Дело № 2-683/2023
УИД: 52RS0035-01-2023-000176-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Сергач 20 декабря 2023г.
Сергачский районный суд Нижегородской области в составе:
Председательствующего судьи Гусева С.А.,
При секретаре судебного заседания Макаровой Н.Г.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ООО «Зерно», администрации Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области о признании недействительным решения общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером *** от 15.09.2023,
установил:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в Краснооктябрьский районный суд Нижегородской области с иском к ООО «Зерно», администрации Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области о признании недействительным решения общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером *** от 15.09.2023.
Согласно постановлению председателя Нижегородского областного суда от 18.10.2023 №92, на период отсутствия судьи-председателя суда Краснооктябрьского районного Нижегородской области, с 21.10.2023 дела всех категорий указанного суда переданы по подсудности в Сергачский районный суд.
Дело поступило в Сергачский районный суд 30.10.2023.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом.
Представитель истцов – ФИО5 в судебном заседании подержал заявленные требования и пояснил, что истцы являются собственниками по 1/42 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ***, находящего по адресу: Нижегородская область, Краснооктябрьский район, примерно 1,5 км на юг от н.п. Уразовка.
15 сентября 2023 состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером *** со следующей повесткой собрания:
«Подтверждение решений общего собрания собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Нижегородская область, Краснооктябрьский район, примерно 1.5 км на юг от н.п. Уразовка, от 25.11.2022 года.
1. Об избрании председателя, секретаря собрания.
2. О выборе лица, уполномоченного общим собранием, действовать от имени участников долевой собственности без доверенности, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий.
3. О заключении договоров аренды с ООО «Зерно» на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Нижегородская область, Краснооктябрьский район, примерно 1.5 км на юг от н.п. Уразовка, от 25.11.2022г.».
Извещение о проведении вышеуказанного собрания 15 сентября 2023 в 10 часов 00 минут размещено в газете «Сельские вести» № 31 (13287) от 05 августа 2023г.
В соответствии с протоколом №1 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером *** от 15 сентября 2023 приняты следующие решения:
1. общее собрание собственников на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Нижегородская область, Краснооктябрьский район, примерно 1.5 км на юг от н.п. Уразовка, подтвердило решение общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Нижегородская область, Краснооктябрьский район, примерно 1.5 км на юг от н.п. Уразовка, от 25.11.2022 года об избрании председателя и секретаря собрания;
2. общее собрание собственников на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Нижегородская область, Краснооктябрьский район, примерно 1.5 км на юг от н.п. Уразовка, подтвердило решение общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Нижегородская область, Краснооктябрьский район, примерно 1.5 км на юг от н.п. Уразовка, от 25.11.2022 года о выборе уполномоченного общим собранием, действовать от имени участников долевой собственности без доверенности, об объемах и сроках таких полномочий;
3. общее собрание собственников на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Нижегородская область, Краснооктябрьский район, примерно 1.5 км на юг от н.п. Уразовка, подтвердило решение общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Нижегородская область, Краснооктябрьский район, примерно 1.5 км на юг от н.п. Уразовка, о заключении договора аренды с ООО «Зерно» на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Нижегородская область, Краснооктябрьский район, примерно 1.5 км на юг от н.п. Уразовка.
Представитель считает, что являются недействительными решения, оформленные протоколом №1 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером *** по следующим основаниям.
Общее собрание собственников на земельный участок с кадастровым номером *** проведено 15.09.2023 в связи с рассмотрением Краснооктябрьским районным судом Нижегородской области гражданского дела 2-98/2023 о признании недействительными решений общего собрания собственников земельных участков с кадастровыми номерами ***, оформленных протоколом общего собрания собственников земельных долей в земельных участках с кадастровыми номерами *** от 25.11.2022 для подтверждения оспариваемых решений (п.2 ст. 181.4 ГК РФ). Т.е., в связи с оспариванием в судебном порядке решений и заключенного с ООО «Зерно» договора аренды, инициатор собрания (ООО «Зерно») предложил собственникам земельного участка с кадастровым номером *** подтвердить решения собрания, состоявшегося 25.11.2022, а не разрешать вопросы по владению, пользованию и распоряжению своим земельным участком в соответствии с требованиями статьи 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» путём непосредственного решения вопроса об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.
