Решение по делу № 2-20/2025 от 21.01.2025

91RS0023-01-2023-000168-93

Дело № 2-20/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.01.2025 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Ерохиной И.В.,

при секретаре Артём А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к администрации Черноморского сельского поселения, ФИО5, третьи лица ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совет ФИО3 Республики Крым, ФКУ «Управление Черноморского флота», ПУ ФСБ по <адрес> о признании права собственности на земельный участок и о признании права отсутствующим, о признании отсутствующим зарегистрированного обременения

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с учетом уточненных исковых требований с иском к администрации Черноморского сельского поселения, ФИО5 о признании права собственности на земельный участок и о признании права отсутствующим, о признании отсутствующим зарегистрированного обременения, мотивируя свои требования тем, что согласно Государственному акту на право постоянного пользования землей от 1978 года серии Б №, выданному Краснознаменному Черноморскому флоту в пгт. <адрес> УССР исполнительным комитетом <адрес> Совета депутатов трудящихся. Согласно указанному госакту, за землепользователем закрепляются в бессрочное и бесплатное пользование 77,76 га земли в границах согласно плану землепользования. Согласно ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Закону Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», Постановлений Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О независимости Крыма» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах управления собственностью Республики Крым», недвижимое имущество военного городка №,7, расположенного по адресу: <адрес>, район Черноморский, пгт Черноморское, <адрес>, являлось собственностью Республики Крым.

Согласно акту приема-передачи недвижимого имущества военных городков на основании распоряжения Совета ФИО3 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р/6ДСП «О передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность» (с изменениями и дополнениями) в федеральную собственность Министерству обороны Российской Федерации и оперативное управление ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России ДД.ММ.ГГГГ передано недвижимое имущество военного городка №,7, расположенного по адресу: <адрес>, район Черноморский, пгт Черноморское, <адрес>, а именно земельный участок общей площадью 68,8443 га, ориентировочное количество зданий и сооружений - 64 объекта.

Согласно пункту 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации 16.08.2004 года № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению Федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации создано в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, расположенного на территории Республики Крым и <адрес>.

На основании приказа директора Департамента по имущественным отношениям Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № «О высвобождении и прекращении права оперативного управления... недвижимым имуществом и права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками», изданного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», № «О порядке высвобождения недвижимого военного имущества Вооруженных Сил Российской Федерации», приказами ФИО3 обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении полномочиями должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации по принятию решений о высвобождении недвижимого военного имущества», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации», распоряжения Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №-р о Соглашении между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Советом ФИО3 Республики Крым о передаче Совету ФИО3 Республики Крым осуществления части полномочий в сфере управления федеральным имуществом, на основании протокола совещания в Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и обращения начальника федерального государственного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, по согласованию с заместителем ФИО3 обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ высвобождено и прекращено право оперативного управления и право постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России земельными участками общей площадью 4,8168 га, расположенным по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, <адрес>.

В результате чего, общая площадь земельного участка военного городка №.7, расположенного по адресу: <адрес> Черноморское, <адрес>, составляет 64,0275 га.

Таким образом, военный городок №.7, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, <адрес>, в настоящее время находится в собственности Российской Федерации и фактическом введении Министерства обороны Российской Федерации в лице войсковой части 63876.

Земельный участок военного городка №,7 на государственный кадастровый учет не поставлен. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации. Категория земель не установлена. Вид разрешенного использования не установлен.

Сведения о государственной регистрации вещных прав на указанный земельный отсутствуют в связи с тем, что имеется полное наложение, в т.ч. земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок военного городка №,7.

Об указанном факте наложения земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок военного городка №.7 стало известно с момента составления ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № имущественного комплекса военного городка №.7, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, <адрес>. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № комиссией ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России проведен осмотр земельных участков, расположенных в границах земельного участка военного городка №.7 на предмет их фактического использования.

Согласно сведениям, размещенным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии на сайте http:// pkk.rosreestr.ru. на земельный участок военного городка №.7 имеется полное наложение земельного участка с кадастровым номером 90:14:010104:451.

Земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>, пгт. <адрес> Севастопольский. Площадь земельного участка составляет 815 +/- 10 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - ведение дачного хозяйства.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-169287933 на земельный участок зарегистрировано право собственности муниципального образования Черноморского сельского поселения <адрес> Республики Крым (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Также зарегистрировано обременение прав объекта недвижимости в виде аренды в пользу ФИО5 (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Истец полагает, что оснований для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка и государственной регистрации права собственности за муниципальным образованием Черноморское сельское поселение <адрес> Республики Крым на указанный земельный участок с кадастровым номером 90:14:010104:451 площадью 0,0815 га не имеется.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Поскольку спорный земельный участок передан Министерству обороны Российской Федерации в составе имущественного комплекса военного городка №.7, внесение в ЕГРН сведений о спорном земельном участке произведено в нарушение норм действующего законодательства.

Имеющиеся документы не содержат надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что Министерство обороны Российской Федерации приняло решение от имени собственника об отчуждении спорного земельного участка из собственности Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, наличие в государственном кадастре недвижимости информации о земельном участке с кадастровым номером № площадью 815+/- 10 кв.м противоречит нормам действующего земельного законодательства и нарушает права и законные интересы Министерства обороны Российской Федерации.

С учетом уточненных ДД.ММ.ГГГГ исковых требований истец просит признать право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 0,0815 га с кадастровым номером №, расположенный по пер. Севастопольскому в пгт. Черноморское; признать отсутствующим право собственности муниципального образования Черноморское сельское поселение <адрес> Республики Крым на указанный земельный участок; признать отсутствующим зарегистрированное обременение в виде аренды спорного земельного участка.

Представитель истца ФИО8 судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил в соответствии с вышеизложенным, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5 – ФИО12 в судебном заседании исковые требования не признал, предоставил письменные возражения на исковые требования, просил в иске отказать, просил применить последствия пропуска срока исковой давности.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 п. 1 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей в числе других относит судебное решение, устанавливающие гражданские права и обязанности.

Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В развитие закрепленной в ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ст. 2 ГПК РФ устанавливает, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений, а ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право.

Тем самым, гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Статьей 9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1).

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).

При этом в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (часть 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьями 130, 131, 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам, право собственности на которые подлежит регистрации.

В силу статьи 8.1 названного кодекса государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (абзац второй пункта 1).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2).

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

В силу ст. 77 Земельного кодекса ФИО3, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, землями обороны признаются земли, предоставленные для размещения и постоянной деятельности воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий н организаций Вооруженных Сил ФИО3, других военных формирований, образованных в соответствии с законодательства ФИО3.

Согласно положениям ч. 2 ст. 14 Закона ФИО3 «О вооруженных силах ФИО3» земля, воды, другие природные ресурсы, а также имущество, закрепленное за военными частями, военными учебными учреждениями, учреждениями, организациями Вооруженных сил ФИО3, является государственной собственностью и принадлежит им на праве оперативного управления.

Судом установлено, что в 1978 году исполнительным комитетом <адрес> Совета депутатов трудящихся, Краснознаменному Черноморскому флоту в пгт. <адрес> Украинской Советской Социалистической Республики, выдан Государственный акт на право пользования землей (серия Б №), зарегистрированный в Книге записей государственных актов на право пользования землей за №, подтверждающий закрепление за землепользователем в бессрочное и бесплатное пользование 0,04+77,76 га, предоставленная для строительства линий электропередачи 10 кВ и 0,38/0,22 кВ к створным знакам и спецучастков. В разделе «Изменения в землепользовании», имеются сведения, документах, на основании которых внесены изменения:

участок № площадью 77,44 га (решение Черноморского райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ);

участок № площадью 0,32 га (решение Черноморского райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ);

участок № площадью 0,16 га (ДД.ММ.ГГГГ, передано предприятию земельный участок площадью 0,16 га);

