Дело № 2-34/2025
73RS0001-01-2024-007478-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2025 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Анциферовой Н.Л.,
при секретаре Бондарь А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО1 к администрации г.Ульяновска, гаражно-строительному кооперативу «Победитель», Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации г.Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс.
В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она является членом ГСК «Победитель», что подтверждается выпиской из постановления администрации Засвияжского района г.Ульяновска № №, и за ней закреплен гаражный бокс №. Данный гараж был приобретен по договору купли-продажи ее родителями, документы оформлены на нее. Об этом стало известно после смерти отца.
Гаражом после смерти отца пользовался брат, который не вносил своевременно членские взносы и накопил задолженность. Она обращалась к председателю ГСК «Победитель» с письменным заявление о предоставлении документов на гараж с целью его оформления, однако в их выдаче было отказано.
Гаражный бокс на кадастровом учете не состоит.
Гараж построен до вступления в силу действующего Градостроительного кодекса РФ. Гараж является ранее учтенным. ГСК «Победитель» состоит на кадастровом учете <адрес>. Гараж имеется на графическом изображении ГСК.
Земельный участок под гаражом находится в муниципальной собственности.
Зарегистрировать право собственности на земельный участок под гаражом в упрощенном порядке по «гаражной амнистии» в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не может, поскольку отсутствуют документы на гараж, которые к тому же удерживает у себя председатель ГСК «Победитель».
Просит признать право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечёны ГСК «Победитель», Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.
Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась.
Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что истец является членом ГСК «Победитель», за ней закреплен гаражный бокс №. Данный гараж был приобретен по договору купли-продажи ее родителями, документы оформлены на нее. Об этом стало известно после смерти отца. Гаражом после смерти отца пользовался брат, который не вносил своевременно членские взносы и накопил задолженность. Истец готова погасить задолженность, пользоваться гаражным боксом.
Представитель ответчика администрации г.Ульяновска ФИО7 в судебное заседание не явился, извещался, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представлен письменный отзыв, из которого следует, что администрация г.Ульяновска не согласна с иском. Администрация г.Ульяновска с 01.01.2016 не имеет полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Администрация г.Ульяновска не может являться надлежащим ответчиком по делу. ФИО5 не обращалась в Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска с заявлением о выдаче разрешения на строительство, ни разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса. Таким образом, гаражный бокс обладает признаками самовольной постройки. ФИО5 согласно ч.2 ст. 222 ГК РФ не приобрела на нее право и не предприняла надлежащих мер к легализации самовольной постройки, к получению разрешения на строительство. Администрация г.Ульяновска не располагает сведениями относительно фактических обстоятельств владения и пользования истцом гаражом, а также о наличии правовых оснований доя признания за ФИО5 права собственности на гаражный бокс. Администрация г.Ульяновска также не располагает сведениями относительно соответствия гаражного бокса параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройщик, или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных нормативных правовых документах. Между истцом и администрацией г.Ульяновска отсутствует спор о праве. Администрация г.Ульяновска не претендует на спорное имущество. Администрация г.Ульяновска не возражает против признания за истцом права собственности на гаражный бокс №, расположенный в <адрес>. При этом, в силу того, что на земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, не зарегистрировано право собственности муниципального образования «город Ульяновск», а администрация г.Ульяновска не имеет материального либо иного интереса, притязаний на спорное имущество, просит в удовлетворении исковых требований к администрации г.Ульяновска отказать.
Представители ответчиков ГСК «Победитель», Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещались.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, инвентарное дело, суд приходит к следующему.
Согласно ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании; судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).
Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.
Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Ульяновского городского совета народных депутатов № 1356 от 01.11.1984, Засвияжскому райсполкому отведен земельный участок площадью 0,8 га под установку гаражей для автомобилей индивидуального пользования в районе Соловьева оврага в Ленинском районе города.
Постановлением мэра г.Ульяновска № № от ДД.ММ.ГГГГ в постоянное пользование ГСК «Победитель» передано 7124 кв.м земель общего пользования. Предоставить в пожизненное наследуемое владение ГСК «Победитель» членам ГСК «Победитель» 4860 кв.м.
ФИО5 является членом ГСК «Победитель», что подтверждается выпиской из постановления администрации Засвияжского района г.Ульяновска № № от ДД.ММ.ГГГГ за ней закреплен гаражный бокс №.
Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Согласно разъяснениям, данным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Из содержания указанных положений закона следует, что для приобретения права собственности на самовольную постройку необходимо наличие одновременно двух условий: принадлежность земельного участка лицу, осуществившему возведение самовольного строения; данное строение не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ч. 1 ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
В муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности, что следует из ст. 19 ЗК РФ.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Судом по ходатайству представителя истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта ФБУ Ульяновская ЛСЭ Минюста России № № от ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, № соответствует строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, кроме:
п. 6.1.11 СП 113.13330.2023 «Стоянки автомобилей» в части отсутствия системы снегозадержания в соответствии с СП 17.13330.
В качестве экспертной инициативы, следует отметить, что данный недостаток является малозначительным и устранимым. Для устранения можно установить снегозадерживающие устройства.
Гаражный бокс № расположен в пределах границ земельного участка <адрес>.
У суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности выводов судебного эксперта, поскольку доказательств, опровергающих либо ставящих их под сомнение, суду не представлено. Экспертиза проведена экспертом, имеющим необходимое образование, квалификацию и стаж работы по специальности. Перед проведением экспертизы эксперт предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта соответствует требованиям, предъявляемым ст. 86 ГПК РФ, а также ст. 8 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», согласно которой эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме; заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Принимая во внимание, что гаражный бокс расположен на земельном участке, отведенном для размещения гаражей членов ГСК «Победитель», и соответствует всем действующим нормативным требованиям, предъявляемым к данной категории строений, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 ФИО2 к администрации г.Ульяновска, гаражно-строительному кооперативу «Победитель», Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить частично.
Обязать ФИО5 ФИО3 установить на гаражном боксе №, расположенный по адресу: <адрес>, снегозадерживающие устройства.
Признать за ФИО5 ФИО4 право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований к гаражно-строительному кооперативу «Победитель», Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Л. Анциферова
Мотивированное решение изготовлено 22.04.2025.