметка на странице 5 паспорта гражданина РФ С.Б.Н.
<данные изъяты> году истец была вселена С.Б.Н. в указанное выше жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя (гражданской супруги) и проживает постоянно в данной квартире до настоящего времени. С указанного времени истец и С.Б.Н. вели совместный быт, несли общие расходы на приобретение продуктов питания, оплаты коммунальных платежей, имущества для совместного пользования.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и С.Б.Н. был заключен брак, о чем составлена запись о заключении брака №.
ДД.ММ.ГГГГ С.Б.Н. с Министерством обороны Российской Федерации был заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год (в зоне действий специальной военной операции).
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Пермского городского нотариального округа было нотариально удостоверено заявление С.Б.Н. о даче своего согласия на регистрацию истца по месту жительства на жилплощадь по адресу: <адрес> качестве члена его семьи, как своей супруги.
ДД.ММ.ГГГГ супруг истца С.Б.Н. погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории <адрес>.
С момента вселения в квартиру и вплоть до настоящего времени истец проживает и пользуется квартирой как добросовестный член семьи нанимателя, оплачивает коммунальные платежи, использует квартиру по её назначению, осуществляет ремонт жилого помещения.
При жизни наниматель жилого помещения С.Б.Н. в удостоверенном в нотариальной форме заявлении выразил своё волеизъявление на регистрацию истца в спорном жилом помещении, так как не успел подать документы на постановку истца на регистрационный учет в квартире по причине убытия прохождения военной службы в зоне специальной военной операции.
Таким образом, истец фактически исполняет обязанности нанимателя. В связи с тем, что супруг истца <данные изъяты> умер, у неё возникла необходимость заключить договор социального найма жилого помещения по вышеуказанной квартире. Какого-либо недвижимого имущества в собственности у истца не имеется.
На основании изложенного просит признать за ФИО2 право пользования на основании договора социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>.
Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» заключить с ФИО2 договор социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>.
Истец ФИО2 о рассмотрении дела извещена надлежаще, в суд не явилась.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на иске настаивает.
Представитель ответчика Муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» о рассмотрении дела извещен надлежаще, в суд не явился, в доводах возражений указал, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Учреждением ДД.ММ.ГГГГ дан мотивированный отказ о невозможности заключения договора социального найма жилого помещения в связи с непредставлением необходимых документов, а именно: копии документов, удостоверяющих личность С.Б.Н., копии документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином (ордер, договор найма жилого помещения, решение о предоставлении жилого помещения, вступившее в законную силу решение суда, договор о безвозмездной передаче приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность).
К исковому заявлению приложена копия свидетельства о смерти С.Б.Н. от <данные изъяты> №, согласно которому С.Б.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО5, действующая по доверенности серии <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной ФИО6, нотариусом Пермского нотариального округа <адрес>, выданной от имени С.Б.Н., обратилась в Учреждение ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, не приложив указанное свидетельство о смерти.
Учреждение полагает данные действия ФИО2 преднамеренными и направленными на противоправное приобретение права на муниципальную собственностью путем введения в заблуждение.
Определением суда от <данные изъяты> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен ФИО3.
Определением суда от <данные изъяты> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Администрация <адрес>, Управление жилищных отношений администрации <адрес>, Муниципальное образование <адрес>, ФИО4.
Третьи лица ФИО4, ФИО3 о рассмотрении дела извещены надлежаще, в суд не явились.
ДД.ММ.ГГГГ представитель третьего лица ФИО4–ФИО7 в судебном заседании пояснила, что с заявленными требованиями ФИО4 не согласен, поскольку истец с погибшим супругом С.Б.Н. не участвовали в содержании спорного жилого помещения по <адрес>, все коммунальные услуги, за содержание жилья оплачивала ФИО8 Ремонт в квартире был сделан нанимателем ФИО9 Истец никакого совместного хозяйства, быта с семьей С-вых не вела. ФИО4 с восьмидесятых годов дружил с семьей С-вых, ухаживал за ФИО8 После смерти ФИО8 в наследство по завещанию вступил ФИО4 Со слов ФИО4 известно, что истец в квартире появлялась периодически, отбывала наказание. Квартира использовалась как притон. Одной семьей истец с С-выми не проживала никогда.
