Дело №2а-4378/2023 УИД 60RS0001-01-2023-006771-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2023 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой М.В.,

при секретаре Душевской К.П.,

с участием помощника прокурора города Пскова Пузанской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Пскову к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по города Пскову обратилось в суд с иском к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре.

В обоснование требований указано, что 13.07.2006 ФИО1 приговором Псковского областного суда Псковской области осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 115 УК РФ, п. п. «ж, к» ч. 2 ст. 105 УК РФ; на основании ч. 3 и ч. 5 ст. 69 УК РФ к 16 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

30.12.2021 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области по отбытию срока наказания.

Решением Себежского районного суда Псковской области от 09.09.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 до 06 часов 00 минут (по местному времени); запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

04.01.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Пскову, с заведением дела административного надзора.

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости истекает 30.12.2029.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с матерью, официально не трудоустроен, неоднократно в течение одного года был привлечен к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ.

С поднадзорным регулярно проводятся профилактические беседы с разъяснением ему прав и обязанностей, поднадзорный ежемесячно при явке в ОВД на регистрационный учет предупреждается о недопустимости противоправного поведения, доводятся статьи УК РФ и КоАП РФ, предусматривающие ответственность за уклонение от административного надзора, за нарушение установленных судом ограничений и возложенных обязанностей.

Поскольку установленные ранее судом ограничения не способствовали в полной мере оказанию профилактического воздействия на поднадзорного ФИО1 и являются недостаточными для достижения в отношении него основных целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и правонарушений, административный истец просил суд продлить срок административного надзора на 6 месяца, то есть с 04.01.2025 по 04.07.2025, установив дополнительное ограничение при административном надзоре в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, в период времени с 22.00 часов до 07.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пскову ФИО2 заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по изложенным мотивам.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении требования признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца УМВД России по городу Пскову, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Из материалов дела следует, что 13.07.2006 ФИО1 приговором Псковского областного суда Псковской области осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 115 УК РФ, п.п. «ж, к» ч. 2 ст. 105 УК РФ; на основании ч. 3 и ч. 5 ст. 69 УК РФ к 16 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.15-20).

Кассационным определением судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ от 20.09.2006 приговор Псковского областного суда от 13.07.2006 оставлен без изменения (л.д. 21-23).

Постановлением Президиума Верховного суда Российской Федерации от 20.12.2012 надзорное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. удовлетворено, надзорные жалобы ФИО3 и ФИО1 оставлены без удовлетворения (л.д. 24-30).

30.12.2021 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области по отбытию срока наказания (л.д. 31-32).

Решением Себежского районного суда Псковской области от 09.09.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (по местному времени); запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив (л.д. 8-12).

04.01.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Пскову, с заведением дела административного надзора (л.д. 13-14).

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости истекает 30.12.2029.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с матерью, официально не трудоустроен, неоднократно в течение одного года был привлечен к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ (л.д. 34-45, 48-49).

Так, ответчик, находясь под административным надзором, продолжает совершать административные правонарушения, а именно:

- 23.08.2022 и 14.09.2022 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (в части нарушения ограничений, установленных судом, а именно за отсутствие по месту жительства в 23:45 18.08.2022 и в 00:45 30.08.2022);

- 28.03.2023 и 25.04.2023 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (в части неисполнения обязанностей, установленных при административном надзоре), а именно не открыл дверь для проверки в ночное время суток.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно содержащимся в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (редакция от 22.12.2022) разъяснениям административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений.

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

С учетом неоднократного совершения административных правонарушений по главе 19 КоАП РФ в течение года, предусмотренные законом основания для продления срока установленного надзора в отношении административного ответчика, имеются.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (редакция от 22.12.2022), в случае продления, срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Определяя необходимость продления срока административного надзора и дополнении ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, принимая во внимание отсутствие официального трудоустройства, неоднократного в течение года привлечения к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, уклонение от соблюдения ограничительных мер при административном надзоре, совершенное им особо тяжкого преступления, что свидетельствует о том, что ответчик нуждается в усиленном контроле в целях профилактики совершения им новых правонарушений и преступлений, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ранее установленный срок административного надзора ФИО1 (до 04.01.2025) в настоящее время не истек, в связи с чем новый срок административного надзора в отношении указанного лица надлежит исчислять с 05.01.2025.

На основании руководствуясь ст. 175, 177-180, 273 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Пскову к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО1, **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт серии <данные изъяты>, на 6 (шесть) месяцев, со дня, следующего за днем окончания срока административного надзора, то есть с 05.01.2025 по 05.07.2025 включительно.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1, **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт серии <данные изъяты>, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, в период времени с 22.00 часов до 07.00 часов, срок действия ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу до истечения срока административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Новикова