Решение по делу № 2-728/2022 от 23.08.2022 | Давлекановский районный суд (Республика Башкортостан)

Категория дела О прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ обратилось в суд с иском к ИП <ФИО> о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, указав

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Маркировка отсутствовала на потребительской упаковке, на обувных товарах и на товарном ярлыке. Указанное нарушение допущено индивидуальным предпринимателем <ФИО>, который при осуществлении своей деятельности имел возможность

Резолютивная частьитоговое решение суда

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к индивидуальному предпринимателю <ФИО> о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

№ 2-728/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2022 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего Вяткиной С.А.,

при секретаре Тимофеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, указав в обоснование иска, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах ДД.ММ.ГГГГ с . проведен инспекционный визит в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее по тексту - ИП ФИО1), зарегистрированного по адресу: . В ходе проведения инспекционного визита (решение о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-ИВ) при осмотре установлено, что в торговом зале магазина «» ИП ФИО1 по адресу: , в нарушение обязательных требований п. 3 ст. 3, п. 1, 2 ст. 9, ст. 12 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011г., п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, в отношении обувных товаров»; п. п. 2, 34, 37 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. № 860, размещены и допущены к реализации товары:

- без средств идентификации (QR-коды) (нарушение п. 6 Постановления Правительства РФ от 5 июля 2019 г. N 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров»);

- в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров ИП ФИО1 сведения внесены не в полном объеме, а именно отсутствует информация о стране производства, виде материала, использованного для изготовления верха обуви/подкладки обуви/низа обуви, цвете, размере (нарушение п.п. 2, 34, 37 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. N 860);

- на маркировке товаров отсутствовала необходимая информация о наименовании страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления; вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви; вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия; модель; символы по уходу за изделием (нарушение требований п. 3 ст. 3, п. 1, 2 ст. 9, ст. 12 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011г.), а именно:

- сланцы детские в ассортименте, размер 24-28, 30, 34 в количестве 73 пары на сумму 8594 рубля;

- кроссовки детские, производство Китай в ассортименте, размер 21, 24, 25, 30, 36 в количестве 7 пар на сумму 4120 р.;

- полусапожки утепленные детские черные, размер 30, по цене 400 руб.;

- галоши утепленные детские черные, размер 31 цена 450 руб.;

- сапоги резиновые «дутыши» фиолетовые, размер 32 на сумму 400 руб.;

- галоши мужские утепленные черные, размер 42,43 на сумму 800 руб.;

- галоши женские утепленные черные, размер 38,40 на сумму 700 руб.;

Маркировка отсутствовала на потребительской упаковке, на обувных товарах и на товарном ярлыке. Указанное нарушение допущено индивидуальным предпринимателем ФИО1, который при осуществлении своей деятельности имел возможность для соблюдения правил и норм законодательства Российской Федерации, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что доказано материалами дела. Предоставление услуг розничной продажи надлежащего качества в соответствии с законодательством позволит защитить нарушенные права потребителей и избежать их нарушений в дальнейшем. В данном случае потребителями являются жители Давлекановского района, пользующиеся услугами или имеющие намерение заказать услугу по розничной торговле, которые предоставляются в магазине ИП ФИО1 На основании изложенного просит признать действия (бездействие) ИП ФИО1 в части нарушений, допущенных в магазине «» по адресу: , а именно: введения в оборот, размещения и допущения к реализации обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, отсутствия маркировки на обувных товарах, предусмотренной п. 3 ст. 3, п. 1 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 876, имеющих место до ДД.ММ.ГГГГ противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан ФИО2 и ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно с п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Технический регламент Таможенного союза TP ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 876 (далее - TP ТС 017/2011) распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза продукцию легкой промышленности и устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции.

Согласно п. 3 ст. 3 TP ТС 017/2011 при размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции.

Согласно п. 1 ст. 9 TP ТС 017/2011 маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости). Для обуви дополнительная информация должна содержать: модель и (или) артикул изделия; вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви; инструкцию по уходу за обувью. Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.

Согласно требованиям п. п. 8.1, 8.2 Межгосударственного стандарта ГОСТ 26167-2005 «Обувь повседневная» при реализации обуви предусмотрены определенные гарантийные обязательства, а именно: изготовитель гарантирует соответствие обуви требованиям настоящего стандарта при соблюдении условий эксплуатации (приложение Д), транспортирования и хранения. Гарантийный срок носки обуви - не менее 30 дней со дня продажи через розничную сеть или начала сезона.

Продукция легкой промышленности, соответствующая требованиям TP ТС 017/2011 и прошедшая процедуру подтверждения соответствия должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза наносится любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение.

Продукция легкой промышленности маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза при ее соответствии требованиям всех технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется и предусматривающих нанесение данного знака (ст. 12 TP ТС 017/2011).