участок № площадью 65,00 га (на основании Акта приема-передачи земельных участков от в/ч А 5036 МИС ЮМР, принято в МО ФИО3);

участок № площадью 62,40 га (ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения МО ФИО3 войск № от ДД.ММ.ГГГГ №, передан из состава земельного участка площадью 65 га, земельный участок площадью 0,90 га и земельный участок площадью 1,70 га, в состав земель запаса пгт. Черноморское).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ решением 18-й сессии 23-го созыва Черноморского поселкового совета <адрес> Автономной Республики Крым, изъят от в/ч А3795 земельный участок площадью 1,0 га в районе в/ч А2091 и передан в земельный фонд поссовета.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением <адрес>ной государственной администрации АР Крым №-р, назначена комиссия о передаче в народное хозяйство земельного участка общей площадью 1,70 га войсковой части ВМС ФИО3 (том л.д. 139).

ДД.ММ.ГГГГ между командиром войсковой части А2091 и Черноморским поселковым советом, на основании решения заместителя ФИО3 обороны ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, составлен Акт приема-передачи части территории военного городка № пгт. Черноморское, предметом которого является передача из состава земельного участка площадью 65 га, земельные участки общей площадью 2,60 га, в том числе, земельный участок площадью 0,90 га и земельный участок площадью 1,70 га, в состав земель Черноморского поселкового совета (том 1 л.д. 137, 138).

ДД.ММ.ГГГГ Евпаторийским МБРТИ проведена первичная инвентаризация объектов недвижимости (комплекс), расположенных в военном городке № войсковой части А2091 пгт. Черноморское (инв.дело №).

ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Черноморского поселкового совета <адрес> Автономной Республики Крым №, дано разрешение на оформление права собственности за Государством ФИО3 в лице Министерства обороны ФИО3 (в оперативном управлении Евпаторийской КЕЧ района) на объекты недвижимости, расположенные в военном городке № войсковой части А2091 пгт. Черноморское, АР Крым, комплекс. Евпаторийскому МБРТИ, поручено произвести государственную регистрацию права собственности за Государством ФИО3 в лице Министерства обороны ФИО3 и выдать Евпаторийской КЭЧ района свидетельство на право собственности, на вышеуказанные объекты недвижимости (л.д. 223-226, инв. дело №).

ДД.ММ.ГГГГ исполкомом сельского совета на основании решения исполнительного комитета Черноморского поселкового совета <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № Государству в лице Министерства обороны ФИО3 (в оперативном управлении Евпаторийской КЕЧ района), выдано Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество (серия САА №), на объекты недвижимости (комплекс), находящиеся по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, военный городок №, право государственной собственности, по которому, зарегистрировано в КРП «БРТИ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в Книге № за номером записи 278 (том 1 л.д. 281, 282).

ДД.ММ.ГГГГ решением 32-й сессии 5-го созыва Черноморского поселкового совета <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, Евпаторийской КЕЧ (района), утвержден Технический отчет по землеустройству по инвентаризации сооружений и границ земельного участка в натуре (на местности) общей площадью 62,4149 га для нужд обороны, воинской части А2091 в пгт. Черноморское (том 1 л.д. 124)

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт восстановления окружной границы земельного участка в натуре (на местности) для передачи его в постоянное пользование для нужд обороны Евпаторийской квартирно-эксплуатационной части района в пгт. Черноморское, военный городок №, <адрес>, АР Крым, земельный участок площадью 62,4149 га для нужд обороны, из них по угодьям: застроенные земли (гр. 34), в т.ч. земли общественного назначения (гр. 43) площадью 62,4149 га (код 15.10 - для размещения и постоянной деятельности прочих, созданных в соответствии с законом, воинских формирований, согласно КВЦНЗ); а также составлен Акт сдачи межевых знаков на хранение, которыми закреплен земельный участок площадью 62,4149 га, в количестве 205 штук (том 1 л.д. 278, 279)

ДД.ММ.ГГГГ отделом Госкомзема в <адрес> АР Крым составлен Протокол проведения проверки документации по землеустройству и обменного файла, за учетным номером документации по землеустройству ДЗ№, разработанной ООО «ГЕО – КОНСАЛТИНГ», приобретатель права: Евпаторийская квартирно-эксплуатационная часть района; категория земель: 900, земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения; вид целевого назначения земельного участка: для размещения и постоянной деятельности прочих, созданных в соответствии с законодательством, военных формирований; определенный кадастровый номер земельного участка: 0125655100:01:004:2829 (том 1 л.д. 274, 275).