Однако, 25.11.2022 состоялось собрание собственников земельных участков с кадастровым номером ***, т.е. собрание иного гражданско-правового сообщества. Собственники земельного участка с кадастровым номером *** не принимали самостоятельного решения об условиях договора аренды своего земельного участка 25.11.2022 года, а общее собрание собственников земельных участков с кадастровыми номерами *** не праве принимать общие решения о порядке владения, пользования и распоряжение чужими земельными участками. Причем, указанное обстоятельство является одним из оснований искового заявления о признании недействительными решений общего собрания, состоявшегося 25.11.2022 года.
Следовательно, гражданско-правовое сообщество собственников земельного участка с кадастровым номером *** не вправе подтвердить решения, принятые иным гражданско-правовым сообществом, в частности, при отсутствии собственников земельного участка с кадастровым номером ***.
Кроме того, с ноября 2022 года произошли существенные изменения в виде составе собственников земельных участков в связи с выделом участниками долевой собственности вновь образованных земельных участков в счет своих земельных долей, что подтверждается выписками из ЕГРН, в которых содержатся сведения об уменьшении площади земельного участка с кадастровым номером *** за период с 22.05.2022 по 20.06.2023 с 451.4546 га до 372.9781 га, об уменьшении площади земельного участка с кадастровым номером *** за период с 24.07.2022 по 20.06.2023 с 126.4313 га до 34.4814 га.
Однако, при проверке полномочий участников собрания 15.09.2023, выписки из ЕГРН, содержащие информацию о текущих правах собственников в отношении вышеуказанных земельных участков - отсутствовали, объем прав и право участников собрания подтверждать решения в отношении земельного участка с кадастровым номером ** и всех иных выделенных земельный участков- не анализировались. Следствием указанного нарушения стало участие в собрании ФИО14 (строка 4 Регистрационного листа), не являющегося собственником доли в земельном участке с кадастровым номером ***.
На основании изложенного, представитель истцов считает, что оспариваемое решение является ничтожным, как принятое по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (п.3 ст. 181.5 ГК РФ).
Представитель считает, что в сложившейся ситуации, в соответствии со статьей 209 ГК РФ, собственники земельного участка с кадастровым номером *** вправе разрешить вопросы о порядке использования своего земельного участка и принять решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Однако, предусмотренные законом вопросы не разрешались, а действия лиц, организовавших проведение собрания, были направлены исключительно на получение документа, в котором будет указано на формальное подтверждение решений, оформленных протоколом №1 от 25.11.2022 года, для предоставления этого документа в материалы гражданского дела 2-98/2023, рассматриваемого Краснооктябрьским районным судом Нижегородской области, что подтверждается следующими обстоятельствами.
При заслушивании предложений по третьему вопросу повестки собрания, в ответ на его предложение, как представителя собственников, о представлении документа, содержащего решения собственников 144-го земельного участка о заключении договора аренды с ООО «Зерно» и озвучивании условий договора аренды 144-го земельного участка с ООО «Зерно», был предоставлен протокол №1 общего собрания собственников земельных долей в земельных участках с кадастровыми номерами *** от 25.11.2022. Предлагаемое к подтверждению решение участников собрания земельного участка с кадастровым номером *** и подтверждаемые условия договора аренды земельного участка с кадастровым номером ***, не были названы, а ему предложено уйти с собрания.
Таким образом, на собрании, состоявшемся 15.09.2023, не разрешались вопросы, связанные с реальным владением, пользованием и распоряжением земельным участком с кадастровым номером *** в порядке ст.14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». При обсуждении и голосовании, участники собрания не вдавались в суть принимаемых/подтверждаемых решений, были настроены инициатором собрания на то, что «это их собрание» и они «подтверждают решения собрания 2022 года».
