Дело № 2-343/2023
УИД 19RS0002-01-2023-000007-94
Р Е Ш E H И Е
Именем Российской Федерации
6 февраля 2023 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Немкова С.П.,
при секретаре Сафроновой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт, пеней,
УСТАНОВИЛ:
Некоммерческая организация «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – НО «Фонд капремонта», Фонд) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 313 161 руб. 79 коп., пени за просрочку уплаты взносов – 68 064 руб. 02 коп.
Требования мотивированы тем, что ответчик, являясь собственником помещения, расположенного по адресу: ***, не производит уплату взносов на капитальный ремонт, в связи с чем образовалась задолженность за период с 1 сентября 2016 года по 30 июня 2022 года в размере 313 161 руб. 79 коп. За нарушение сроков уплаты взносов ответчику в соответствии с ч. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) начислены пени.
В судебное заседание представитель истца НО «Фонд капремонта», ответчик ФИО1, не явились, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (https://chernogorsky.hak.sudrf.ru), истец просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.
С учетом положений п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), п. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, разъяснений в п.п. 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд считает возможным рассмотреть дело на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ФИО1 с 26 февраля 2016 года является собственником нежилого помещения площадью 742,6 кв.м, расположенного по адресу: ***
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ включает в себя плату за содержание жилого помещения (пункт 1), взнос на капитальный ремонт (пункт 2), плату за коммунальные услуги (пункт 3).
Согласно ст. 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 158 ЖК РФ расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.
В силу ч. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
Положения ч. 1 ст. 169 ЖК РФ предусматривают, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных части 2 настоящей статьи, части 8 статьи 170 и части 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
В соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12 апреля 2016 года № 10-П "По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы" разъяснил, что в системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой в формально юридическом смысле обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - Жилищным кодексом Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям. Тем самым обеспечивается фактически индивидуально возмездный характер данных взносов, в связи с чем их установление Жилищным кодексом Российской Федерации само по себе не может рассматриваться как не согласующееся с предписанием статьи 57 Конституции Российской Федерации.
Указанным Постановлением положение ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, закрепляющее общую обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев), признано не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования оно предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в многоквартирных домах - независимо от даты возникновения права собственности на конкретные помещения, основания его приобретения и формы собственности - в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в таких домах.
Согласно ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
В силу ч. 1 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.
В соответствии с ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
Частью 14.1 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Приведенные выше положения ЖК РФ подтверждают обоснованность доводов Фонда о наличии у ответчиков обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт и пени за просрочку их уплаты.
На 2016 год по г. Черногорску минимальный размер взноса установлен в размере 5,34 руб./м2 - в домах, не оборудованных лифтовым оборудованием, 5,78 руб./м2 - в домах, оборудованных лифтовым оборудования (постановление Правительства Республики Хакасия от 7 декабря 2015 года № 646 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия на 2016 год").
На 2017 год по г. Черногорску минимальный размер взноса установлен в размере 5,64 руб./м2 - в домах, не оборудованных лифтовым оборудованием, 6,1 руб./м2 - в домах, оборудованных лифтовым оборудования (постановление Правительства Республики Хакасия от 7 ноября 2016 года № 547 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремой общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия на 2017 год")
На период с 1 августа 2017 года по 31 декабря 2018 года по г. Черногорску минимальный размер взноса установлен в размере 5,85руб./м2 - в домах, не оборудованных лифтовым оборудованием 6,33 руб./м2 - в домах, оборудованных лифтовым оборудования (постановление Правительства Республики Хакасия от 18 августа 2017 года № 428 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия с 01.08.2017 по 31.12.2018").
На 2019 год по г. Черногорску минимальный размер взноса установлен в размере 5,85 руб./м2 - в домах, не оборудованных лифтовым оборудованием, 6,33 руб./м2 - в домах, оборудованных лифтовым оборудования (постановление Правительства Республики Хакасия от 8 февраля 2019 года № 15 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия на 2019 год.).
На 2020 год по г. Черногорску минимальный размер взноса установлен в размере 6,08 руб./м2 - в домах, не оборудованных лифтовым оборудованием, 6,58 руб./м2 - в домах, оборудованных лифтовым оборудования (постановление Правительства Республики Хакасия от 17 декабря 2019 года № 632 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия на 2020 год.).