ДД.ММ.ГГГГ решением 26-й сессии 6-го созыва Черноморского поселкового совета <адрес> Автономной Республики Крым №, утверждена Техническая документация по землеустройству по составлению документов, которые свидетельствуют о праве постоянного пользования на земельный участок площадью 62,4149 га, для нужд обороны Евпаторийской квартирно-эксплуатационной части района в пгт. Черноморское, военный городок №, выполненная ООО «ГЕО – КОНСАЛТИНГ» в 2010 году (том 1 л.д. 172).

На основании постановления Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 года № 1745-6/14 «О независимости Крыма» вся государственная собственность ФИО3 является собственностью Республики Крым.

В соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право собственности ФИО3 на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, находящиеся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, считается прекращенным в связи с возникновением права собственности Республики Крым на такое имущество.

Абзацами 2-4. 9-11 части II статьи 154 Закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 года «О внесении изменений и законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в федеральной собственности может находиться имущество, необходимое для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в рамках их компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус этих органов, в том числе, имущество федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, отнесенных решениями Правительства Российской Федерации к предприятиям и учреждениям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти; имущество, необходимое для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны н безопасности государства, зашиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации, в соответствии с перечнем, утверждаемым Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации; имущество, необходимое для обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти, государственных служащих Российской Федерации, работников федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, включая нежилые помещения для размещения указанных органов, предприятий и учреждений.

Находящееся в собственности субъектов Российской Федерации имущество, которое может находиться в федеральной собственности, подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность, в том числе, в случае если указанное имущество используется федеральными органами государственной власти, федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными государственными учреждениями для целей, установленных в соответствии с данным Федеральным законом (абз. 9-11 ч. 11 ст. 154 Закона № 122-ФЗ).

Согласно пунктам 10 и 12 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований н органов, находящиеся в федеральной собственности, имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Пунктом 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Исходя из приведенных положений закона, имущество военного городка №.7 в том числе, и земельный участок, на котором он расположен, как имущество необходимое для обеспечении стратегических интересов Российской Федерации в области безопасности, и обеспечения функционирования Вооруженных Сил Российской Федерации, в соответствии с законом должно находится в федеральной собственности в ведении Министерства обороны Российской Федерации.

Распоряжением Совета ФИО3 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р/6 дсп из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность передано недвижимое имущество, в том числе, земельные участки в границах военных городков, используемых для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции в области обороны государства и безопасности государства.

В приложении к указанному распоряжению указан перечень военных городков, расположенных на территории Республики Крым, в том числе военный городок №.7 в пгт. Черноморское.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, составлен Акт приема-передачи имущества, в оперативное управление, в т.ч. земельные участки в границах военных городков, используемые для обеспечения деятельности ВС РФ, в т.ч. под номером 90 значится – «военный городок №.7; местонахождение: <адрес>, пгт. Черноморское, <адрес>; ориентировочная площадь земельного участка – 68,8443 га; ориентировочное количество зданий и сооружений – 64 ед.».

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения об основных характеристиках объекта недвижимости – земельный участок площадью 774400 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – энергетика, находящийся по адресу: <адрес>, особые отметки: «граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства», статус объекта: «актуальные, ранее учтенные».