Третьи лица Администрация <адрес>, Управление жилищных отношений администрации <адрес>, муниципальное образование <адрес> о рассмотрении дела извещены, в суд представителей не направили.
В отзыве на исковое заявление представитель администрации <адрес> указал на отсутствие со стороны ответчика нарушения прав истца и непредоставление истцом необходимых документов, дающих право на вселение в жилое помещение.
Заслушав представителя истца, показания свидетелей ФИО10, ФИО11, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу пункта 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.
Согласно частям 3 и 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам на основании решений органа местного самоуправления, являющихся основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. № было предоставлено ФИО9 на состав семьи: ФИО8–жена, ФИО3-сын, С.Б.Н.–сын /л.д.11-12 т.2/.
Согласно сведений Муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение является пустующим /л.д.13 т.2/.
На регистрационном учете по адресу: <адрес> состояли ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С.Б.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.13 оборот т.2/.
ДД.ММ.ГГГГ между С.Б.Н. и ФИО12 зарегистрирован брак, жене присвоена фамилия – ФИО13 /л.д.8 т.1/.
ДД.ММ.ГГГГ.С.Б.Н. с Министерством обороны Российской Федерации заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год (в зоне действий специальной военной операции) /л.д.11-12 т.1/.
ДД.ММ.ГГГГ.С.Б.Н. обратился к нотариусу с заявлением о согласии на регистрацию по месту жительства в квартире по адресу: <адрес> в качестве члена своей семьи супруги ФИО12 /л.д.9 т.1/.
ДД.ММ.ГГГГ С.Б.Н. погиб на территории <адрес> /л.д.13 т.1/.
В обоснование заявленных доводов истец ссылается на постоянное проживание в квартире по адресу: <адрес><данные изъяты> года с семьей нанимателя, оплату коммунальных услуг и несение расходов по содержанию жилого помещения.
Являвшийся нанимателем спорного жилого помещения ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.69 т.1/. Свидетельство о праве на наследство по закону имущества ФИО9 выдано нотариусом его супруге ФИО8 /л.д.75-77 т.1/, сын наследодателя С.Б.Н. от принятия наследственного имущества отказался в пользу матери-ФИО8, что следует из материалов наследственного дела № /л.д.68-79 т.1/.
ФИО8 умерла 25.11.2024г. /л.д.29 т.1/.
Из материалов наследственного дела № к имуществу ФИО8 следует, что завещание ФИО8 составлено на имя ФИО4, который обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства /л.д.219-220 т.1/.
С.Б.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ /л.д.13 т.1/.
Согласно представленных платежных документов, сведений, представленных по запросам суда ресурсоснабжающими организациями, лицевые счета по оплате коммунальных услуг до настоящего времени оформлены на имя С.Б.Н. /л.д.27,28 т.1, 164-165 т.1,176-180 т.1,185-186 т.1/.
Как следует из материалов наследственного дела к имуществу С.Б.Н., с заявлением о принятии наследства обратилась его супруга ФИО2 /л.д.43 т.1/.
ДД.ММ.ГГГГ. действуя по доверенности от имени С.Б.Н., истец ФИО14 обратилась в Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» с заявлением об оформлении договора социального найма на спорную квартиру /л.д.86 оборот,87 т.1/.
ДД.ММ.ГГГГ. заявителю предложено представить документы, подтверждающие личность С.Б.Н., подтверждающие право пользования жилым помещением /л.д.85 т.1/.
Объем прав нанимателя и членов его семьи предусмотрен нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, изложенными в статьях 67, 69 - 72, 81-82 Жилищного кодекса Российской Федерации, из которых следует, что наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение членов своей семьи и иных граждан с согласия наймодателя. При этом, в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя принадлежит право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Истец считает, что она вправе требовать признания её нанимателем жилого помещения, занимаемого её умершим супругом по договору социального найма.
Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В силу названной нормы права, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В тоже время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно освобождено.
Согласно сведений Управления «Росреестра» по <адрес> жилых помещений на праве собственности за истцом не зарегистрировано /л.д.37 т.1/.
Муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» представлены сведения, согласно которым истец ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, судом установлено, что в период проживания в спорном жилом помещении, ни наниматель ФИО15, ни умерший супруг истца С.Б.Н. к наймодателю с заявлением о вселении в спорное жилое помещение в качестве члена семьи ФИО2, регистрации в спорном жилом помещении истца не обращались.
