Решение по делу № 2-6498/2024 от 31.01.2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(мотивированная часть)

г. Хабаровск 31 января 2025 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Кима Д.А.,

при секретаре Кудрявцевой П.А.,

с участием представителей ФИО1, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы, назначить досрочно страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ был не зачтен истцу период работы в муниципальном учреждении «Стоматологический центр» в должности врача-стоматолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 10 месяцев 13 дней (1 год 1 месяц 1 день с учетом льготного исчисления 1 год за 1 год и 3 месяца), в связи с тем, что организация не поименована в Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, с чем она не согласна. Указала, что необходимо применять норму положения постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Также указала, что МУ «Стоматологический центр» являлся лечебно-профилактическим учреждением, оказывающий медицинские услуги населению, а она осуществляла трудовую деятельность по охране здоровья населения в данном учреждении в должности зубного врача в оспариваемый период времени. На основании изложенного просила: признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в назначении досрочной страховой пенсии» незаконным, включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы зубным врачом в МУ «Стоматологический центр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ИНН <***>) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещался судом надлежащим образом, причина не явки суду не известна, его не явка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым ФИО2 осуществляла лечебную деятельность в сельской местности. Требуемая продолжительность специального стада 25 лет у ФИО2 имеется по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следовательно право на досрочное назначение страховой пенсии по старости будет предоставлено через 48 месяцев со дня возникновения права на указанный вид пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В специальный стаж истца зачтено 25 лет 06 месяцев 11 дней. На включен стаж работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев 12 дней в должности зубного врача стоматологического кабинета <адрес> в МУ «Стоматологический центр», так как работа протекала в организации, не поименованной в Номенклатуре.

Выслушав представителей ФИО6, ФИО4, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ФИО2 обращалась дважды к ответчику ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с заявлениями о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж не зачтен, в том числе период работы в должности зубного врача стоматологического кабинета <адрес> в МУ «Стоматологический центр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как работа протекала в организации, не поименованной в Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №. Всего в специальный стаж зачтено 25 лет 06 месяцев 11 дней с учетом льготного исчисления. Определена дата возникновения досрочной пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, и с учетом переходных положений пенсия будет назначена не ранее ДД.ММ.ГГГГ, то есть через 48 месяцев.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В пункте «н» части 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Согласно утвержденному списку право на назначение пенсии за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, при этом работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) рассчитывается как за один год и 3 месяца.

Как установлено в судебном заседании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществляет трудовую деятельность по охране здоровья населения в должности зубного врача стоматологического кабинета МУ «Стоматологический центр» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Работа выполнялась в течение полного рабочего времени, полной рабочей недели.

Из положения «О муниципальном стоматологическом центре <адрес>» от 1994 года следует, что муниципальный стоматологический центр создан в соответствии с программой развития здравоохранения на 1992-1993 годы для оказания специализированной стоматологической помощи населения <адрес>.

МУ «Стоматологический центр» поэтапно переименовывался МУ «Районная стоматологическая поликлиника «Web-Dental» администрации <адрес>, в МУЗ «Стоматологическая поликлиника №» администрации <адрес>, в МУЗ «Районная больница №» Хабаровского муниципального района <адрес>, в МБУЗ «Районная больница №» Управления здравоохранения Хабаровского муниципального района <адрес>, в МБУЗ «<адрес> больница» Хабаровского муниципального района, в КГБУЗ «<адрес> больница» Министерства здравоохранения <адрес>.

Таким образом, истец осуществляла свою трудовую деятельность по охране здоровья населения в лечебно-профилактическом учреждении, оказывающее медицинские услуги населению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 13 дней), в связи с чем данный период подлежит включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении, то есть как 1 год 1 месяц.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца должен составлять 26 лет 07 месяцев 11 дней (25 лет 06 месяцев 11 дней + 1 год 1 месяц), а 25 летний стаж выработан у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Из приложения №7 следует, что в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2021 году срок назначения страховой пенсии по старости устанавливается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, таким образом, истец имел право на выплату страховой пенсии начиная с 15.03.2024, но не ранее подачи заявления о её выплате.

Поскольку истец обратился с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости 02.11.2024, то есть после возникновения права на её выплату и с учетом того, что спорный период был включен судом в специальный стаж, суд считает обоснованным требование истца и выплате ей страховой пенсии с 02.11.2024 и о признании решения ответчика от 13.11.2024 незаконным.

Таким образом исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194– 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области №5750 от 13.11.2024 «Об отказе в назначении досрочной страховой пенсии» незаконным.

Включить ФИО5 <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы зубным врачом в МУ «Стоматологический центр» с 28.07.1998 по 09.06.1999.

Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ИНН <***>) назначить ФИО5 ФИО8 досрочную страховую пенсию по старости с 02.11.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31.01.2025.

Председательствующий <данные изъяты> Д.А. Ким

<данные изъяты>