ДД.ММ.ГГГГ приказами Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым № № и 1370 утверждена Схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории площадью 45992 кв.м. и площадью 2176 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, <адрес>, для обеспечения обороны и безопасности, отнесен к категории земель – земли населенных пунктов и установлен вид разрешенного использования земельного участка – обеспечение обороны и безопасности (код 8.0); и предварительно согласовано Федеральному государственному казённому учреждению «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения об основных характеристиках объектов недвижимости:

ДД.ММ.ГГГГ приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации №, высвобождено и прекращено право оперативного управления и право постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России земельными участками с кадастровыми номерами № (площадью 45992 кв.м) и № (площадью 2176 кв. м), расположенными по адресу: <адрес>, р-н Черноморский, пгт. Черноморское, <адрес>, которые входили в состав военного городка №,7, для их последующей передачи ФГКУ «Пограничное управление ФСБ РФ по <адрес>» (том 1, л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения записи реестра прав на недвижимость о вещных правах на объекты недвижимости:

- земельный участок площадью 45992+/-75 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – обеспечение обороны и безопасности, находящийся по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, <адрес>, вид государственной регистрации – постоянное (бессрочное) пользование: федеральное государственное казанное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>», за номером государственной регистрации №

- земельный участок площадью 2176+/-16 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – обеспечение обороны и безопасности, находящийся по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, <адрес>, вид государственной регистрации – постоянное (бессрочное) пользование: федеральное государственное казанное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>», за номером государственной регистрации №

Согласно Акту осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр земельного участка военного городка №.7 в пгт. Черноморское <адрес> на предмет наличия наложений земельных участков сторонних пользователей.

Из акта следует, что согласно сведениям, размещенным на сайте Росреестра на земельный участок военного городка №.7 имеется полное наложение, в том числе, земельного участка с кадастровым номером №, на который зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием Черноморское сельское поселение, а также зарегистрировано право аренды в пользу ФИО5

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением 27-й сессии 6-го созыва Черноморского поселкового совета <адрес> Автономной Республики Крым № дано разрешение ФИО2 на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка площадью 0,0815 га из земель жилой и общественной застройки (запаса) для дачного строительства в районе военного городка №, участок № в пгт. Черноморское, с последующим предоставлением в собственность (том 1 л.д. 96).

ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Черноморского поселкового совета <адрес> Автономной Республики Крым № присвоено название улиц и переулков во вновь созданных кварталах в районе старого рыбцеха в пгт. Черноморское: <адрес>, с присвоением нумерации – 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29; пер. Севастопольский, с присвоением нумерации 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 (том 1 л.д. 97).

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения об основных характеристиках объекта недвижимости - земельном участке площадью 815+/-10 кв.м. с кадастровым номером 90:14:010104:451, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение дачного хозяйства, статус «актуальные», находящийся по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, пер. Севастопольский, 3 (том 1 л.д. 27-30).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Черноморского сельского поселения <адрес> Республики Крым («арендодатель») и гражданкой ФИО3 ФИО2 («арендатор»), заключен Договор аренды земельного участка №, предметом которого является предоставление во временное пользование и владение земельного участка площадью 815+/-10 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение дачного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, пер. Севастопольский, сроком на 10 лет, до ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 81-84).

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения записи реестра прав на недвижимость о вещных правах на объект недвижимости - земельный участок площадью 815+/-10 кв.м. с кадастровым номером 90:14:010104:451, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение дачного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, пер. Севастопольский, правообладатель: Муниципальное образование Черноморское сельское поселение <адрес> Республики Крым, за номером государственной регистрации права 90:14:010104:451-90/090/2019-1 (том 1 л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ между гражданкой ФИО3 ФИО2 («правообладатель») и гражданкой Российской Федерации ФИО5 ФИО6 (правоприобретатель) заключен Договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в муниципальной собственности, предметом которого является передача прав и обязанностей в отношении земельного участка площадью 815+/-10 кв.м. с кадастровым номером 90:14:010104:451, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение дачного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, пер. Севастопольский, 2, сроком до ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 103-107).

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статья 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление № 10/22) разъяснено, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (абзац третий пункта 36).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства (абзац первый пункта 52).