Более того, организаторы собрания исключили любые действия, влекущие реальное принятие собственниками решений о порядке использования земельного участка с кадастровым номером ***. В частности, администрация Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области трижды отказывала лицам, заинтересованным в заключение договора аренды участка с кадастровым номером *** на иных условиях, в изменении повестки собрания, что подтверждается письмами от 17.08.2023г. №Исх.-125- 425482/23, от 04.09.2023г. №Исх.-125-456958/23, от 12.09.2023г. №Исх.-125-471204/23.
Подобная организация общего собрания представителями администрации Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области существенно нарушает следующие нормы материального права.
В соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций».
В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 N 135-ФЗ, настоящий Федеральный закон определяет организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе, предупреждения и пресечения:
1) монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции; 2) недопущения, ограничения, устранения конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации».
В соответствии с п.10 ст.14.1 Федерального закона №101-ФЗ, уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания.
Исходя из вышеуказанных норм материального права, орган местного самоуправления организует проведение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах муниципального образования в интересах населения, предупреждая и пресекая недобросовестную конкуренцию.
Следствием нарушения указанных норм материального права стала невозможность включения в повестку собрания, а, следовательно, рассмотрение собственниками земельного участка с кадастровым номером ***, предложения ООО «Возрождение-52» о заключении договора аренды на более выгодных условиях: на меньший срок, с размером арендной платы в два раза превышающим арендную плату, предлагаемую к уплате ООО «Зерно». Следовательно, в спорной ситуации, представители администрации муниципального образования создали необоснованные конкурентные преимущества ООО «Зерно» в ущерб собственникам земельного участка, т.к. при отсутствии вышеуказанных ограничений, наиболее вероятно заключение сделки на более выгодных для арендодателей условиях с лицом, предложившим более выгодные условия - ООО «Возрождение-52» или повышение размера арендной платы ООО «Зерно».
Также, при заслушивании предложений по второму вопросу повестки собрания, он, как представитель собственников, предложил ограничить полномочия представителя правом на заключение договора аренды. Соответственно, голосование проводилось с учетом продолженного ограничения прав представителя, а принятое решение- не идентично решению, оформленному протоколом №1 от 25.11.2022г., что исключает вывод о подтверждении решений, принятых 25.11.2022г., однако, это обстоятельство не указано в протоколе, что дополнительно подтверждает утверждение о совершении ответчиками действий в ущерб собственникам земельного участка с кадастровым номером ***.
Считает, что указанные нарушения свидетельствуют о недействительности оспариваемых решений.
Представитель истцов просит суд признать недействительным решения собственников земельного участка с кадастровым номером ***, оформленные протоколом общего собрания собственников земельных долей в земельном участке с кадастровым номером *** от 15.09.2023.
Представители ответчика ООО «Зерно» ФИО6 и ФИО7 не признали исковые требования, т.к. никаких нарушений закона при проведении общего собрания собственников земельных долей в земельном участке с кадастровым номером *** не допущено. Свою позицию выразили в письменном виде (л.д.216-218).
Представитель ответчика администрации Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился. Имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Как следует из письменных возражений, с исковыми требованиями не согласны, т.к. при организации и проведении общего собрания собственников земельных долей в земельном участке с кадастровым номером *** нарушений закона не допущено. Просят в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.243-244).
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Положения статьи 246 ГК РФ в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения должны применяться с учетом положений Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Статья 12 указанного Закона устанавливает, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ст. 14 приведенного Закона, владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
Согласно п. 3 ст. 14 Закона, участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности (подп.7).
Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками земельных долей – по 1/42 доли, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадью 3729781 кв.м, местоположение: Нижегородская область, Краснооктябрьский район, примерно 1.5 км на юг от н.п. Уразовка, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 42-45,110-148).
Общим собранием собственников долей в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером *** от 25.11.2022 было принято решение о заключении договора аренды земельного участка с ООО «Зерно» - сроком на 15 лет (л.д.158-161,199-204). Договор заключен 20.12.2022 (л.д.221-242).
Договор аренды зарегистрирован в территориальном отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области – 28.12.2022, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В 2023 ФИО2, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 обратились в Краснооктябрьский районный суд Нижегородской области с иском к ООО «Зерно», администрации Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области, другим участникам общей долевой собственности о признании недействительными решений общего собрания собственников земельных участков с кадастровыми номерами *** от 25.11.2022- дело №2-98/2023.