Согласно сведений официального сайта Орджоникидзевского районного суда <адрес> исковое заявление С.Б.Н. к администрации <адрес>, Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности зарегистрировано, поступило в ДД.ММ.ГГГГ после смерти С.Б.Н. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. производство по делу прекращено /л.д.30 т.1/.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что наниматель при жизни выразил волю на вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи, поскольку с письменными заявлениями о вселении истца в качестве члена семьи, о внесении изменений в договор социального найма, о регистрации в спорном жилом помещении к наймодателю не обращался.
Суд критически относится к показаниям допрошенных в качестве свидетелей истца ФИО10, ФИО11, являющихся друзьями истца и заинтересованными в исходе дела, поскольку они противоречат представленным доказательствам.
Так, в судебном заседании свидетели пояснили, что с 2010 года истец проживала и вела совместное хозяйство с С.Б.Н. и его родителями ФИО9, ФИО8 в квартире по <адрес> делали ремонт.
Вместе с тем согласно сведений Информационного центра ГУВД /л.д.31-33 т.2/ истец ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неоднократно судима, с <данные изъяты> отбывала наказание в <данные изъяты> <адрес>, убыла ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты> отбывала наказание в Федеральном казенном учреждении <данные изъяты>. по адресу: <адрес>. Также в отношении ФИО12 неоднократно применялась мера в виде административного ареста, что противоречит доводам искового заявления, показаниям свидетелей о совместном <данные изъяты> с семьей нанимателя в квартире по спорному адресу.
Как следует из пояснений представителя третьего лица ФИО4, не заинтересованного в исходе дела, мать С.Б.Н.-ФИО8 с истцом совместно не проживала, общего хозяйства не вела. После смерти ФИО9 в ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО8 несла все расходы по оплате коммунальных услуг и содержанию квартиры по <адрес>. Истец фактически в квартире не проживала, периодически в ней появлялась, никаких расходов по спорной квартире не несла. Никогда одной большой семьей истец с семьей С-вых не жили. Когда ФИО8 осталась одна, в квартире по <адрес> не проживала, ФИО4 привозил ФИО8 в квартиру для снятия показаний, ухаживал за ФИО8, в связи с чем она оформила завещание на его имя, что также подтверждается материалами наследственного дела.
Доводы представителя истца об оговоре третьим лицом ФИО4 истца в связи с неприязненными отношениями по поводу спора по наследственному имуществу судом отклоняются, подтверждения не нашли.
Представленные истцом платежные документы об оплате коммунальных услуг за период с <данные изъяты>. /л.д.48-51 т.2/, по мнению суда, не подтверждают довод истца о несении ею расходов на содержание жилого помещения в заявленный ею период проживания и не влечет возникновение у истца права пользования жилым помещением по договору социального найма.
Суд также принимает во внимание также и то обстоятельство, что истец постоянно зарегистрирована в другом жилом помещении, что исключает нуждаемость для ее вселения в спорное жилое помещение для постоянного проживания.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 г. N 9-П и от 2 февраля 1998 г. N 4-П) сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Регистрация по месту жительства сама по себе не порождает права на жилое помещение, вместе с тем, факт регистрации является одним из доказательств вселения и наличия права пользования жилым помещением.
Истцом не были предприняты действия по регистрации в спорном жилом помещении. С 2010 года и по настоящее время она постоянно зарегистрирована по иному месту жительства, в связи с чем отсутствие регистрации в спорном жилом помещении судом расценено как отсутствие соглашения между истцом и нанимателем о вселении в спорное жилое помещение для постоянного проживания.
Истец сохраняла регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, тем самым, обозначив место своего постоянного проживания именно там.
При этом, временное проживание и (или) частое нахождение в спорном жилом помещении истца не влечет возникновение у нее права пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку возникновение права на жилое помещение по действующему законодательству только с указанными действиями не связано.
При таких обстоятельствах суд отказывает ФИО2 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» о признании права пользования жилым помещением-трехкомнатной квартирой общей <данные изъяты>.м, в том числе жилой <данные изъяты>м, расположенной по адресу: <адрес> возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения-трехкомнатной квартирой общей <данные изъяты>м, расположенной по адресу: <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья - Э.Б.Домнина
Мотивированное решение
составлено 29.01.2026 г.