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что зарегистрированное право собственности на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, при этом вследствие презумпции достоверности государственной регистрации права обязанность доказать отсутствие этого права возлагается на лицо, которое это право оспаривает.

В качестве обстоятельств, подлежащих доказыванию, следует определить отсутствие у ответчика как права собственности, так и фактического владения спорным земельным участком.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с нормами статьи 55 ГПК РФ, одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов.

Согласно ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу было назначено проведение судебной землеустроительной экспертизы.

Согласно выводам экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО9 местоположение фактических границ земельного участка площадью 596532+/-270 кв.м., военного городка №,7, находящегося по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, <адрес>, определены пространственными объектами на местности, ограничивающие и обозначающие используемую территорию (природные объекты (границы водного объекта - Черное море и бухта Узкая) и иные объекты (сооружение – забор, расположенный по периметру используемой территории с северо-западной и юго-западной сторон), без учета местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № (площадью 45992 кв.м.) и № (площадью 2176 кв.м.), переданных в оперативное управление ФГКУ «Пограничное управление ФСБ Российской Федерации по <адрес>».

Местоположение границ земельного участка площадью 596532+/-270 кв.м., военного городка №,7, находящегося по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, <адрес>, без учета земельных участков с кадастровыми номерами № и №, не соответствует части границ земельного участка площадью 62,4149 га с кадастровым номером №, отраженной в Плане участка, являющейся неотъемлемой частью Акта восстановления окружной границы земельного участка в натуре (на местности) и Акта сдачи межевых знаков на хранение от ДД.ММ.ГГГГ, содержащиеся в технической документации по землеустройству, утвержденная решением Черноморского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определить местоположение границ, вышеуказанного земельного участка военного городка №,7, в соответствии с распоряжением Совета ФИО3 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р/6 ДСП «О передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность» с дальнейшим уточнением площади 64 га, с учетом приказа директора департамента по имущественным отношениям МО № от ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным, в связи с тем, что в вышеуказанных документах, отсутствуют сведения о границах земельного участка (ориентировочной площадью 68,8443 га и/или 64 га), позволяющие определить его местоположение.

Земельный участок площадью 815+/-10 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение дачного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, пер. Севастопольский:

- расположен в пределах фактических границ земельного участка военного городка №.7 площадью 596532+/-270 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, <адрес> (сведения о характерных точках земельного участка с кадастровым номером №, см. Таблицу № стр. 66 и рис. 15, 22, 23 стр. 43, 50, 51 в «исследовательской части»).

- расположен за пределами границ земельного участка площадью 62,4149 га с кадастровым номером № (северная граница от «В» до «Г» - земли ОК «Таврика – Вест», определенная 9-ти характерным точкам и закрепленная межевыми знаками №№ (описание знаков №№ – «имеет вид виноградного столба»; №№ – «имеет вид деревянного кола»), отраженная в Плане участка, являющийся неотъемлемой частью Акта восстановления окружной границы земельного участка в натуре (на местности) и Акта сдачи межевых знаков на хранение от ДД.ММ.ГГГГ, содержащиеся в Технической документации по землеустройству, утвержденная решением Черноморского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая сведения, содержащиеся в документах, на основании которых внесены изменения в землепользование войсковой части в пгт. Черноморское (ранее участок № площадью 77,44 га), отраженные в Государственном акте на право пользования землей (серия Б №) в период 2000-2001 гг., а также учитывая фактическое расположение земельного участка военного городка №,7, в пределах «Зоны режимных территорий», в соответствии с материалами по обоснованию Генерального плана (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №) и в пределах территориальной зоны «Зона объектов специального назначения» (СП-03-1), в соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №), не предусматривающие размещение жилого дома и/или застройки индивидуальными жилыми домами, принимая во внимание отсутствие сведений о государственной регистрации земельного участка площадью 62,4149 га с кадастровым номером № (в ГЗК ФИО3), эксперт пришел к выводу, что установленное, вышеуказанное наложение (пересечение) границ земельных участков, не является реестровой ошибкой, а является следствием образования земельного участка муниципальной собственности, без учета местоположения фактических границ земельного участка занимаемого военным объектом, используемого ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России.