Согласно ст.14.1. Закона, общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения, муниципального или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.
С целью подтвердить законность принятых на общем собрании от 25.11.2022 решений, ООО «Зерно», которое использует земельный участок с кадастровым номером ***, инициировало проведение общего собрания участников общей долевой собственности.
Была определена повестка собрания: подтверждение решений общего собрания собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** от 25.11.2022 года:
1. об избрании председателя, секретаря собрания;
2. о выборе лица, уполномоченного общим собранием, действовать от имени участников долевой собственности без доверенности, в том числе об объеме и сроках таких полномочий;
3. о заключении договора аренды с ООО «Зерно» на земельный участок с кадастровым номером ***.
Согласно ст.14.1 Закона №101-ФЗ, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме (п.2).
Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:
1) дату и время проведения общего собрания;
2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;
3) повестку дня общего собрания;
4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления (п.3).
Общее собрание вправе принимать решения только по вопросам, которые включены в повестку дня общего собрания. Общее собрание не вправе изменять повестку дня общего собрания (п.4.1).
Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (п.5).
Только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности (п.7).
Решения принимаются общим собранием открытым голосованием. При наличии в повестке дня общего собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение.
Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания (п.8).
В целях проведения общего собрания орган местного самоуправления поселения, муниципального или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, обеспечивает составление перечня участников долевой собственности (в случае его отсутствия), хранение такого перечня и предложений участников долевой собственности об изменении размеров земельных долей, выраженных единым способом в соответствии с положениями статьи 15 настоящего Федерального закона (если ранее данные доли были выражены разными способами), составление и хранение протоколов, иных документов общего собрания (п.9).
Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения, муниципального или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе:
1) осуществляет проверку надлежащего извещения участников долевой собственности о проведении общего собрания и соответствия повестки дня общего собрания требованиям настоящего Федерального закона;
2) удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц;
3) председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран;
4) обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона к порядку проведения общего собрания;
5) разъясняет участникам долевой собственности их права и обязанности при проведении общего собрания;
6) подписывает протокол общего собрания;
7) участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса (п.10).
Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения, муниципального или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании (п.11).
Протокол общего собрания составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось общее собрание. Второй экземпляр протокола общего собрания хранится в органе местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Копия утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков также передается на хранение в такой орган местного самоуправления (п.12).
Согласно п. 104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25, «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно подп. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Согласно п.2 ст. 181.5, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Основным моментом в рассматриваемом споре является вопрос, каким образом и кем проводилась подготовка общего собрания, проведение общего собрания и законность принятых на нем решений.
Как установлено в судебном заседании, извещение о проведении собрания опубликовано администрацией Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области в газете «Сельские вести» № 31 от 05.08.2023 года (л.д.26), за 40 календарных дней до проведения собрания, с указанием времени, места проведения собрания, повестки и др. необходимых сведений, установленных законом (л.д.27).
Собрание состоялось 15.09.2023 года, при участии уполномоченного должностного лица администрации Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области- начальника территориального отдела «Уразовский» ФИО13 (л.д.219-220). Указанное лицо являлось председателем собрания.
Как следует из протокола общего собрания от 15.09.2023, общее количество собственников земельных долей на момент проведения собрания, составляет 31 человек, которые обладают 31/42 долями. Присутствовали на собрании- 28 собственников, что составляет более 50%, т.е. кворум имелся. Решения по всем трем вопросам приняты большинством голосов, протокол подписан председателем собрания и секретарем (л.д.163-167,191-194).
Как установлено, в голосовании участвовал ФИО14, владеющий 2/42 долями, который в декабре 2022 выделил свои доли, т.е. уже не являлся участником общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером ***. Однако, и в этом случае, кворум для проведения общего собрания имелся и голос ФИО14 никаким образом не мог повлиять на принятие решений общего собрания. Против подтверждения решений общего собрания собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** от 25.11.2022 года по второму и третьему вопросу голосовал только представитель истцов- ФИО5, действующий по доверенностям. Голосовали «за»-24 владельца земельных долей, «против» -4 голоса (представитель ФИО5).