TP ТС 007/2011 распространяется на продукцию, предназначенную для детей и подростков, ранее не находившуюся в эксплуатации (новую), выпускаемую в обращение на территории государств-членов Таможенного союза, независимо страны происхождения.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 9 TP ТС 007/2011 маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или лист вкладыш к продукции.

Маркировка продукции должна содержать следующую информацию: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченого изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; срок службы продукции (при необходимости); гарантийный срок службы (при необходимости); товарный знак (при наличии).

В зависимости от вида и назначения продукции, предназначенной для детей и подростков, маркировка должна содержать следующую информацию: маркировка обуви должна иметь информацию о размере, модели и (или) артикуле изделия, материале верха, подкладки и подошвы, условиях эксплуатации и ухода за обув (п. 9 ст. 9 TP ТС 007/2011).

Продукция для детей и подростков, соответствующая требованиям безопасности настоящего технического регламента и прошедшая процедуру оценки (подтверждения) соответствия, должна иметь маркировку единым знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынке. Единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза наносится на каждую единицу продукции для детей и подростков или товарный ярлык единицы продукции (п.п. 1,2,3 ст. 13 TP ТС 007/2011).

С 1 июля 2020 г. на территории Российской Федерации запрещен оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации, а также вывод из оборота обувных товаров, не маркированных средствами идентификации (п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, в отношении обувных товаров»).

Маркировка представляет собой штрих-код. Для кодирования используют криптозащищенные коды Data Matrix. На обувных товарах их наносят на бумажный или тканевый ярлык, упаковку или товар (п.п. 2, 37 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. № 860).

В соответствии с п.п. а) и б) п. 34 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. № 860 для регистрации обувных товаров в информационной системе мониторинга заявитель представляет следующие сведения о регистрируемых обувных товарах: а) для обувных товаров, производимых, импортируемых или находящих обороте на дату введения обязательной маркировки: модель производителя; страна производства в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира; вид обуви; вид материала, использованного для изготовления верха обуви; вид материала, использованного для изготовления подкладки обуви; вид материала, использованного для изготовления низа обуви; товарный знак (при наличии); идентификационный номер налогоплательщика участника оборота обув товаров; цвет; размер в штихмассовой системе; наименование товара на этикетке (формируется в свободной форме); 4-значный код товарной номенклатуры товара (начиная с 1 января 2021 г. - значный код товарной номенклатуры товара); б) для обувных товаров, находящихся в обороте до даты начала обязательного нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку, на товары, или на товарный ярлык обувных товаров, по которым у заявителя возможности указать сведения, предусмотренные подпунктом "а" настоят пункта: идентификационный номер налогоплательщика заявителя; вид обуви (мужская, женская, детская); первые 2 знака кода товарной номенклатуры; способ ввода обувных товаров в оборот (ввезены в Российскую Федерации произведены в Российской Федерации).

На территории Российской Федерации ввод в оборот товаров легкой промышленности без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота товаров легкой промышленности, не маркированных средствами идентификации допускается до 1 января 2021 г. (п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенности внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборот товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, отношении товаров легкой промышленности»).

Из материалов дела следует, что на основании Решения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ с . проведен инспекционный визит в торговом зале магазина «» ИП ФИО1, составлен акт инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе инспекционного визита установлено, что в торговом зале магазина «» ИП ФИО1 по адресу: в нарушение обязательных требований п. 3 ст. 3, п. 1, 2 ст. 9, ст. 12 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011г., п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, в отношении обувных товаров»; п. п. 2, 34, 37 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. № 860, размещены и допущены к реализации товары:

- сланцы детские в ассортименте, размер 24-28, 30, 34 в количестве 73 пары на сумму 8594 рубля;

- кроссовки детские, производство Китай в ассортименте, размер 21, 24, 25, 30, 36 в количестве 7 пар на сумму 4120 р.;

- полусапожки утепленные детские черные, размер 30, по цене 400 руб.;

- галоши утепленные детские черные, размер 31 цена 450 руб.;

- сапоги резиновые «дутыши» фиолетовые, размер 32 на сумму 400 руб.;

- галоши мужские утепленные черные, размер 42,43 на сумму 800 руб.;

- галоши женские утепленные черные, размер 38,40 на сумму 700 руб.

Постановлением и.о.мирового судьи ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размер 5000 рублей.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что ИП ФИО1 осуществлял продажу товаров с нарушением действующего законодательства, а именно не в полном объеме предоставлял потребителям необходимую и достоверную информации о предлагаемых товарах.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся во введении в оборот, размещении и допущении к реализации в магазине «» по адресу: , обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, отсутствии маркировки на обувных товарах, предусмотренной п. 3 ст. 3, п. 1 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 876, имеющих место до ДД.ММ.ГГГГ противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в доход государства государственную пошлину 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Давлекановский районный суд в течение одного месяца.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: С.А.Вяткина

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-728/2022 Давлекановского районного суда РБ.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →