УИД 16RS0043-01-2025-001868-11
дело №2-2563/2025
Решение
именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года город Нижнекамск, Республика Татарстан
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Ю.В. Шуйской,
при секретаре судебного заседания Л.А. Софроновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения недействительным, обязании включения в специальный стаж периода работы,
установил:
К.В. ФИО1 (далее по тексту истец) обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (далее по тексту ответчик) о признании решения недействительным, обязании включения в специальный стаж периодов работы. В обоснование исковых требований указано, что ответчик решением от ... ... отказал истцу в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа.
Период работы с ... по ... включительно (1 год 7 месяцев 3 дня) в качестве мастера, монтажника участка ... Трест «Татсантехмонтаж» Второе Нижнекамское монтажное управление специализированное не засчитан в льготный период работы, ввиду отсутствия документального подтверждения выполнения должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ.
Решение об отказе в назначении пенсии истец считает не верным по следующимоснованиям.
Согласно Списку ... от ... разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», действующему в спорные периоды работы истца, правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются мастера (десятники) и прорабы.
В соответствии с разделом XXIX Списка ... от 1956 года правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользовались мастера строительных, строительно-монтажных и монтажных организаций, занятые на строительстве промышленных зданий и сооружений. Им для назначения досрочной пенсии достаточно было записи в трудовой книжке «мастер» строительной организации при подтверждении занятости на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.
Пунктами 10 и 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... ..., предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются, в том числе трудовой книжкой установленного образца.
Согласно трудовой книжке истца имеются следующие сведения о работе К.А. ФИО1: ... - переведён на должность мастера участка (приказ ...-к от ...);
... - уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (приказ ...-к от ...).
Запись о том, что истец был переведён на должность монтажника, в спорный период, в трудовой книжке отсутствует.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Поскольку для учета периодов выполнения соответствующих работ до ... может применяться Список ... утвержденный Постановлением ФИО2 от ... ..., а в этом Списке предусмотрена должность мастер, следовательно, истец с ... работал в должности, предусмотренной Списком ... от ....
Довод ответчика о том, что занимаемая истцом должность мастера в вышеназванных Списках ... также не поименована, а предусмотрена только должность мастера строительных и монтажных работ, является ошибочным. Должность мастера строительных и монтажных работ предусмотрена Списком ... от ..., который применяется с ....
Из изложенного следует, что период работы с ... по ... подлежит зачислению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Истец просил суд: признать незаконным решение Отдела установления пенсий ... ОСФР по ...) от ... ...; обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с ... по ... в должности мастера участка ... Трест «Татсантехмонтаж» Второе специализированное Нижнекамское монтажное управление; обязать ответчика оформить истцу пенсию с даты обращения за назначением пенсии, а именно с ....
Протокольным определением от ..., к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено Управление муниципального архива ... (л.д.140).
ФИО1 ФИО1 и его представитель ФИО8, действующий на основании доверенности от ..., настаивали на удовлетворении заявленных требований в полном объёме, в обоснование своих требований сослались на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в суд не вился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, истцу отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объёме (л.д.26 - 30).
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора: Управление муниципального архива ..., архив Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, но надлежащим образом извещенных ответчика и третьих лиц.
Суд, выслушав доводы истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от ... №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяемого, в том числе в указанной части, с ....
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ... ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ... №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ... ... «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... ...н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ... ... «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации поручено устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п).
В соответствии с разделом XXIX Списка ... от 1956 года правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользовались мастера строительных, строительно-монтажных и монтажных организаций, занятые на строительстве промышленных зданий и сооружений. Им для назначения досрочной пенсии достаточно было записи в трудовой книжке «мастер» строительной организации при подтверждении занятости на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.
Для приобретения необходимого трудового стажа в соответствии со Списком ... от 1956 года, не требуется установления полной занятости на работах, отнесенным списком к работам с тяжелыми условиями труда, так как действующее в этот период времени пенсионное законодательство требований относительно полной занятости льготной трудовой функции по Списку ... не предусматривало.
В силу положений статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В ходе разбирательства по делу установлено, что ответчик решением ... от ... отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик в стаж на соответствующих видах работ не включил: период работы с ... по ... в качестве мастера, монтажника участка ... Трест «Татсантехмонтаж» Второе Нижнекамское монтажное управление специализированное.
Списком ... позицией 22901006-23419 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Постановления КМ ФИО4 от ... ... предусмотрена должность «мастера строительных и монтажных работ», должность «мастера» не предусмотрена. По ранее действовавшему законодательству правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку ... года пользовались мастера, занятые на строительстве промышленных зданий и сооружений. Таким образом, периоды работы в строительных организациях в должности мастера могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку ... при условии документального подтверждения выполнения должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ.
Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку ... разделом XXIX «Строительство задний и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружении шахт, рудников и коммуникаций, утвержденного Постановлением ФИО2 от ... ..., разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, ремонт здании, сооружений и других объектов», иоз.2290000а-14612) утвержденному постановлением ФИО3 от ... ... пользуются «монтажники но монтажу стальных н железобетонных конструкций» (л.д.12).
Из трудовой книжки истца следует, что ... истец переведен на должность мастера участка, а ... уволен по статье 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (л.д.15).
Из материалов дела следует, что:
К.В. ФИО1 принят ... замерщиком 4 разряда на участок ... (приказ ...-К от ...) (л.д.86);
К.В. ФИО1 замерщик уч-ка ... (так в документе), переведен с ... мастером того же участка (приказ ...-к от ...) (л.д.87);
К.В. ФИО1 монтажник (так в документе), (разряд не указан) уч-ка ... (так в документе), уволен но собственному желанию, ст.З1 КЗоТ РСФСР с ... (приказ .../к от ... (гак в документе) (л.д.88).
Приказы ...-к от ..., ...-к от ..., ...-к от ..., ...-к от ..., ...-к от ..., ...-к от ..., ...-к от ..., ...-к от ..., ...-к от ..., ...-к от ..., ...-к от ... Треста «Татсатехмонтаж» Второе Нижнекамское монтажное управление специализированное подтверждают тот факт, что данное предприятие занималось строительством и направляло своих работников: на строительство Новоменделеевского Химического завода для монтажа системы вентиляции; в СМУ-35 ... для производства работ по монтажу систем вентиляции; в ... ... для производства работ (л.д.173 - 186).
Списком N 2, утвержденным постановлением ФИО3 от ... ..., в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (позиция 22900000) в пункте б «руководители и специалисты» предусмотрены «мастера строительных и монтажных работ».
Постановлением Госстандарта ФИО4 от ... ... утвержден «Общесоюзный классификатор. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86 016», согласно которому должности «мастер» и «мастер строительных и монтажных работ» выделены как самостоятельные профессии с присвоением кодов «23187» и «23419».
То, что указанные должности являются самостоятельными должностями, подтверждается также Постановлением Госстандарта Российской Федерации «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» (вместе с «ОК 016-94. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов») от ... ....
Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ... следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками ... и ..., утвержденными постановлением ФИО2 от ... ... или постановлением ФИО3 от ... ..., а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ..., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Следовательно, требования истца о признании решения от ... ... незаконным, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период с ... по ..., подлежат удовлетворению.
Истец просил суд обязать ответчика назначить ему пенсию с ....
В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратился с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости ..., в решении ответчик указал, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ от ... №400-ФЗ, мужчинам но достижению 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы Мужчинам, достигшим возраста 62 года, требуется стаж на соответствующих видах работ не менее 6 лет 3 месяцев (на ... истец имеется 6 лет 01 месяц 24 дня) и страхового стажа не менее 25 лет (на ... имеется 38 лет 6 месяцев 25 дней).
Учитывая дату обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии, период включенный решением суда, дату рождения истца, суд приходит к выводу о том, что пенсия истцу подлежит назначению с ....
Выводы суда подтверждаются материалами дела.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения недействительным, обязании включения в специальный стаж периода работы – удовлетворить частично.
признать решение отдела установления пенсий ... ОСФР по ...) ... от ... в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 периода работы с ... по ... в должности мастера, монтажника участка ... Треста «Татсантехмонтаж» Второе Нижнекамское монтажное управление специализированное.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Татарстан (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1 ... года рождения, уроженец ...; СНИЛС ... зарегистрирован по адресу: ...) в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы ... по ... в должности мастера, монтажника участка ... Треста «Татсантехмонтаж» Второе Нижнекамское монтажное управление специализированное
Признать за ФИО1 (... года рождения, уроженец ...; СНИЛС ...; зарегистрирован по адресу: ...) право на пенсию с ....
В удовлетворении остальной части требований отказать.
На решение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья Ю.В. Шуйская