Решение по делу № 2А-869/2023 от 27.02.2023

Дело №RS0014-01-2023-000683-61

(н.п. 2а-869/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года город Октябрьский РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Алексеевой О.В.,

с участием прокурора Хафизовой А.К.,

при секретаре Ибрагимовой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, по тем основаниям, что ФИО1 осужден приговором Ютазинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ, наказание ему назначено в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ отменено. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию по приговору Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ютазинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен. Из описательно –мотивировочной части исключено указание о том что в силу пункта «в» части 1 ст.58 УК РФ ФИО1 должен отбывать наказание в исправительной колонии строгого режима. Описательно-мотивировочная часть приговора дополнено указанием о том, что в соответствии с п. «б» ч.1 ст. 58 УК РФ наказание ФИО1 следует отбывать в исправительной колонии общего режима, поскольку он совершил тяжкое преступление, ранее лишение свободы не отбывал. В остальной части приговор суда в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

Постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Ютазинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения ВС РТ от ДД.ММ.ГГГГ) заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на неотбытый срок 06 месяцев 08 дней.

Судимость ФИО1, осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление по приговору Ютазинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

ФИО2 в период с 2022 года по 2023 год совершил семь административных правонарушений.

Истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года, исчисляемый со дня вступления решения в законную силу. Одновременно установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить выезд за пределы городского округа <адрес> без уведомления контролирующего органа МВД России;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня;

4) запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной спиртосодержащей продукции в розлив (бары, рестораны, кафе, столовые, рюмочные, пивные, увеселительные и игорные заведения).

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> РБ ФИО3 административный иск поддержала по указанным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против заявленных требований.

Прокурор Хафизова А.К. административный иск отдела МВД России по <адрес> РБ поддержала, полагала возможным его удовлетворить.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом частью 3 ст. 3 названного Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если:1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден приговором Ютазинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ, наказание ему назначено в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ отменено. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию по приговору Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ютазинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен. Из описательно –мотивировочной части исключено указание о том что в силу пункта «в» части 1 ст.58 УК РФ ФИО1 должен отбывать наказание в исправительной колонии строгого режима. Описательно-мотивировочная часть приговора дополнена указанием о том, что в соответствии с п. «б» ч.1 ст. 58 УК РФ наказание ФИО1 следует отбывать в исправительной колонии общего режима, поскольку он совершил тяжкое преступление, ранее лишение свободы не отбывал. В остальной части приговор суда в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1, осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление по приговору Ютазинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил 7 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство). Подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановлением врио начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом). Подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения). Подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом). Подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 505 руб.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Из разъяснений, указанных в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из изложенного и учитывая указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления ответчику административного надзора сроком на 2 года со дня вступления решения в законную силу с установлением дополнительных обязанностей, что является достаточным для предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и административных ограничений.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. ст.4, 6 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на два года, подлежащий исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Одновременно установить ФИО1 следующие административные ограничения:

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить выезд за пределы городского округа <адрес> без уведомления контролирующего органа МВД России;

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись О.В. Алексеева