УИД 52RS0НОМЕР-44
Дело НОМЕР
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года г. Нижний Новгород
Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе
председательствующего судьи Калининой О.В.,
при помощнике ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Россети Центр и Приволжье» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с указанным иском к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО2 (Заявитель) и ПАО «Россети Центр и Приволжье» (сетевая организация) был заключен договор НОМЕР об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Нижегородская область, г. Н.Новгород, территория СНТ «Мичурина-2» кадастровый НОМЕР.
Согласно условиям договора ПАО «Россети Центр и Приволжье» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения объекта с максимальной мощностью 15 кВт, по третьей категории надежности, на уровне напряжения 0,4 кВ.
Пунктом 6 договора установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составляет 30 рабочих дней.
Указанный срок истек ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени обязательства по договору сетевой организацией не выполнены.
Обязательства сетевой организации по выполнению технических мероприятий, указанных в ТУ до настоящего времени не исполнены.
Согласно п.7 договора сетевая организация обязана - надлежащим образом исполнить обязательства по договору в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя.
Точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее также- технические условия). Технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения (п.4, 5 Договора).
Согласно п.7 ТУ точка присоединения: выходные контакты коммутационного аппарата, установленного после прибора учета на ближайшей опоре ВЛ-0,4кВ (СНТ Мичурина-2) от ТП-6/0,4кВ с максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств - 15 кВт.
Разделом 10 технических условий (далее - ТУ) установлен перечень мероприятий, подлежащих выполнению сетевой организацией в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств Истца.
Сетевая организация обязана:
10.1. Для расчетного учета электрической энергии запроектировать и установить на границе балансовой принадлежности узел учета электрической энергии с применением трехфазного счетчика электрической энергии прямого включения.
10.2. Установить после прибора учета коммутационный аппарат, обеспечивающий самостоятельное выполнение заявителем фактического присоединения к электрическим сетям.
10.3. Мероприятия по реализации технических условий исполнить до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя.
Истец обращался в адрес Ответчика с претензией НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ., в которой указывал на нарушение сетевой организацией сроков технологического присоединения, и требовал выполнить обязательства по договору.
Ответа на претензию не последовало. В связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.
На основании изложенного, истец просит суд:
1. Обязать ПАО «Россети Центр и Приволжье» не позднее 30-ти дней с момента вступления в законную силу решения суда выполнить обязательства, предусмотренные разделом X технических условий №НОМЕР приложение к договору НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ. (в отношении объекта, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Н.Новгород, территория СНТ «Мичурина-2» кадастровый НОМЕР), а именно:
1.1 Для расчетного учета электрической энергии запроектировать и установить на границе балансовой принадлежности узел учета электрической энергии с применением трехфазного счетчика электрической энергии прямого включения.
1.2. Установить после прибора учета коммутационный аппарат, обеспечивающий самостоятельное выполнение заявителем фактического присоединения к электрическим сетям.
1.3. Мероприятия по реализации технических условий исполнить до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя (точка присоединения - п.7 технических условий).
Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ИНН НОМЕР; ОГРН НОМЕР) в пользу ФИО2 денежные средства (на случай неисполнения судебного акта) в размере 1 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления решения суда в законную силу и до момента фактического исполнения.
Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца – ФИО4 поддержала доводы искового заявления, возражения на отзыв ответчика, просила удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» - ФИО5 в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве, приобщенную к материалам дела, в случае удовлетворения исковых требований просил суд снизить размер неустойки, штрафных санкций, применив положения ст.333 ГК РФ.
Представитель третьего лица СНТ «Мичурина -2» - ФИО6 оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда, указал, что СНТ также обращалось к ответчику с требованиями об увеличении мощности, поскольку предоставляемой энергии не хватает на нужны товарищества.
Представитель третьего лица АО «Нител» - ФИО7 оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда, поддержал позицию, изложенную в отзыве на иск, также указал, что с ДД.ММ.ГГГГ общество не является поставщиком электроэнергии и технологическое присоединение должны осуществлять Россети.