Эксперт установил отсутствие на местности фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, а также признаков использования территории, участок не освоен и не используется по целевому назначению, а также отсутствие каких-либо строений и сооружений

Учитывая фактическое местоположения границ земельного участка военного городка №, 7, а также с учетом п. 6 Положения об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны (утв. постановлением Правительства РФ от 5 мая 2014 г. № 405), эксперт пришел к выводу, что земельный участок с кадастровым номером 90:14:010104:451, находящийся по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, пер. Севастопольский, расположен в запретной зоне военного объекта, в границах которой ограничивается хозяйственная и иная деятельность с целью обеспечения безопасности населения при функционировании военного объекта и возникновении на нем чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или совершении террористического акта.

В силу положений ст.ст. 16, 7 Федерального закона от 31.05.2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» к обязанностям эксперта относится принятие к производству порученной ему руководителем соответствующего государственного судебно-экспертного учреждения судебной экспертизы; проведение полного исследования представленных ему объектов и материалов дела, дача обоснованного и объективного заключения по поставленным перед ним вопросам.

Эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями.

Кроме того, статья 25 названного закона устанавливает требования к содержанию экспертного заключения, в котором должно быть описано исследование и результаты исследования с указанием примененных методов (методик). Заключение эксперта должно основываться на таких положениях, которые давали бы возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных экспертом выводов (ст. 8). Примененные экспертом методы и приемы должны быть описаны подробно, чтобы при необходимости можно было проверить правильность выводов эксперта, повторив исследование.

Оценивая приведенное экспертное заключение, в совокупности с другими доказательствами по делу, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что оно соответствует критериям относимости, допустимости и достоверности, поскольку отвечает требованиям, установленным ст. 86 ГПК РФ, составлено экспертом, обладающим специальными познаниями в области проведенных исследований, на основе изучения всех имеющихся в деле документов и фактического осмотра объектов исследования.

Экспертиза проведена компетентным экспертом, предупреждённым об уголовной ответственности, имеющим стаж работы в соответствующих областях знаний, проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы.

Суд в данном случае не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, а также полномочия эксперта.

Как отмечалось ранее, ДД.ММ.ГГГГ решением 18-й сессии 23-го созыва Черноморского поселкового совета <адрес> Автономной Республики Крым, изъят от в/ч А3795 земельный участок площадью 1,0 га в районе в/ч А2091 и передан в земельный фонд поссовета.

Основанием для выдела из первоначально предоставленного в постоянное пользование войсковой части № А2091 Министерства обороны ФИО3 послужило решение заместителя ФИО3 обороны ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым земельные участки площадью 1,7 га и 0,9 га были переданы в состав земель Черноморского поселкового совета, исключив их из состава земель в/ч А2091.

Однако, принятие решения о передаче земельных участков органам местного самоуправления находилось в исключительной компетенции ФИО3.

Соответствующее решение ФИО3 об изъятии части земельного участка не принималось.

Также ранее судом было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения об основных характеристиках объекта недвижимости – земельный участок площадью 774400 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – энергетика, находящийся по адресу: <адрес>, особые отметки: «граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства», статус объекта: «актуальные, ранее учтенные», что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

Исходя из изложенного, собственником земельного участка военного городка №.7 в пгт. Черноморское является ФИО1 в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРП является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав абзацем первым пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации", особенность гражданско-правового регулирования земельных отношений заключается в том, что пунктом 2 статьи 214 ГК Российской Федерации и пунктом 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляется презумпция государственной собственности на землю, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В силу поди. 5 п. 5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд.

При этом необходимо учитывать положения п. 2 ст. 27 ЗК РФ, согласно которому земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

В соответствии с п. I ст. 93 ЗК РФ землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организации, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, федеральными законами.