На 2021 год по г. Черногорску минимальный размер взноса установлен в размере 6,44 руб./м2 - в домах, не оборудованных лифтовым оборудованием, 6,97руб./м2 - в домах, оборудованных лифтовым оборудования, 2022 год по г. Черногорск минимальный размер взноса установлен в размере 6,83 руб./м2 - в домах, не оборудованных лифтовым оборудованием, 7,39 руб./м2 в домах, оборудованных лифтовым оборудованием (постановление Правительства Республики Хакасия от 3 декабря 2020 года № 659 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия на 2021-2023 год).
Судом проверен расчет задолженности по взносам на капитальный ремонт, который является арифметически верным, контррасчет задолженности не представлен, в связи с чем требования истца в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Проверяя расчет начисленной пени, судом установлено следующее.
Пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» приостановлено до 1 января 2021 года взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременного и (или) внесения не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.
Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. по 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторам» введен мораторий с 01 апреля 2022 года, а также разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 апреля 2020 года, согласно которым с момента введения моратория, то есть с 01 апреля 2022 года на 6 месяцев прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория, и что действие моратория распространяется на ответчика.
Следовательно, неустойка не подлежит расчету за период с 6 апреля 2020 года по 31 декабря 2020 года (270 дней), а также с 1 апреля 2022 года по 31 августа 2022 года (153 дня) за образовавшуюся задолженность.
Таким образом размер пени составит 55 283 руб. 30 коп., согласно нижеприведенного расчета.
период
сумма начисления
начало просрочки
окончание просрочки
дней в периоде
подлежащие исключению дни
период расчета неустойки
размер неустойки
сен.16
3965,48
01.12.2016
31.08.2022
2100
423
1677
1662,53
окт.16
3965,48
31.12.2016
31.08.2022
2070
423
1647
1632,79
ноя.16
3965,48
31.01.2017
31.08.2022
2039
423
1616
1602,05
дек.16
3965,48
03.03.2017
31.08.2022
2008
423
1585
1571,32
янв.17
4188,26
31.03.2017
31.08.2022
1980
423
1557
1630,28
фев.17
4188,26
01.05.2017
31.08.2022
1949
423
1526
1597,82
мар.17
4188,26
31.05.2017
31.08.2022
1919
423
1496
1566,41
апр.17
4188,26
01.07.2017
31.08.2022
1888
423
1465
1533,95
май.17
4188,26
31.01.2017
31.08.2022
2039
423
1616
1692,06
июн.17
4188,26
31.07.2017
31.08.2022
1858
423
1435
1502,54
июл.17
4188,26
31.08.2017
31.08.2022
1827
423
1404
1470,08
авг.17
4344,21
01.10.2017
31.08.2022
1796
423
1373
1491,15
сен.17
4344,21
01.12.2017
31.08.2022
1735
423
1312
1424,90
окт.17
4344,21
31.12.2017
31.08.2022
1705
423
1282
1392,32
ноя.17
4344,21
31.01.2018
31.08.2022
1674
423
1251
1358,65
дек.17
4344,21
03.03.2018
31.08.2022
1643
423
1220
1324,98
янв.18
4344,21
31.03.2018
31.08.2022
1615
423
1192
1294,57
фев.18
4344,21
01.05.2018
31.08.2022
1584
423
1161
1260,91
мар.18
4344,21
31.05.2018
31.08.2022
1554
423
1131
1228,33
апр.18
4344,21
01.07.2018
31.08.2022
1523
423
1100
1194,66
май.18
4344,21
31.07.2018
31.08.2022
1493
423
1070
1162,08
июн.18
4344,21
31.08.2018
31.08.2022
1462
423
1039
1128,41
июл.18
4344,21
01.10.2018
31.08.2022
1431
423
1008
1094,74
авг.18
4344,21
31.10.2018
31.08.2022
1401
423
978
1062,16
сен.18