Иные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».
Согласно ст. 46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 4.05.2012 г. N 442, Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, Правилами обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным, специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 г. N 124.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Как следует из преамбулы Закона РФ "О защите прав потребителей", данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и исполнителями, в том числе при выполнении работ и оказании услуг.
С учетом положений ст. 39 вышеуказанного Закона, к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают по действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 ст. 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, на правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком по поводу технологического присоединения к электрическим сетям Закон РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 "О защите прав потребителей" распространяется в части общих правил.
Судом установлено, что ФИО2 является собственником участка, расположенного по адресу: Нижегородская <адрес>, СНТ «Мичурина-2», участок НОМЕР.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ПАО «Россети Центр и Приволжье» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям НОМЕР, приложением к которому являются технические условия.
В соответствии с пунктом 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы. Согласно пункту 6 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 30 рабочих дней со дня заключения настоящего договора. В силу пункта 7 договора технологического присоединения сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. Пунктом 9 договора технологического присоединения предусмотрены обязанности потребителя по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств (л.д.НОМЕР).
В соответствии с пунктом 12 договора технологического присоединения, размер платы составляет 50439,58 рублей.
Указанная сумма оплачена истцом в полном размере (л.д.НОМЕР).
Срок, установленный Договором, истек ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени обязательства по договору ответчиком не исполнено, что не оспаривается ответчиком.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно п.1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В силу п.1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Согласно п.4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.
Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее по тексту заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
В соответствии с пунктами 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 150 кВт.
В силу п. 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлены доказательства проведения необходимых мероприятий по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям в соответствии с условиями заключенного сторонами договора.
При указанных обстоятельствах требования истца об обязании ответчика осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В силу ст. 206 ГПК РФ суд, учитывая интересы истца и ответчика, считает разумным предоставить ответчику срок, в течение которого ответчик обязан выполнить конкретные действия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств – 1 месяц.
Истец просил взыскать с ответчика судебную неустойку по п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения ответчиком решения суда в размере 1500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда до момента фактического его исполнения.
В соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).
Начисление предусмотренных статьей 395 ГК РФ процентов на сумму судебной неустойки не допускается.
Согласно п.31 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Судом установлено, что обязательства по договору с истцом со стороны ответчика не исполняется более 1 года.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании неустойки, применив к ее размеру, критерии соразмерности, разумности и адекватности по отношению к ответчику, и взыскав в пользу истца сумму в размере 50 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда с момента не выполнения настоящего решения суда до момента фактического его исполнения.
Указанный размер судебной неустойки, учитывая ее компенсационную природу, по мнению суда, отвечает необходимым требованиям баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате возможного нарушения сроков исполнения состоявшегося решения, а также обеспечивает восстановление нарушенного права обращающегося в суд с иском лица, чтобы оно было не иллюзорным, а способы его защиты - реально действующими и эффективными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Возложить обязанность на ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН НОМЕР, ИНН НОМЕР) в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу выполнить обязательства, предусмотренные разделом X технических условий №НОМЕР приложение к договору НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>» кадастровый НОМЕР, а именно:
1.1. Для расчетного учета электрической энергии запроектировать и установить на границе балансовой принадлежности узел учета электрической энергии с применением трехфазного счетчика электрической энергии прямого включения.
1.2. Установить после прибора учета коммутационный аппарат, обеспечивающий самостоятельное выполнение заявителем фактического присоединения к электрическим сетям.
1.3. Мероприятия по реализации технических условий исполнить до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя.
В случае неисполнения ПАО «Россети Центр и Приволжье» решения суда о возложении обязанности на ПАО «Россети Центр и Приволжье» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН НОМЕР, ИНН НОМЕР) в пользу ФИО2 (паспорт НОМЕР НОМЕР) судебную неустойку в размере 50 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда до момента его фактического исполнения.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Калинина
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.