Дело № 2-1518/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2022 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.

при секретаре Самсоновой А.И.,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению- Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился суд с исковым заявлением в котором с учетом уточненных требований признать незаконным решение ГУ-ОПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО2, обязать ГУ-ОПФ РФ по <адрес> включить в общий страховой стаж для назначения пенсии по старости период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штукатуром в кооперативе «Сатурн». Обязать ГУ-ОПФ РФ по <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует следующим. Решением ГУ-ОПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении страховой пенсии согласно ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В страховой стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штукатуром в Кооперативе «Сатурн», так как имеется исправление в дате приказа на увольнение, не заверенное надлежащим образом, уточняющая справка отсутствует. Учтен страховой стаж истца 16 лет 04 месяца 01 день.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за назначением страховой пенсии по старости согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ОПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по стрости согласно ст.8 Федерального закона № 40-ФЗ ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В страховой стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-штукатуром в Кооперативе «Сатурн», так как имеется исправление в дате приказа на увольнение, не заверенноЕ надлежащим образом, уточняющая справка отсутствует. Страховой стаж истца составил 16 лет 04 месяца 01 день, ИПК-16,132, требуется-21.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 2 статьи 10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего в спорный период) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины действовало законодательство ФИО1 и УССР.

Совмином ФИО1 и ВЦСПС ДД.ММ.ГГГГ принято постановление N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих".

Пунктом 1 этого постановления было предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В пункте 5 указано, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.

Согласно пункту 13 постановления, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством труда Украины, Министерством юстиции Украины, Министерством социальной защиты населения Украины издан приказ № «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях».

Согласно п. 1.1. указанной Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, которые проработали на них более 5 дней, включая лиц, которые являются совладельцами (собственниками) предприятий, крестьянских (фермерских) сезонных и временных работников, а также внештатных работников при условии, что они подлежат государственному социальному страхованию.

В 2.4. Инструкции было предусмотрено, что все записи в трудовой книжке о принятии на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о наградах и поощрениях вносятся собственником или уполномоченным им органом после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а в случае увольнения - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Таким образом, обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек законодателем возлагалась на работодателя.

Из трудовой книжки истца следует, что имеется запись 18, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ истец принят в члены Кооператива «Сатурн» штукатуром 3 разряда, имеется запись о Протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии которая содержит небольшую помарку в написании цифры 8.

Из записи в трудовой книжки истца № следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец был исключен из членов кооператива «Сатурн» по ст.38 КЗоТ УССР. Имеется запись о Протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, которая не имеет каких либо исправлений.

В судебном заседании обозревался оригинал трудовой книжки истца, спорный период отражены в трудовой книжке истца. Все записи в трудовой книжке последовательны, записаны под номерами, имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении с работы.

В соответствии с п. 18 Постановления ФИО1 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих», ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Кроме того, ответчик не представил суду доказательства отсутствия трудового стажа истца в указанный период времени, вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ, в связи с чем данный период работы подлежит включению в общий стаж.

Согласно предварительного расчета ИПК ФИО2 представленного ответчиком в материалы дела, при учете периода работы в расчет страхового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штукатуром в Кооперативе «Сатурн», ИПК истца составил 16,927, при минимальной величине ИПК-21, что не дает право на установление страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ.

Учитывая, что при включении в страховой стаж истца спорного периода, право на страховую пенсию по старости у истца не возникнет, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО2, незаконным в части отказа во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штукатуром Кооператива «Сатурн».

Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в общий страховой стаж ФИО2 для назначения страховой пенсии по стрости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штукатуром Кооператива «Сатурн».

Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», произведя расчет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента с учетом периода работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штукатуром Кооператива «Сатурн».

В удовлетворении остальной части требований, отказать.

Взыскать с Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.