4344,21
01.12.2018
31.08.2022
1370
423
947
1028,49
окт.18
4344,21
31.12.2018
31.08.2022
1340
423
917
995,91
ноя.18
4344,21
31.01.2019
31.08.2022
1309
423
886
962,24
дек.18
4344,21
03.03.2019
31.08.2022
1278
423
855
928,57
янв.19
4344,21
31.03.2019
31.08.2022
1250
423
827
898,17
фев.19
4344,21
01.05.2019
31.08.2022
1219
423
796
864,50
мар.19
4344,21
31.05.2019
31.08.2022
1189
423
766
831,92
апр.19
4344,21
01.07.2019
31.08.2022
1158
423
735
798,25
май.19
4344,21
31.07.2019
31.08.2022
1128
423
705
765,67
июн.19
4344,21
31.08.2019
31.08.2022
1097
423
674
732,00
июл.19
4344,21
01.10.2019
31.08.2022
1066
423
643
698,33
авг.19
4344,21
31.10.2019
31.08.2022
1036
423
613
665,75
сен.19
4344,21
01.12.2019
31.08.2022
1005
423
582
632,08
окт.19
4344,21
31.12.2019
31.08.2022
975
423
552
599,50
ноя.19
4344,21
31.01.2020
31.08.2022
944
423
521
565,83
дек.19
4344,21
02.03.2020
31.08.2022
913
423
490
532,17
янв.20
4515,01
31.03.2020
31.08.2022
884
423
461
520,35
фев.20
4515,01
01.05.2020
31.08.2022
853
398
455
513,58
мар.20
4515,01
31.05.2020
31.08.2022
823
368
455
513,58
апр.20
4515,01
01.07.2020
31.08.2022
792
337
455
513,58
май.20
4515,01
31.07.2020
31.08.2022
762
307
455
513,58
июн.20
4515,01
31.08.2020
31.08.2022
731
276
455
513,58
июл.20
4515,01
01.10.2020
31.08.2022
700
245
455
513,58
авг.20
4515,01
31.10.2020
31.08.2022
670
215
455
513,58
сен.20
4515,01
01.12.2020
31.08.2022
639
184
455
513,58
окт.20
4515,01
31.12.2020
31.08.2022
609
154
455
513,58
ноя.20
4515,01
31.01.2021
31.08.2022
578
153
425
479,72
дек.20
4515,01
03.03.2021
31.08.2022
547
153
394
444,73
янв.21
4782,34
31.03.2021
31.08.2022
519
153
366
437,58
фев.21
4782,34
01.05.2021
31.08.2022
488
153
335
400,52
мар.21
4782,34
31.05.2021
31.08.2022
458
153
305
364,65
апр.21
4782,34
01.07.2021
31.08.2022
427
153
274
327,59
май.21
4782,34
31.07.2021
31.08.2022
397
153
244
291,72
июн.21
4782,34
31.08.2021
31.08.2022
366
153
213
254,66
июл.21
4782,34
01.10.2021
31.08.2022
335
153
182
217,60
авг.21
4782,34
31.10.2021
31.08.2022
305
153
152
181,73
сен.21
4782,34
01.12.2021
31.08.2022
274
153
121
144,67
окт.21
4782,34
31.12.2021
31.08.2022
244
153
91
108,80
ноя.21
4782,34
31.01.2022
31.08.2022
213
153
60
71,74
дек.21
4782,34
03.03.2022
31.08.2022
182
153
29
34,67
янв.22
5071,96
31.03.2022
31.08.2022
154
153
1
1,27
фев.22
5071,96
01.05.2022
31.08.2022
123
123
0
0,00
мар.22
5071,96
31.05.2022
31.08.2022
93
93
0
0,00
апр.22
5071,96
01.07.2022
31.08.2022
62
62
0
0,00
май.22
5071,96
31.07.2022
31.08.2022
32
32
0
0,00
июн.22
5071,96
31.08.2022
31.08.2022
1
1
0
0,00
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 6 777 руб. 17 коп.
Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 313 161 руб. 79 коп., пени за просрочку уплаты взносов – 55 283 руб. 30 коп., судебные расходы - 6 777 руб. 17 коп., отказав в удовлетворении иска в остальной части.
Руководствуясь ст.ст. 193-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, СНИЛС ***, в пользу Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 1 сентября 2016 года по 30 июня 2022 года в размере 313 161 руб. 79 коп., пени за просрочку уплаты взносов за период с 1 сентября 2016 года по 31 августа 2022 года в размере 55 283 руб. 30 коп., в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины 6 777 руб. 17 коп.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.П. Немков
Мотивированное решение изготовлено 8 февраля 2023 года
Судья С.П. Немков