УИД 11RS0014-01-2022-000760-02
Дело № 2-52/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Корткерос 16 февраля 2023 года
Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Казариновой М.В., с участием истца ФИО1, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
ФИО1
к администрации МР «Корткеросский»
о признании права пользования жилым помещением
на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с требованиями к АМР «Корткеросский», с учетом уточнения, о признании право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (далее по тексту – спорное жилое помещение) на условиях договора социального найма. В обоснование заявленных требований указано, что в спорном жилом помещении она проживает с <...> ФИО2, <...> ФИО3, <...> ФИО6 Дом в соответствии с постановлением АСП «<...>» от <дата> ХХХ признан аварийным и подлежащим сносу. В удовлетворение заявления о заключении договора соцнайма жилого помещения ответчиком ей было отказано.
Истец ФИО1 в судебном заседании на уточненных требованиях настаивала, суду пояснила, что указание ее регистрации в <адрес> является ошибкой, с <...> она совместно с <...>, а потом и родившейся <...> проживала в <адрес>, дом являлся одноэтажным и в нем было всего <...>, в течение всего времени проживания претензий в части их проживания ни от кого не поступало, о выселении требований не заявлялось. Из спорного жилого помещения семья выехала и в последние <...> проживали рядом с домом в построенной ими <...>, т.к. проживать в квартире возможности не было. В настоящее время ей с ФИО2 и ФИО3 предоставили квартиру временно по программе Переселения в <адрес>.
Третьи лица, не заявляющие требования относительно предмета спора, ФИО2 и ФИО3 с иском согласились, подтвердив факт постоянного проживания их совместно с ФИО4 в спорном жилом помещении. При этом, ФИО2 суду пояснил, что ранее данный дом принадлежал <...>, где он также работал в момент заселения их в спорную квартиру, ФИО1 с <...> всегда проживала в данной квартире, он сам выезжал, проживал какое то время у <...>, но потом вернулся.
Представитель АМР «Корткеросский» на судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, с учетом ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных, но не явившихся лиц.
Заслушав истца, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст.30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Согласно ч. 2 указанной статьи правом совершать действия, связанные с предоставлением в пользование принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, наделен только собственник этого жилого помещения.
Согласно ст. 19 Конституции РФ гражданам гарантируется равенство прав и свобод, которые приобретаются на основании федеральных законов.
В соответствии со ст.ст. 8, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.
По п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Частью 1 ст. 49, ч. 4 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В соответствии с ч. 1 ст. 60, ч.1 ст. 61 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.1 ст. 63 ЖК РФ).
Как следует из представленных материалов дела, в т.ч. похозяйственных книг АСП «<...>» за период с <...> г.г., ФИО1. с <...>. проживала по адресу <адрес> совместно с <...> ФИО2 и <...> ФИО3
Изначально квартира была предоставлена <...> по месту работы ФИО2 в безвозмездное пользование, что следует из представленного акта (накладной), выданного на основании приказа (распоряжения) <...> от <дата> ХХХ.Статья 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Указание в паспорте, сведений о регистрации истца в квартире под ХХХ дома <адрес>, суд считает ошибочной, истец в <адрес> не проживала, что подтверждается как пояснениями истца, так и третьих лиц, а также выписками из похозяйственных книг по указанному жилому помещению.
Факт проживания в спорном жилом помещении истца стороной ответчика не оспаривается.
В соответствии с положениями ст.30 Жилищного кодекса РСФСР" (утв. ВС РСФСР <дата>), действующего на момент возникновения спорных правоотношений, учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства.
Статьей 9 Закон РФ от <дата> N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", с учетом распоряжения Совета Министров Республики Коми от <дата> ХХХ-р, определено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
Таким образом, судом достоверно установлено, что истец с <...>. фактически проживала в спорном жилом помещении, предоставленном семье, в соответствии с действовавшим на тот период законодательством, что подтверждается также сведениями о регистрации ФИО3 с момента ее рождения. Постановлением АСП «<...>» ХХХ от <дата> «О признании помещений аварийными и подлежащими сносу» дом, в котором расположена спорная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.
В настоящее время спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования муниципального района «Корткеросский».
Согласно ст. 5 Вводного закона к Жилищному кодексу Российской Федерации к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то к ним применяются положения действующего в настоящее время жилищного законодательства.
По нормам ранее действовавшего законодательства (ст. 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР) основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.
Администрацией не оспаривается факт вселения ФИО1 в <...> факт ее проживания, в т.ч. до <...>., в спорном жилом помещении.
Статьей 675 ГК РФ и ст. 64 ЖК РФ предусмотрено, что переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. Следовательно, право пользования жилым помещением по договору социального найма за заявителем сохраняется.
Каких-либо требований, оспаривающих законность вселения истца в спорное жилое помещение и законность ее проживания в нем, собственником (администрацией) не устанавливалось. Сведений об оспаривании законности вселения истца в спорное жилое помещение, в т.ч. бывшими владельцами жилого фонда и собственниками спорного жилого помещения, не представлено, в судебном заседании истец не признавалась утратившей право пользования спорным жилым помещением.
С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд считает, что у ФИО1 возникло законное право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, а, соответственно, требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Э.Ф. Буян
Решение в окончательной форме принято 17 февраля 2023 года.