Суд приходит к выводу, что нарушений норм Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при проведении общего собрания собственников земельных долей на земельный участок кадастровым номером *** не допущено. Созыв собрания инициирован надлежащим лицом; порядок созыва собственников земельного участка- извещение о дате, времени и повестке собрания- не нарушен; собрание проведено с участием должностного лица органа местного самоуправления и необходимого количества собственников земельного участка; осуществлена проверка явившихся собственников земельных долей. Решениями собрания от 15.09.2023 подтверждены решения собрания от 25.11.2022 по вопросам, входящим в компетенцию общего собрания.
Рассматривая доводы представителя истцов о том, что 25.11.2022 состоялось собрание собственников земельных участков с кадастровым номером ***, т.е. собрание иного гражданско-правового сообщества и собственники земельного участка с кадастровым номером ** не принимали самостоятельного решения об условиях договора аренды своего земельного участка 25.11.2022 года, а общее собрание собственников земельных участков с кадастровыми номерами *** не праве принимать общие решения о порядке владения, пользования и распоряжение чужими земельными участками, суд считает их несостоятельными. Как установлено в судебном заседании, собственники земельного участка с кадастровым номером ** принимали решение о передаче принадлежащих им долей в аренду ООО «Зерно», что подтверждается договором аренды от 20.12.2022, который был заключен отдельно от собственников земельного участка с кадастровым номером ***43. Факт принятия такого решения подтверждается решением общего собрания от 15.09.2023.
Рассматривая доводы представителя истцов о том, что администрация Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области незаконно отказала представителю истца ФИО2 - ФИО15, который также является руководителем ООО «Возрождение-52», в удовлетворении заявления о внесении изменений в п.3 повестки общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером ***, суд считает их несостоятельными, т.к. отказ соответствует требованиям закона (л.д.31-32,33). ООО «Возрождение-52» не имело права требовать вносить какие-либо изменения в повестку общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером ***, т.к. никакого отношения к указанному участку не имело.
Рассматривая доводы представителя истцов о том, что проверка участников общего собрания, т.е. их прав на земельные доли не проводилась, выписка из ЕГРН отсутствовала, суд также находит их несостоятельными. Как установлено в судебном заседании, владельцы земельных долей в земельном участке с кадастровым номером ***были известны генеральному директору ООО «Зерно» ФИО6, который присутствовал на собрании, т.к. с данными лицами ООО «Зерно» работает длительное время. Кроме этого, каждый владелец земельных долей представлял свидетельство о праве собственности. Оспаривая полномочия общего собрания, присутствие на собрании необходимого количества собственников земельного участка, осуществление проверки явившихся собственников земельных долей, представитель истцов преследует единственную цель – признать решения указанного собрания недействительными, для того, чтобы ООО «Возрождение-52» имело возможность заключить договор аренды на указанный земельный участок. По-сути, имеет место спор между ООО «Зерно» и ООО «Возрождение-52» за право обрабатывать земельный участок с кадастровым номером *** на основании договора аренды, что прямо вытекает из доводов искового заявления о нарушении Федерального закона «О защите конкуренции». Если бы общее собрание приняло решения в интересах ООО «Возрождение-52», то никаких сомнений о полномочиях общего собрания, наличие кворума, наличие прав явившихся собственников на земельные доли, у представителя истцов не было.
Оценивая все обстоятельства и доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат, т.к. собственники земельных долей в земельном участке с кадастровым номером *** воспользовались своим правом определить, кому они передают свои доли в аренду и никто не имеет право диктовать им свои условия.
Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В удовлетворении исковых требований суд отказывает, следовательно, судебные расходы удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4: признать недействительным решения собственников земельного участка с кадастровым номером ***, оформленные протоколом общего собрания собственников земельных долей в земельном участке с кадастровым номером *** от 15.09.2023- отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца, с момента изготовления в окончательной форме, в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Сергачский районный суд.
Судья: Гусев С.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2023г.
Судья: Гусев С.А.