Исходя из вышеуказанных положений Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок военного городка №.7 относится к землям обороны.

Таким образом, часть земельного участка военного городка №.7 в виде спорного земельного участка, площадью 0,0815 га с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> пгт. Черноморское <адрес>, выбыла из государственной собственности и перешла в собственность муниципального образования Черноморское сельское поселение с нарушением вышеуказанных норм законодательства.

Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.

В свою очередь, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРН.

Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.

При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРН должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

Таким образом, при разрешении исковых требований о признании отсутствующим права у муниципального образования Черноморское сельское поселение на спорный объект недвижимости, суд исходит из того, что обязательным основанием иска о признании права отсутствующим является отсутствие у ответчика основания возникновения права и наличие такового у истца, а также на то, что иск о признании права отсутствующим допустим только при невозможности защиты иными средствами.

В настоящем деле судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО1 в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Земельный участок с кадастровым номером № находится в фактическом владении истца, согласно заключению эксперта, расположен в пределах фактических границ земельного участка военного городка №.7, ответчиками не используется.

При таких обстоятельствах суд полагает, что отсутствуют основания для признания права собственности на спорный земельный участок за истцом.

Также судом установлено, что законных оснований владения спорным земельным участком у ответчиков не имеется.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что спорный земельный участок образован и зарегистрирован на праве собственности за муниципальным образованием Черноморское сельское поселение незаконно, так как является частью земельного участка военного городка №.7, находящегося в федеральной собственности и во владении Министерства обороны Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании отсутствующим права собственности у муниципального образования на земельный участок с кадастровым номером № подлежат удовлетворению.

Поскольку у муниципального образования Черноморское сельское поселение отсутствует право на земельный участок с кадастровым номером №, суд приходит к выводу, что администрация Черноморского сельского поселения не имела право распоряжаться спорным земельным участком, следовательно, у ФИО5 отсутствует право в виде аренды на спорный объект недвижимости.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что пунктом 2 статьи 199 ГК РФ не предусмотрено какого-либо требования к форме заявления о пропуске исковой давности: оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме, при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу, а также в судебных прениях в суде первой инстанции, в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (часть 5 статьи 330 ГПК РФ, часть 6.1 статьи 268 АПК РФ). Если заявление было сделано устно, это указывается в протоколе судебного заседания.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ представителем ФИО5 – ФИО12 заявлено ходатайство о применении срока исковой давности (т. 2 л.д. 138), мотивируя тем, что договор № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Черноморского сельского поселения и ФИО10 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Исковое заявление подано в суд январе 2023 года, т.е. с пропуском срока исковой давности.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

Суд определяет началом срока течения исковой давности – ДД.ММ.ГГГГ – с даты, когда истцу стало известно о наложении земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок истца.

С учетом изложенного, суд полагает, что срок исковой давности истцом не пропущен.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к администрации Черноморского сельского поселения, ФИО5, третьи лица ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совет ФИО3 Республики Крым, ФКУ «Управление Черноморского флота», ПУ ФСБ по <адрес> о признании права собственности на земельный участок и о признании права отсутствующим, о признании отсутствующим зарегистрированного обременения – удовлетворить частично.

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования Черноморское сельское поселение площадью 815+/-10 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение дачного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, пер. Севастопольский.

Признать отсутствующим зарегистрированное обременение прав объекта недвижимости в виде аренды ФИО5 на земельный участок площадью 815+/-10 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение дачного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, пер. Севастопольский на основании договора.

Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности за муниципальным образованием Черноморское сельское поселение <адрес> Республики Крым на земельный участок площадью 815+/-10 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение дачного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, пер. Севастопольский, внесенную ДД.ММ.ГГГГ за №, а также исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права обременения ФИО5 на земельный участок площадью 815+/-10 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение дачного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, пер. Севастопольский, внесенную ДД.ММ.ГГГГ за №.

В удовлетворении иных исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Черноморский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ерохина И.В.